中美元首的这场会晤释放哪些关键信息 ？******

　　(近观中国)中美元首 的这场会晤释放哪些关键信息？

　　中新社北京11月15日电 题 ：中美元首的这场会晤释放哪些关键信息 ？

　　——专访中国现代国际关系研究院院长助理兼美国研究所所长王鸿刚

　　中新社记者 张蔚然 梁晓辉 郭金超

　　当地时间11月14日下午 ，中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 。这是中美元首自新冠肺炎疫情以来首次面对面线下会晤 ，持续3个多小时 。

　　从中美关系总体走向、如何看待合作与竞争 ，到台湾问题 、两国制度差异等，两国元首坦诚深入交换了看法。中新社“近观中国”栏目专访中国现代国际关系研究院院长助理兼美国研究所所长王鸿刚，解读此次会晤释放的关键信息。

当地时间11月14日下午 ，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 。来源：新华社

　　从四个关键词看中美元首会晤的影响

　　中新社记者 ：习近平提出中美需要探讨新时期两国正确相处之道 ，找到两国关系发展 的正确方向 ，推动中美关系重回健康稳定发展轨道 。您如何评价此次会晤 的时机、效果和影响？

　　王鸿刚 ：中美元首会晤历来全球瞩目 ，特别 是此次会晤时机特殊，必然产生重要 的世界影响 。可用几个关键词来概括。一 是会后 ，二是选后 ，三 是多重危机 ，四是多边场合。

　　所谓会后 ， 是从中国方面说。此访 是中共二十大后，中国最高领导人首次参加国际多边会议并会晤多国首脑政要。对美关系 是中国外交新局 的重要一环 ，元首会晤则 是中国对美外交的重要一环。

　　所谓选后，是从美国方面说 。美国中期选举刚结束 ，此次中美元首会晤 是拜登在中期选举之后海外之行的最重头戏。美方主动提出与习近平主席会晤，有谋划未来两年对华关系和整体战略布局 的考量。

　　所谓多重危机 ，是从国际环境说。乌克兰危机持续发酵 ，全球公共卫生危机、气候危机、粮食危机深度纠缠 ，产业链供应链很不稳定，“灰犀牛”“黑天鹅”越聚越多 。时局如此艰难，大国总要表个态才行。面对多重危机，中美能否担起大国责任，特别 是美国能否拿出实际行动 ，是国际社会关注的重点 。

　　所谓多边场合， 是从会面地点说 。此次元首会晤借 的是印尼召开G20峰会的“场子” 。过去几年来中美频频过招 、激烈博弈 ，各国都担心中美滑向冲突对抗，有必要借此多边场合引导各方预期 。

　　中美两国利用这个重大多边场合会晤 ，给世界了解中美各自立场提供了重要窗口，世界看到了中美在很多核心关切问题上 的立场 、意图和行动选择 。就此而言，这是一次十分重要 的中美战略互动，也必将产生十分重要 的全球战略影响。

　　中新社记者：台湾问题 是中国核心利益中 的核心 。习近平在会晤中亮出中方主张 ，台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线 。拜登表示美国不寻求利用台湾问题作为工具遏制中国。此次沟通对于避免台湾问题对中美关系造成颠覆性破坏影响方面有何意义？

　　王鸿刚 ：台湾 是中国领土不可分割的一部分 ，台湾问题是中国内政，这是人所共知 、世所公认的 。主权独立，不干涉内政 ，是过去几百年来现代国际体系演进中始终不变 、各国普遍遵守的基本国际准则 。美方总提“基于规则的国际秩序”，尊重他国主权和不干涉他国内政，就是最基本的国际规则；美方近年来变本加厉就台湾问题搞事 ，就 是在带头破坏最基本的国际准则和国际规矩。特别 是目前美国一些人幻想着在亚太复制乌克兰危机 ，利用台湾问题将中国拖入一场持续消耗的战争 。

　　习近平主席鲜明提出，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础， 是中美关系第一条不可逾越 的红线。这 是正告 ，也是警告。

　　此次会晤中，中方在台湾问题上着墨颇多，用意十分清楚。那就 是：(1)点出本质，即这 是美方粗暴干涉中国内政 ；(2)警示危害，即这样做不仅给中美关系带来更多波折甚至惊涛骇浪，更将损害美国 的国家利益和国际信誉 ；(3)亮明原则 ，既然中国毫不理亏 ，那我们将坚决发扬斗争精神，动用一切可能手段，捍卫国家主权 、安全、发展利益；(4)展示信心 ，中国有自强不息 的光荣传统 ，一切打压和遏制只会激发中国人民的意志和热情 ，美方这些手段根本无法迟滞中华民族伟大复兴 。

