一座中原煤城与红嘴鸥 的“双向奔赴”******

　　平顶山市民观赏红嘴鸥 。　庞秋霞　摄

　　中新网平顶山12月25日电 题：一座中原煤城与红嘴鸥的“双向奔赴”

　　记者 韩章云

　　“来啦 ！来啦 ！吃饭啦！”12月25日早上八点半 ，庞秋霞手持鸥粮准时来到平顶山 的一处观鸟平台。随着一声声悠长的呼唤，原本在远处水面浮游 的红嘴鸥闻讯起飞 ，向着她所在 的位置聚集 、盘旋 。鸟儿们愉悦 的鸣叫声，唤醒了城市的清晨 。

　　犹如老友重逢 ，11月初 ，成群 的红嘴鸥再次来到河南平顶山白龟山湿地省级自然保护区 。2016年，当地首次发现成规模 的红嘴鸥。此后，来这座中原煤城越冬 的红嘴鸥一年比一年多 。当地林业部门预计，今年到访 的红嘴鸥最多可达6000余只。远道而来 的红嘴鸥备受当地市民喜爱 ，冬日湖畔赏鸥成为一道风景 。

　　红嘴鸥在平顶山白龟湖捕食。　庞秋霞 摄

　　今年60岁 的庞秋霞 ， 是“鹰城精灵红嘴鸥守护团队” 的一名志愿者。该团队成立三年来已有70余名成员。每年冬季红嘴鸥到来后，志愿者们就会守候在红嘴鸥聚集区域 ，投喂食物、劝导游人文明赏鸥 、用相机记录红嘴鸥灵动的身姿。

　　“我们每天上午八点半到九点 ，下午三点到四点投喂红嘴鸥 ，这些鸥粮、小鱼虾都 是红嘴鸥喜爱的食物 ，湿地中心的小岛上还会撒玉米 、高粱等，供所有鸟儿食用。”庞秋霞喜欢红嘴鸥 ，“它们有灵性，亲人，一声招呼就飞过来吃食了 。”

　　位于河南中部的平顶山又称“鹰城”， 是一座典型的资源型工业城市 ，煤炭储量丰富。最近十年，该市生态环境有了可喜 的变化，曾经 的“半城煤灰半城土”已蜕变为“半城山水满城绿”。

　　“鸟儿用翅膀为城市投票 。”白龟山湿地省级自然保护区管理中心主任张立峰说 ，近十年来，平顶山生态环境改善显著 ，尤其水质、沿湖生态进一步好转，这 是红嘴鸥与中原煤城的“双向奔赴” 。

　　冬日赏鸥成为平顶山的一道风景 。　庞秋霞 摄

　　在红嘴鸥集中的白龟湖区域 ，为保护水质，平顶山自2016年起对湖中 的养鱼网箱进行清理 ，取缔湖中沙岛及沿湖50余家餐馆，清理地笼、旅游快艇、采砂船等 ，并对注湖河流进行在线断面监控 ，时刻掌握上游水质情况。

　　为保护湖区生态 ，该市在沿岸持续植树造林 ，全面绿化周边及入湖河流沿岸。每年3月，平顶山统一开展增殖放流活动 ，严厉打击违法捕捞行为，并依据自然保护区相关条例 ，推进湖区禁渔 ，减少湖面的人为干扰。

　　张立峰说 ，为了留住红嘴鸥，平顶山向昆明林业部门“取经” ，精心选购鸥粮 ，每天定时、定点 、定量人工投喂100余公斤饲料 ，让红嘴鸥有充足 的食物 。

　　平顶山还出台了红嘴鸥保护方案，并与科研院校一起加强对鸟类的监测和研究 。除了红嘴鸥年年到访，当地还监测到黑脸琵鹭 、蓑羽鹤的身影 ，青头潜鸭、中华秋沙鸭 、黑鹳 、东方白鹳等珍稀鸟类也频频现身 ，白琵鹭 、豆雁、白鹭 、鸬鹚更是常见 。到2027年 ，来平顶山过冬的候鸟总数预计将达3万只。(完)

全国人大常委会法工委发言人：2022年立法工作呈现五个“新”******

　　中新网北京1月10日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委发言人 、立法规划室主任杨合庆10日向中新网记者表示，2022年我国立法工作呈现五个“新”。

　　“2022年 是党的二十大召开之年 ，意义重大 ；2022年也是十三届全国人大常委会任期的最后一年，立法任务艰巨繁重 。”杨合庆说 ，我国立法工作稳中求进、有条不紊 ，集中呈现出任务多 、份量重、要求高、时间紧等特点。

　　他以五个“新”作出概括：

　　一是加强宪法实施和监督取得新成效。2022年是我国现行宪法公布施行40周年，意义重大 。我们不断健全保证宪法全面实施 的制度体系 ，通过完备的法律保证宪法实施，严格落实合宪性审查制度机制 ，深入推进合宪性审查工作，更好发挥宪法在治国理政中 的重要作用 ，维护宪法权威和尊严 。

　　二 是加快完善以宪法为核心 的中国特色社会主义法律体系取得新成果。我们统筹推进国内法治和涉外法治建设 ，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，制定法律6件 ，修改法律10件次 ，作出法律解释1件，通过有关法律问题和重大问题决定7件，以良法促进发展、保障善治，以更加完备 的法律制度体系为党治国理政提供了坚强有力的法律保障和制度力量 。

　　三是推进科学立法 、民主立法、依法立法取得新进展 。我们坚持立法规划 、年度立法工作计划和专项立法工作计划一体推进，统筹立改废释纂，健全吸纳民意、汇集民智工作机制 ，创新立法形式 ，增强了立法系统性 、整体性、协同性 、时效性 。

　　四 是完善和加强备案审查制度取得新突破。我们全面提升备案审查制度和能力建设水平 ，全面开展、扎实推进备案审查工作，强化“有错必纠”力度，有力地保证了中央令行禁止 ，有力维护了国家法制统一尊严权威。

　　五是发展全过程人民民主取得了新成绩。我们加强人民当家作主制度保障，将全过程人民民主重大理念上升为新修改的地方组织法等国家基本法律制度，扩大人民有序政治参与和立法参与 ，保证人民依法行使民主权利。(完)