维谢格拉德四国经济面临新挑战******

　　光明日报记者 杨艺明

　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前表示，2023年半数欧盟国家将陷入经济衰退 。近期此间多家媒体 、经济机构、专家学者对包括波兰 、捷克 、匈牙利 、斯洛伐克在内的维谢格拉德集团国家（以下简称“V4国家”）2023年经济形势进行展望和预测认为，受当前能源价格上涨 、通货膨胀、供应链受阻等因素影响 ，V4国家作为欧盟中等规模经济体均面临不同程度的困局 。

　　工业生产进一步下滑

　　俄乌冲突爆发已近一年 ，这场发生在“家门口”的战争给V4国家的经济社会带来巨大的冲击，不仅体现在政府政策调整上，也体现在百姓的日常生活中。甚至在今年相当长 的一段时间内 ，冲突还将对V4国家的经济 、能源 、财税 、产业等带来一系列广泛且深刻 的影响。

　　V4国家工业、制造业基础较好 ，工业产品出口长期以来是其国民经济 的重要支柱 。以汽车行业为例 ，新冠疫情和随后 的俄乌冲突推高了能源 、零部件和原材料价格，企业融资成本明显增加 ，物流受阻。捷克最大的汽车制造商斯柯达公司就面临这样的问题，其销售和营销董事会成员雅恩日前表示 ，如果可以获得所有零部件 ，斯柯达2022年 的汽车销量可能增加20%到30% 。但因为全球整体需求下降 ，订单大幅减少 ，捷克2022年出售新车19.2万辆，同比下降了7.15% 。

　　标准普尔机构日前表示 ，波兰制造业采购经理人指数（PMI）从2022年11月的43.4升至12月 的45.6 ，捷克从11月 的41.6升至12月的42.6。该指数的50点水平 是增长和收缩 的分界线，显示出波兰和捷克制造业状况在2022年12月仍然处于恶化状态。匈牙利采购经理人指数也处在异常区间 。与世界其他地区相比，包括V4国家在内 的整个欧洲都面临着工业竞争力下降 的危险。

　　欧委会2022年11月曾表示 ，预计2023年捷克工业将继续受到供应链受阻和能源价格高涨 的影响 ，整体经济将处于衰退边缘 ，经济增长率将放缓至0.1%。捷克财政部长斯坦杜拉也坦言，捷克已经处于“温和衰退”中 。根据捷克统计局2022年12月数据 ，与2021年12月相比，企业和消费者对整体经济 的信心均有所下降。捷克赛勒斯银行首席经济学家维特哈迪尔表示，2023年的经济衰退对捷克的打击将比其他大多数欧盟国家更严重。

　　斯洛伐克布拉迪斯拉发联合信贷银行首席经济学家科尔什扎克称，由于俄乌冲突 、创纪录的通货膨胀以及斯洛伐克工业几个重要出口市场收紧货币政策 ，斯多个工业部门将被削弱，国内产业仍然低迷 。有分析人士称 ，能源价格上涨和能源供应短缺对斯洛伐克工业造成的打击比其他几个V4国家更严重 。波、捷 、匈2022年工业生产至少同比实现了增长，而斯却下降了2.6%。专家预计 ，在2023年前几个月内 ，V4国家工业生产将进一步下滑。

　　能源多元化阵痛难免

　　V4国家与俄罗斯地缘相近，长期以来享受着低成本能源的实惠。俄乌冲突爆发以来，在欧盟整体减少对俄罗斯能源需求 的政策背景下 ，高度依赖俄能源 的V4国家在2023年不得不继续想办法寻找新 的能源供应 。

　　波兰长期以来对俄强硬，一直在努力减少对俄罗斯的依赖。此前 ，波兰每年超过50%的天然气从俄罗斯进口，但合同已于2022年年底到期 。作为替代 ，波兰正通过波罗的海管道从挪威进口天然气，并扩建其液化天然气接收站。这也使华沙成为呼吁欧洲拒绝俄罗斯化石燃料最响亮声音之一。