当地时间11月14日下午 ，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。中新社记者 郭金超 摄

　　美对华需要理解“中国式现代化”

　　中新社记者 ：战略意图作为长期困扰中美关系 的难题，成为此次会晤一大关键词 。习近平指出，中国党和政府的内外政策公开透明 ，战略意图光明磊落。从中国式现代化到独立自主 的和平外交政策 ，他向拜登做出清晰阐述。在您看来 ，美方应怎样看待中方 的发展 ，进而减少对华战略误判？

　　王鸿刚：正如习近平主席在会晤中向拜登总统介绍 的，我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。中国对自己 的战略意图 、战略目标和战略路径并不遮遮掩掩 、口是心非，而 是光明磊落地坦言相告，一以贯之地加以落实 ，这反映出我们作为新兴大国和新型大国的战略自信与气质品格。

　　如果美方更重视理解“中国式现代化” 的内涵，将对中国向何处去 、中美向何处去等重大问题看得更为清楚。关于中国式现代化对中美关系的影响 ，我概括了几个关键词：

　　一是延续性 。这关乎对中国向何处去的理解 。当我们强调中国式现代化时 ，其中的首要含义 是 ，中国接下来要走的路，与新中国成立以来特别 是改革开放以来走过的路 是一脉相承 的，属于现代化进程的不同阶段。美国需要认识到 ，中国内外政策会保持很大延续性， 是百年变局中 的重要确定性因素和中美关系中的重要稳定性因素。

　　二 是相通性。这关乎对中美之间差异 的理解。中美两国 是一东一西、一南一北、一后一前追求现代化 的国家 。无论中美两国 的历史文化 、政治制度、治国方略差异多大 ，在现代化视角下都可以找到深层相通性，因为两国追求的都是成为现代国际体系中 的现代民族国家 。

　　三是利好性。这关乎对中美关系前景的理解。习近平主席强调 ，中国将坚持和平发展、开放发展、共赢发展，做全球发展 的参与者 、推动者，同各国一起实现共同发展 。

　　中国的新发展 ， 是世界的新机遇，也是中美关系 的新机遇 。对美方来说 ，读懂中国战略意图 、避免误判的关键，就在于理解中国的发展道路 ，尤其是中国式现代化。对此我们有必要更加深入挖掘 ，未来需要向美方多讲。

　　中新社记者 ：近年来美方始终以“竞争”来定义中美关系。习近平指出，竞争应该 是相互借鉴 、你追我赶 ，共同进步，而不是你输我赢、你死我活。拜登表示 ，美方不寻求“新冷战”，不寻求通过强化盟友关系反对中国等 。您认为这些表态对于当前陷入困境的双边关系有何启示 ？

　　王鸿刚：美方坚持从竞争视角看待和处理中美关系，不仅延续了特朗普政府 的对华错误认知和政策路线 ，而且似乎在这条道路上越走越远 ，渲染“两种制度的竞争”和“两种国际秩序愿景 的竞争”，中美划向“新冷战”的风险越来越大 。这可以从近期公布的《美国国家安全战略》报告中看得很清楚 。

　　如果最终是美方鹰派人士的对华认知和行动主导了中美关系 的走向，那中美关系和整个世界根本无法向好发展；如果中美陷入“新冷战”，必然 是全世界遭殃，中美谁也不 是赢家 。

　　关键 是，美方一些政客先把中美关系导向完全错误的方向 ，然后又要求与中国一起来管控竞争 、设置“护栏”和“底板”，这完全 是一种奇怪、无效甚至是危险的逻辑。中美关系 的发展 ，决不能照着这种想法来 。

　　拜登此次表示 ，美国尊重中国 的体制 ，不寻求改变中国体制，不寻求“新冷战”，不寻求通过强化盟友关系反对中国 ，不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台” ，无意同中国发生冲突 。美方也无意寻求同中国“脱钩” ，无意阻挠中国经济发展 ，无意围堵中国。美方须将上述表态落到实处。

　　正如习近平主席所说 ，“遵守国际关系基本准则和中美三个联合公报 ，这 是双方管控矛盾分歧 、防止对抗冲突的关键，也 是中美关系最重要 的防护和安全网”。立足当下，“相互尊重、和平共处、合作共赢”作为习近平主席提出 的处理中美关系三原则 ，始终是中美关系发展的唯一正确方向。

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 。来源 ：新华社

　　中美差异不能简化为所谓“民主”对抗“威权”

