智慧城市建设加速释放数据要素红利******

　　智慧城市是数字经济的重要载体，其核心目标在于实现兴业 、善政、利民 。近年来，随着大数据 、AI、云计算 、物联网等技术日趋成熟 ，我国 的智慧城市建设进入了高速发展阶段 ，形成了多个智慧城市群 。

　　政府牵头

　　做好智慧城市“顶层设计”

　　政策扶持对于智慧城市建设推进的意义重大，国家“十四五”规划提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新。今年的政府工作报告明确指出，要建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用 ，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。

　　2021年9月，北京城市副中心政务服务中心正式投入运行 。该中心推进政务服务与5G 、区块链、大数据、物联网 、人工智能等技术的融合创新，配备了50多台智能政务终端设备 ，通过“云窗口”系统建设，以位于六里桥的北京市政务服务中心为审批总后台，打造“数据共享、信息复用 、远程交互”三位一体的新模式 ，实现群众和企业从办事预约申报、咨询导服 、受理审批，到结果反馈等服务全流程 的“智能无感”新体验 。

　　北京城市副中心政务服务中心相关负责人介绍 ，数字技术正广泛应用到现有政务服务场景中 ，办事人通过智能终端或综合窗口可完成1993个市级事项全流程异地办理 ，形成了“东西呼应、双子联动” 的服务新格局 ，具有首都特色、智能高效、暖心贴心的政务服务新模式正在赋能北京城市副中心，使得营商环境不断优化、经济发展再添“翼”。

　　浙江省衢州市将“城市数据大脑”作为未来衢州政府数字化转型 的主抓手 ，通过科学利用城市数据资源 、算法资源、算力资源 ，统筹优化城市公共资源，实时补齐城市运行短板，实现“全城渗透、全层嵌入 、全产业感知、全域脉动” ，持续驱动数据产业创新 、数据治理赋能 、数据服务优化 ，为推动市域治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

　　衢州市副市长田俊表示：“通过‘城市大脑’ 的建设 ，给基层治理赋能 ，贯通了省市县‘一网通管’ ，在市场监管 、应急响应、生态环保 、群众文化生活建设领域实现了系统性打通。通过数字化消除传统体制障碍，形成合力，职能 的下沉使基层治理达到‘最优解’ 。”

　　企业参与

　　智慧城市项目“遍地开花”

　　数据是数字经济时代重要的生产要素 ，如何进行安全 、高效的数据交易 是激活数字经济发展潜力的重要课题 。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出 ，智慧城市建设的重心在于充分发挥数据要素的作用和价值 ，将处在不同部门、不同行业 、不同系统间的海量异构数据融合与共享 。

　　作为数据和数字经济大省 ，广东省正在积极探索行之有效的数据交易模式。目前 ，广东省重点打造新型数据交易所，为市场提供安全可控 的流通交易平台。

　　在政府的积极推动下，广东省各类中小企业 、创新型初创企业、服务创新企业积极将自身的数据 、服务 、资产 ，以及算力资源等产品投入市场交易。数据交易所采用“一所 、多基地 、多平台”架构运营，引入央企控股及省区市龙头国企优势资源共同建设 ，将围绕数据交易服务 、数据资产管理及增值 、数据应用服务、金融衍生工具 、数据企业孵化等业务打造多平台 ，充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用 ，加快释放数据红利 。

　　随着政府关于加快智慧城市建设 的政策不断出台 ，政策红利持续释放 。各地的高科技企业纷纷响应政府号召，投身智慧城市建设新赛道。与此同时，传统企业也在积极探索“智慧转型”之路，为市场注入新活力。

　　浙江省宁波市正推动数字经济赋能传统城市管理改革。北仑区作为宁波市的“老港区”，城市环境卫生治理工作负担较重 。北仑区通过引入具有数字化平台开发能力 的国内大型环卫企业——中环洁集团股份有限公司 ，实现了优化体制机制整体布局 ，完成了传统环卫部门 的“数字化”和“智能化”转型。

　　企业数字化平台数据接入政府数字管理平台，实现了“政企联动”“一网统管”模式 ，让“数字城市”发展具备更多潜力，让创新 的城市管理与智慧城市发展有了更多的“适配性”，这样 的运营模式为城市带来了新活力。