　　虽然捷克和斯洛伐克都赞成对俄实施全面制裁 ，但俄气在两国天然气消耗量中的占比分别高达98%和85% ，短期内切断俄能源供给并不现实 。斯洛伐克金融政策研究所表示 ，V4国家中，斯洛伐克经济遭受能源危机的打击最为严重。捷克贸易和工业部长西克拉日前表示 ，捷克目前不受欧盟对俄石油进口禁运 的限制，但在2024年要解决依赖俄化石燃料 的问题 。两国正寻求通过购买德国或波兰 的液化天然气 、开发核能等措施提升能源供给多元化。斯洛伐克虽然在风能、太阳能、地热能等可再生能源方面有巨大潜力，但开发进展非常缓慢 。当地社区民众抵制风力发电项目，行政机构效率低下，导致风电行业的环境影响评估需要数年才能完成 。目前 ，斯洛伐克生产的可再生能源占其能源总产量 的23%，波兰为16%，捷克为15% ，均低于欧盟37% 的平均值 。因此，这些国家在短期内完全摆脱对俄化石能源 的依赖并不现实。

　　匈牙利的能源政策更显务实 。匈牙利约85%的天然气来自俄罗斯 ，匈总理欧尔班表示，90% 的匈牙利家庭都使用天然气取暖，不愿完全停止购买俄罗斯天然气。同时，考虑到如果俄罗斯进一步削减对欧洲的能源供应 ，可能会给匈牙利带来风险 ，匈政府正以开放的态度寻求多元化能源供给方案 。近日 ，匈牙利与斯洛文尼亚讨论建设一条连接两国 的天然气管道 。总体上 ，V4国家能源转型的阵痛在一定程度上给其经济发展带来不确定性 ，影响市场预期 。

　　乌难民涌入带来利与弊

　　从地理位置上看，V4国家靠近俄乌冲突前线 ，斯、波 、匈更是直接与乌接壤 ，四国因此成为接受乌克兰难民最多的地区 。其中 ，波兰接收难民总数最多 ，捷克人均接受难民数量最多 。根据波兰边防卫队的每日报告 ，截至今年1月4日，已有近810万乌克兰人越境进入波兰。虽然目前近620万人已经回乌 ，剩下 的190万人中也有部分转入欧盟其他国家，但预计未来仍会有超过100万难民把波兰作为永久家园。

　　难民 的大量涌入对V4国家 的经济社会产生了深远影响。波兰政府估算，截至2022年年底已花费180亿波兰兹罗提（约合38.3亿欧元）帮助乌克兰难民，包括福利 、儿童教育 、医疗保健等支出 ，而普通民众花费了更多的金钱和精力帮助难民，向其提供长租公寓或房间等 。

　　同时 ，难民涌入也给四国经济增长带来新动力 。一方面 ，增加了劳动力。乌克兰人受教育水平较高，对V4国家有文化认同。波兰罗兹大学研究表明，多达一半的乌克兰难民接受过高等教育。乌克兰难民也从仅仅寻求避难逐渐转向在当地谋生，缓解了当地的低出生率和人口老龄化问题 。有报告称，截至2022年年底，难民流入可能使欧盟的劳动力增加0.5% ，是2015—2016年难民潮 的两倍。截至2022年9月底，乌克兰人已在波兰开办了近1万家大小企业，涉及软件服务 、建筑和装修、理发和美容等，为当地贡献税收，难民的投资置业等也带动了当地的银行信贷 。

　　另一方面 ，提振了食品、服装和其他生活必需品的生产和销售 。波兰统计局数据显示，波兰纺织品 、服装和鞋类 的销售额在2022年3月同比增长41.9% ，4月同比增长121.4% 。显然 ，难民将继续带动当地这类消费品以及药品 、化妆品 的销售。