　　中新社记者：近年来美方一直有人拿中美制度差异“做文章” 。习近平向美方阐述了中国全过程人民民主理念 ，鲜明提出所谓“民主对抗威权”不 是当今世界 的特点，更不符合时代发展 的潮流。在您看来 ，美方建立对中国制度 的正确认知有何现实紧迫性？

　　王鸿刚：当今世界的突出特点 是南北矛盾与东西差异深度交织。南北矛盾涉及经济发展，突出表现为全球发展 的不均衡 、不充分 、不公正 ；东西差异源于文化传统和制度选择，是国际政治 的长期基本特征 。相比于东西差异，南北矛盾才是需要各国携手应对 的更紧迫问题 ，这 是时代发展 的潮流决定的。

　　即便在东西差异中，也不能简单地将中美制度差异描述为所谓“民主”与“威权” 的对抗 。美国搞的是资本主义 ，中国搞的 是社会主义 ，美国有美国式民主，中国有中国式民主，必须在这个背景下理解中美两国 的制度差异，无论什么制度选择都源于本国历史传统和现实国情 。美国对自己的制度引以为豪 ，但也必须正视其乱象丛生的现实 ；中国之所以创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹 ，离不开14亿多人民对中国共产党领导和中国社会主义制度的认可支持 。

　　世界上200多个国家和地区，政治制度和治理方略没有完全相同的，如果认为什么都 是自己的好 ，看不起别人的历史文化 、制度选择和发展道路 ，那在国际社会岂不沦为孤家寡人了 ；物之不齐，物之情也，各国必须各美其美，相互尊重 。各国之间要如此，中美之间更要如此 。正如习近平主席所说 ，任何国家的民主制度都不可能至善至美 ，都需要不断发展完善 。对双方存在 的具体分歧，可以进行探讨，前提 是平等交流。

　　中美联系不 是想“脱”就“脱”得了 的

　　中新社记者：习近平对一些西方政客鼓吹 的“脱钩论”做出有力回应，表示打贸易战、科技战 ，人为“筑墙设垒”，强推“脱钩断链”，完全违反市场经济原则，破坏国际贸易规则 ，只会损人不利己。您如何看待中方 的鲜明立场 ？

　　王鸿刚：当前世界经济面临空前挑战 ，有深层结构性根源也有疫情 的意外冲击 ，有客观原因也有人为因素。美国过去几年来“筑墙设垒”“脱钩断链”， 是最主要 的人为因素。这完全 是基于零和逻辑、国内政治和短期考虑，严重破坏全球产业链供应链稳定，是世界经济增长的重大威胁 。美国 的做法只会损人不利己 。

　　中方 的立场非常清楚：合作共赢是中美关系的“必选项”，“脱钩”不利于两国，也不利于世界 。中美两国的紧密联系是长期形成的，不是想“脱”就“脱”得了的 。中美合作的领域始终在那里，只要想合作 ，合作就能搞得起来 ；当前形势下，中美两国共同利益不是减少了，而是更多了。

　　目前中美两国都在推进经济结构性改革 ，特别是中国追求高质量发展 ，超大规模市场优势将进一步发挥。中美两国经济深度融合 ，只要愿意，均可从对方发展中获益 ，这 是双方的共同利益 ；当前世界既不太平也不安宁 ，全球经济疫后复苏 、应对气候变化、解决地区热点问题需要更有效的大国协调合作 ，这也 是中美双方的共同利益 。双方应该相互尊重 、互惠互利 、着眼大局，为合作提供好 的氛围和稳定的关系。(完)

　　专家简介 ：

　　王鸿刚，中国现代国际关系研究院院长助理兼美国研究所所长，研究员 ，博士生导师 。本科和研究生毕业于吉林大学哲学社会学院，博士毕业于中国现代国际关系研究院。主要从事美国内政外交、中美关系 、国际战略形势和总体国家安全观等方面研究，学术成果丰富。除数十篇公开发表的学术论文外 ，还有《大国运势2050》(专著，中信出版社2021年6月版) ，《大国博弈2050》(专著 ，中信出版社2021年5月版) ，《世界趋势2050》(专著 ，中信出版社2018年11月版)，《百年变局与国家安全》(主编，时事出版社2021年4月版)等重要学术成果。

小区业委会“灵魂砍价” ：物业费降了并“退还”360万元差额******

　　小区业委会“灵魂砍价” 物业费降了 并“退还”360万元差额

　　将原来3.2元/平方米 的物业费降至2.81元/平方米 此前多交的约360万元物业费差额将以免除物业费的形式返还

　　■ 新年前夕，由小区物业发出的一份《住宅物业费价格处理方案》 ，让成都绿地锦都小区业主兴奋不已 。

　　■ 《方案》中提到，自去年4月小区首届业委会成立后，基于“质价相符”原则，将原来3.2元/平方米 的物业费 ，调整为2.81元/平方米，并对此前总计360万元 的物业费差额以免除物业费的形式予以冲销 ，“一户至少可以7个月不交物业费” 。