　　探索未来

　　智慧城市发展前景广阔

　　根据IDC《全球智慧城市支出指南》 ，2021年中国智慧城市的IT总体投资达259亿美元，年增长率15%。近年来 ，各地逐步加大智慧城市建设 的投入力度 ，智慧城市发展前景广阔 。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，要探索如何将城市治理和数字经济有效结合起来，提升城市管理整体水平，以及探索数字经济赋能如何提升全要素生产率 ，让技术进步推动生产力的提升 。

　　中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为 ，下一步 ，智慧城市建设应该与大数据、云计算、区块链、人工智能等技术进行深度融合。从政府角度看，政府可能将逐渐主导在物理空间推动城市 的智慧化工作 ，在元宇宙空间推动孪生智慧城市的建设工作 ，完成线上线下双城市的发展实践。线下智慧空间建设将打破环保、能源与机械智能化等传统科学壁垒，全方位改善城市生活环境。线上孪生城市 的智慧空间将打破时间与空间束缚，让居民分享到更具层次的互动体验 。

　　在金键看来，智慧城市建设应以促进数据要素流动为核心，从新型基础设施建设、综合服务能力提升、典型应用打造三个方面形成政府和企业共同参与 的多元投资和协同联动模式。充分发挥科技巨头的技术创新能力，联合打造综合服务平台 ，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型 。

　　根据中国智慧城市工作委员会数据 ，2022年 ，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。随着智慧城市建设水平 的不断提高 ，未来将有越来越多的城市实现“智能化”，从而让更多 的人都能感知数字技术带来的变革 、享受数字经济发展带来的红利。（经济参考报记者 孙广见 杨柳 郝菁）

“瑞兔迎新春”公益集市火热开启 满满幸福年味******

　　过年赶集了!非遗文创、挥春送福 、玩游戏得奖品 、现场选购年货……1月11日，浙江嘉善县陶庄镇新时代文明实践所年味浓郁。陶庄镇以“瑞兔迎新春”为主题，联合派出所 、社工机构 、书法协会 、非遗传承人等单位，举办迎新春“公益集市”活动。

　　上午九点，“赶集” 的人们陆续到来 ，各“摊位”前人头攒动 。

　　“奶奶您血压没问题 ，天气冷 ，要注意保暖啊!”在善贤诊室区 ，医务志愿者为老人测量血压并叮嘱注意事项，此外还不忘讲解宣传关于新冠疫苗接种的相关知识。不远处，老手艺人为现场 的老人理发，前来理发 的老年人们一个接一个 ，大家都有序 的排队进行理发 ，理发师一边理发 ，一边陪老年人们唠嗑，欢声笑语不断 ，现场气氛十分热闹；非遗传承人吴连荣带来了他的手工竹编 ，吸引了现场 的居民驻足观看。鸡蛋糕、方糕……传统美食 ，软软糯糯好入口，给现场居民带来了一口冬天里的甜蜜。

　　现场最热闹 的服务区莫过于“浙风十礼”套圈赢好礼，你一个我一个，大家看准时机，将喜欢 的礼物“套归囊中” ，大家跃跃欲试，现场渐渐排起了长龙 。

　　无联不成春 ，有联春更浓 。作为迎新春“公益集市”活动的重头戏 ，挥春送福现场 ，由退休老教师陈林荣现场写春联送福字 。闻墨而来 的居民们一边欣赏书法作品，一边评论春联寓意 ，纷纷驻足拍摄 ，排队“预定”或“私人定制”祝福语请老师现场创作，有 的帮忙轻轻挪动春联纸，有的将写好的春联依次摆放 、晾干，大家则根据自己 的喜好挑选不同的春联 。捧着这些春联，个个笑意盈盈 ，爱不释手 ，现场呈现一派喜气洋洋的节日氛围。

　　“我每年都会写福字，希望通过这些把新年祝福送给大家，祝大家新一年里身体健康、万事如意 。”退休教师陈林荣表示 ，今年的活动更寄托了人们“把疫情赶走 ，让大家迎来福气”的愿望 。

　　“瑞兔迎新春”陶庄镇公益集市充满了人间烟火气和幸福 的年味儿 。

　　（图文/张舜红 王维）