　　不过，大量难民 的涌入挤压了当地的社会空间 ，占据了社会资源 ，带来了新的问题。据报道，不少波兰民众表示，难民甚至比当地人享有更好 的医疗 、社保等福利待遇。如何帮助难民更好融入当地经济社会生活，成为2023年摆在V4国家面前的重要问题 。

　　（光明日报布拉格1月11日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

全球经济不确定性继续增强******

　　作者 ：东艳（中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员）

　　2023年全球经济将延续2022年的放缓趋势 ，呈现温和衰退；全球通货膨胀率有望下降 ，但仍将高于国际金融危机前的水平；受全球经济增速下滑、地缘政治冲突等影响，世界贸易前景也难言乐观 。总体来看，今年全球经济仍面临不小 的挑战，但调整过程同时孕育着复苏动力 ，各国需通过多边合作来加强经济协调 ，促进全球经济复苏。

　　在经历了2022年全球经济增速的显著下滑后，2023年全球经济复苏面临较大压力 。地缘政治冲突 、疫情的不确定性 、美国等主要经济体经济刺激政策激进退出的溢出效应等一系列外部冲击因素依旧难以在短期内消除，全球经济继续处于不稳定和波动时期。

　　与此同时，2023年全球主要经济体促进增长 的宏观政策 、全球产业链 的恢复 、数字经济等新经济模式 的发展 、全球国际合作 的推进等 ，为世界经济逐步回归低速增长的轨道酝酿动力 。

　　全球经济将呈现温和衰退

　　2023年全球经济将延续2022年 的放缓趋势 ，呈现温和衰退，其中上半年依旧呈现波动态势，预计下半年将有所好转。

　　根据中国社会科学院世界经济与政治研究所 的测算 ，2023年世界经济增长率为2.5%左右 。2024年后，全球经济有望回到低速增长 的轨道 。

　　具体到全球各主要经济体 ，美国经济出现实质性衰退 的风险增强。美联储激进加息等紧缩性货币政策对经济增长产生延迟效应 ，而美国劳动力市场的需求下行压力增大，消费后劲不足，美国经济实现“软着陆”的难度较大，在2023年上半年有可能出现衰退 。

　　欧洲将出现经济衰退，能源危机 的持续影响 、外部需求的下降 、紧缩的货币政策等使欧洲经济在2023年将大概率陷入增长停滞。

　　亚洲经济总体呈现复苏态势 ，中国经济实现恢复性增长 。防疫政策调整后 ，消费需求对经济增长 的拉动效应增强 ，但是房地产业下行 、人口老龄化、外部需求不足等因素对中国经济增长产生影响。日本经济缓慢复苏，但人口老龄化等内在因素使日本经济增长速度难以大幅提升 ，而美联储货币政策走向、全球经济下行等外部因素使日本经济仍面临下行压力 。印度经济继续保持较高增速 ，能源转型、离岸外包、制造业投资扩张等使印度经济增长速度处于较高水平 ，预计2023年增长6.3% 。

　　亚洲经济 的复苏对于稳定全球供应链，为其他经济体提升外部需求 ，降低全球通货膨胀率在一定程度上提供了支撑 。

　　通胀率下降但仍处高位

　　未来，全球通货膨胀率有望下降 ，但 是仍将高于国际金融危机前的低通货膨胀率水平 。

　　2022年，为抑制通货膨胀 ，美联储采取激进加息政策，欧洲央行以及加拿大 、瑞士、英国等国中央银行也同步采取了加息政策。与此同时 ，随着供应链紧张局势缓解、需求放缓 、库存增加导致的价格折扣和住房价格下降需求减少等 ，预计全球通胀率将在2023年下降 。根据国际货币基金组织的预测 ，全球通胀率将在2022年底达到峰值 ，为8.8% ；2023年降至6.5%；到2024年降至4.1%。总体来看，全球通胀水平仍然超过2%的中央银行目标水平。