　　■ 近日，记者采访了解到，成都绿地锦都小区 的业委会成员年龄基本在30至40岁之间，本科以上学历占一半 ，涵盖教师、律师、财务、建筑等职业 。在这样一群年轻且专业 的业委会成员带领下，取得了符合住户利益 的成果 。在全国范围内 ，不少居住小区成立业委会频频遭遇困难，甚至“流产”，该小区的做法或许能提供一些新想法、新思路 。

　　第一步 群众基础

　　车位费维权成功

　　让大家有了信任

　　2022年4月23日 ，在成都绿地锦都小区首届业委会成立当天 ，小区公众号发出一封鸣谢信 ：“今天 是小区筹建业委会的第146天，投票户数完成1231份，投票比高达76.46% ，这些成绩离不开为小区辛苦付出 的13名筹备组成员，离不开小区71位幕后志愿者的辛勤努力……每一票都凝聚台前幕后众多业主邻居的心血 ！”

　　如今 ，业委会成立不到一年时间，不仅拿回了属于业主的67万元公区收益(小区公共区域带来 的利润收益，如电梯广告费 、停车费收益等) ，还将原来3.2元/平方米的物业费降至2.81元/平方米，此前多交 的约360万元差额也将以免除物业费的形式返还 ，“算下来，一户至少可以7个月不交物业费。”业委会委员修孝春说。

　　他们 是如何做到的？1月29日，在该小区业委会办公室 ，记者见到几位业委会及筹备组成员，听他们讲述这其中 的过程。

　　作为律师，也是小区首届业委会委员之一的刘海光认为，成立业委会 是有一定群众基础的 。因为早在2017年交房后不久 ，物业就在车位不具备使用条件以及逾期交付 的情况下进行收费，当时几位业主便带头成立“维权小组” ，委托他和物业、开发商进行谈判。最终 ，在大家 的共同努力下 ，每个车位业主获赔5000元 。“这件事情增加了业主间的了解与凝聚力。这之后 ，小区内就涌现出一批年轻 、积极 的志愿者，大家越来越团结 。”

　　第二步 成立业委会

　　筹备过程困难重重

　　大家一起“闯关”

　　感受到对小区的治理“仅依靠个人力量 是不行的” ，2021年底，小区开始谋划成立业委会 。

　　成立业委会并不轻松。这其中最为艰难的， 是涉及业主个人信息的收集问题。据筹备组成员刘女士介绍 ，根据规定 ，在递交联名申请、召开业主大会等多个事项时，均需提交业主的个人身份证复印件、房产证复印件并亲自签字 。而小区内的业主来自四面八方 ，如何让对方把自己的信息交给你，刘女士说 ，“那时简直 是苦口婆心，啥子方法都用尽了。”

　　据了解 ，递交联名申请阶段需要提供170余名业主的个人资料 ，靠着此前车位“维权小组” 的几十名志愿者多方奔走 ，在三天内就“超额”完成了任务 。

　　而在筹备阶段，根据规定，成立业委会要召开业主大会，表决 的面积和人数都应当达到小区 的“双三分之二”(即专有部分面积占比三分之二以上业主，人数占比三分之二以上业主参与表决)。绿地锦都小区有1776户 ，那么 ，至少需要近1200户的表决，“比联名申请时多了近7倍。”且根据当时规定，在递交联名申请后 ，小区要在90天内召开业主大会，“否则解散” ，重头再来 。

　　这90天内，需要确定筹备组成员，对小区 的“三个文本”进行修改、公示。时间紧，任务重 。除了此前积攒 的“群众基础”外，志愿者们和筹备组成员挨个打电话 、发微信 ，并在各单元、各电梯粘贴文本、安装投票箱，挨家挨户上门做工作 。为了提高效率 ，他们在一栋楼选了一个“总管理” ，每四层楼选一个“小管理”，层层推进。

　　不愿参与的，他们就耐心动员数小时；无法到现场 的 ，他们就通过线上投票以及授权等形式投票；甚至还通过业主孩子去说服，“去跟你奶奶说一下，把票投了”。后来他们专门申请了小区 的工作微信号进行沟通、传递资料 ，“公对公”以后，进度提升不少 。

　　最终，结果 是满意的，业主大会成立当天不仅超额完成“双三分之二”的任务 ，还高票通过了表决 的三个议题。

　　第三步 专业且有策略

　　业委会成员“搭配合理”

　　不与物业“对立”

　　曾经有业主反映“直到前物业经理走了，都还一个(问题)没解决”，业委会上岗后火速“开工” ，学习法律、物业知识。在监督、协助物业过程中 ，他们发现“漏洞” ，便去多个政府部门咨询 ，最终成功地将物业费从3.2元/平方米降至2.81元/平方米 ，还将之前多缴纳的约360万元差额补了回来 ，成功维护了业主的利益 。

　　筹备组成员刘女士说，此消息一出，小区内沸腾了 。相比其他小区成立业委会频频“流产”，他们为什么会一次成功？

　　业委会委员吴继华认为 ，11名业委会成员年龄基本在30至40岁之间 ，本科以上学历占一半 ，职业有教师 、律师 、心理咨询师、财务 、建筑专业人员等，“专业搭配合理 ，年轻、有朝气。”在成立过程中 ，需要涉及的专业问题 ，他们各自负责一块 ，为业委会在90天(最新规定为六个月)内成立节省了时间 。此外 ，刘海光认为，街道 、社区的支持指导也离不开 ，“如果没有这些 的支持，很难开展工作 。”

　　与一些小区业委会与物业站在对立面不同 ，刘海光说，他们从成立之初 ，就是柔中带刚 ，有策略地和物业坐下来谈 。物业也相对配合，没有想方设法地进行阻止 。“最后许多问题完全都 是通过谈判方式达成了友好协商 。”

　　他们认为 ，在小区管理中 ，业委会其实就是一条纽带 ，虽然业主可以行使权利，但由于不懂法或 是个体维权成本较高 ，业主一般会选择隐忍。若没有业委会去平衡关系，业主的权利有时会得不到保障 。

　　在成都，乃至全国，不少小区成立业委会的过程中，常常因各种原因半路“退堂” ，或者达不到预期。而绿地锦都小区业主希望更多 的小区能够看到他们的做法 ，作为借鉴。

　　在绿地锦都小区 ，如今有不少业主都称自己有了“当家作主”的感觉 。而在即将到来的3月 ，小区还将召开业主大会 ，决定67万元公区收益 的使用问题。

　　小区物业：

　　本来就 是希望把小区建设得更好

　　2日 ，绿地锦都小区物业的负责人在接受记者采访时表示，本来物业和业主就 是朝着把小区建设得越来越好 的目标而共同努力。从物业服务来讲 ，业主就是物业的“衣食父母” ，物业尊重、重视业主 ，处理业主诉求也 是应该做的 。她在该小区工作四年 ，对整个小区的业主素质，对业主对物业 的包容与理解都给予很高评价。物业也支持小区成立业委会，因此他们都 是开诚布公地同业主进行沟通。

　　而据成都某小区物业负责人胡先生介绍 ，其实，大多物业公司 是希望小区成立业委会 的，除了可以分担责任外，也可以成为同业主沟通 的桥梁，“避免中间产生误会” ，便于小区管理 。但也有物业不希望成立业委会，是因为担心业委会成立后 ，物业服务跟不上而被“炒鱿鱼” ，担心利益分配不均，从而产生矛盾。

　　胡先生认为 ，在成立业委会时，应注意公平、公正 ，选择业委会成员也要选择真心实意为小区服务的业主 ，随时进行监督 ，公示，因为业委会掌管了小区的各项收益，“难免会有人在利益面前站不稳脚。”

　　律师说法 ：

　　成立业委会应注意程序 的合法性

　　上海市尚法律师事务所房地产部主任律师唐震东接手了许多有关物业方面的案件 。他认为，部分小区难以成立业委会 的原因主要有：业主不熟悉依法成立业主大会和选举产生业委会 的条件和法律流程，缺乏必要数量的(5-11人以上)既热心公益事业 ，责任心强 ，公正廉洁 ，又具有一定组织能力且具备必要工作时间 、符合条件的 、有公信力 的业委会委员候选人。

　　他建议 ，大家应学习相关法律流程或委托专业人士进行指导，并取得区、县房地产行政主管部门或者街道办、乡镇人民政府居委会的支持 ，再由20%(各地标准不一)以上业主联名向区、县房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面要求。

　　同时 ，在选举过程中 ，业主要注意程序 的合法性 ，“尤其要确认参与表决票数及其同意票数是否符合《民法典》第二百七十八条的要求。”唐震东还表示，业委会候选人 的人数应当大于当选人人数 ，候选人应当具备业主身份并符合当选条件。

　　成都商报-红星新闻记者 章玲 摄影报道