　　全球货币和金融条件的收紧导致需求下降，并有助于逐步控制通货膨胀。美国在2023年着力于实现“软着陆”，在降低通胀率的同时保持一定 的就业率 。2022年美国在通胀率下降的过程中没有出现失业率 的大幅下降 。一些公司已经意识到，解雇员工可能在短期内减少成本 ，但以后会产生问题 ，由此他们可能会转向更“欧洲” 的模式 ，即在经济衰退期间将员工留在工资单上，以便以后能更快 、更平稳地复苏。

　　虽然美联储2022年 的加息已经显示出一定 的效果，各种通胀指标有所缓和 ，但对比历史上几次相对成功 的“软着陆” ，可以看到，本次通胀水平较高 ，劳动力市场较为紧张，这些因素显示出实现“软着陆”的难度较大 。

　　欧洲在能源危机冲击下面临通货膨胀 的巨大压力，供给和需求对通胀产生双向促进作用。不过很多学者认为，欧洲通货膨胀压力在2023年也将逐步缓解。

　　国际贸易和金融风险增加

　　全球经济增速下滑、地缘政治冲突等将给世界贸易发展带来较大不确定性 。世界贸易前景仍不乐观 。特别 是全球价值链紧张程度加深 ，美国安全供应链和制造业战略新布局调整，在区域经济合作中采用了具有浓厚政治色彩的“近岸外包”和“友岸制造”。这一切体现了以美国利益为中心 的心态，破坏了多边贸易体制 ，趋向于将现有价值链格局塑造为以美国供应体系安全为中心 的新格局 ，阻碍了全球供应链区域内和区域间的融合。

　　2022年全球主要经济体采取央行同步加息以及收紧财政的紧缩性宏观经济政策 ，这对全球经济恢复产生一定程度 的影响 。同时 ，发展中国家陷入债务危机 的可能性增加 。美欧 的加息政策使得发展中国家的融资成本增加 ，资本外流趋势增强。而外部需求 的下降使新兴市场国家的外汇收入降低 ，引发流动性不足和融资受限 ，使发展中国家债务风险转向债务危机 的可能性增加 。2023年 ，由于对经济衰退的担心 ，部分国家可能会停止紧缩性货币政策 。在2022年 ，面对美国通货膨胀的高企和通胀预期的增强 ，加息发挥了作用 。随着通货膨胀 的回落，利率上升周期或将结束 。

　　大宗商品价格仍然存在波动风险 ，2023年 ，预计大宗商品价格总体不会大幅下降 ，但将呈现波动下行 的态势 。能源市场供求重塑地缘政治经济格局 ，能源短缺问题依旧 是世界各国经济复苏的重要挑战，对全球经济的稳定产生影响 。乌克兰危机引发 的能源短缺对欧洲经济 的不利影响依旧存在 ，欧洲经济可能处于衰退状态，高能源价格对实际收入产生不利影响 ，天然气价格 的变化 是影响欧洲发展的重要风险，大宗商品价格波动使世界经济 的稳定性下降 ，同时低收入国家粮食危机常态化风险加剧。

　　总体来看，虽然通货膨胀高于历史水平、多数地区仍处于货币紧缩状态 ，叠加乌克兰危机带来 的不利影响 ，全球经济仍然面临挑战。与此同时 ，调整过程也孕育着复苏动力 。一方面，数字经济 、绿色经济的发展引领全球技术创新与产业转型 ，进而提升全球增长动能；另一方面，数字技术不断发展 ，并与实体经济深度融合，将助推产业数字化转型。同时 ，国际政策协调和国际发展合作为全球企业提供了较为良好的经营环境 ，并提升了对世界经济发展的预期。2022年底，世贸组织成员实质性结束《投资便利化协定》文本谈判 ，67个成员共同发表了《关于完成服务贸易国内规制谈判 的宣言》 ，宣布达成《服务贸易国内规制参考文件》 ，这展示了在全球政治经济环境复杂的当下 ，各国仍努力通过多边合作来加强经济协调 ，促进全球经济发展 。