“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******

　　紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持

　　据报道，今年春节，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动，增强父母对家庭教育主体责任的意识 ，动员留守儿童家长返回家乡就业创业 ，陪伴孩子健康成长 。赣州市崇义县妇联表示，将通过加大宣传力度 、组织举办活动等方式 ，切实为有求职需求的妇女群众搭建就业咨询平台 、提供就业咨询服务，促进更多劳动力在家门口就业 。

　　我国经济发展 的主战场在城市特别是大城市，大量农村地区的剩余劳动力背井离乡 ，到城市就业打拼，一般只有春节期间才会返乡一次。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人的照料问题凸显。留守儿童得不到父母更多 的关爱 ，加之隔代教育 的弊端 ，并不利于孩子身心健康和全面发展 。

　　如果能够吸引父母返乡就业创业，在家门口上班 ，并实现家庭团圆，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人的照料问题 。

　　但冰冻三尺非一日之寒，如果没有创新性 的举措，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业 。就此而言，赣州市的做法值得肯定，但除了打“亲情牌” ，地方政府还应出台更有针对性和有效性 的政策措施 ，真正促进更多劳动力在家门口就业。

　　笔者曾到部分乡村地区调研发现 ，农村地区主要是留守老人和儿童居多，青壮年劳动力多数外出务工 。虽然农村地区 的教育 、医疗等方面的基础设施和公共服务都在加快完善 ，但 是青壮年返乡创业就业的比例仍然偏低。不少打工家庭还将子女迁出农村 ，到城市和县城上学 。

　　之所以人们舍近求远地外出务工，归根到底还是农村本地的就业机会乏善可陈，工资收入不高。与此同时，农民长期以来存有一种离土入城的愿望，希望可以在外闯出一片天地 ，并在城市稳定和定居下来 。

　　鉴于此 ，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面，地方政府应认识到乡村治理问题 的严峻挑战 ，从系统层面整体推进 ，才能循序渐进地取得进展 。特别是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持。

　　返乡就业创业面临的首要问题是劳动力 的供需矛盾，即产业基础薄弱和就业机会稀缺。地方政府需加大招商引资力度 ，特别 是因地制宜地发展劳动密集型产业 ，为返乡人员就业创业提供产业基础。如果没有高质量的就业岗位 ，很难产生强有力的竞争力，更不要说吸引劳动力返乡了。

　　农村劳动力 的供过于求使得工资收入偏低 ，劳动权益保护不够 的问题仍然部分存在。这意味着各地要加强农村地区的规范用工 ，强化劳动权益保护 ，使农村劳动者也能够获得应有的薪资和福利 ，保障他们就近工作的权益，切实解决他们返乡就业的顾虑 。

　　不少农村劳动力的职业技能不高，难以适应新兴产业的发展要求，也影响了企业投资设厂 的积极性 。地方政府要创新形式方式，加强农村劳动力的职业培训，提升农村青壮年劳动力 的就业能力，使他们可以投身当地制造业、手工业和乡村文旅等新兴产业。

　　另外 ，还可在城市发力，推动更多农村人口向中小城市和县城定居 ，加快农民工的市民化 ，并为随迁子女提供更好 的公共教育服务。

　　近年来，我国新型城镇化进程加速推进 ，意味着会有更多人向城市聚集 。特别 是新生代农民工有着强烈的城市归属感，更愿意留在城市发展 ，而不是返乡生活 ，为此 ，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化 ，推动城市扩容增效和均衡发展。毕竟，安居才能乐业，宜居方能宜业。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)

东夏国南京城破城之门遗迹被发掘******

　　光明日报长春1月11日电 见习记者李层 、记者任爽从吉林省文物考古研究所获悉，2020年度“全国十大考古新发现”之一——磨盘村山城遗址在被确认为东夏国南京城故址后 ，又在2022年度考古工作中有了新收获：元军攻进东夏国南京城破城之门遗迹被首次发掘，进一步印证了史料中当年此城被攻克 的相关记载 。

　　磨盘村山城遗址位于吉林省图们市长安镇磨盘村一处独立山体上 ，扼守延吉盆地最东缘，北 、东、南三面被布尔哈通河环抱，地势险要 ，易守难攻。遗址自2013年以来由吉林省文物考古研究所进行考古发掘 ，发现早晚两期遗存。其中，晚期遗存即为东夏国南京城故址 。

　　东夏国是13世纪中国东北地区一个割据政权。东夏国 的南京城 是其在金、元交替时期割据偏安、据险自守的要地 。1233年，元军攻破南京城，继而平定东夏国土 。至此 ，东夏灭亡，存国19年。

　　磨盘村山城遗址平面近阔叶形 ，可根据自然冲沟划分为东 、南 、西、北 、中5个区 ，包含城门、角楼、城墙、房址 、蓄水坑及大型建筑基址等遗迹。《元史》关于当年攻陷南京城有记载 ：（查剌）从国王军征万奴 ，围南京 ，城坚如立铁 ，查剌命偏将先警其东北，亲奋长槊大呼，登西南角，摧其飞橹，手斩陴卒数十人，大军乘之，遂克南京。由此对比各区城门遗迹 ，考古人员发现西区3号门址位于山城西南部，与史料相吻合，推定其为东夏国南京城破城之门 。该门址在2022年度首次被发掘。

　　通过考古发掘，考古人员在西区3号门址发现了早晚两期门道。其中，晚期门道由黄沙土平铺，比早期门道高出1.26米，正中立置将军石，且在将军石南北两侧各有一块门枢础石 ， 是东夏国南京城西门。

　　磨盘村山城遗址考古发掘领队苗诗钰补充 ：“经测量 ，门道宽约2米、残高2米多 ，门枢础石石孔直径约13厘米 ，推测西门不通马车、规模较小 。加之西门地势陡峭。更多兵力可能会向规模较大 、地势平坦 的东门、北门等需要重兵布防 的地方倾斜 。”

　　西门西侧依山势修建了一处似瓮城的区域 。苗诗钰说 ：“这一区域面积较大 ，约有2万多平方米 ，防御功能不如东门、北门等处严格意义上的瓮城。此外 ，还在西门内东北处发掘了一处房址 。该房址距西门不到10米，面积不足20平方米 ，出土了东夏国一定数量的铁镞、礌石等武器 。从房址位置、面积和出土遗物来看 ，此处应为城门值守士兵住所。”

　　苗诗钰分析 ：“山城如史料中记载‘城坚如立铁’。相比东 、南、北三面环河 ，且主要门址处设有瓮城 、布兵较多 的坚固城防，西门虽借山险固守，但防御功能和力量略显不足。元军当年极有可能在考虑这些因素后 ，采取了‘先警其东北’和‘登西南角’这样声东击西的战术，并成功破城。”

　　在磨盘村山城遗址2022年度考古工作中，共清理遗迹9处、出土遗物642件，主要以陶器、陶质建筑构件 、铁器为主 。除发掘西门外，考古人员在中区24号房址中发现了保存基本完好的U形火炕 ，出土了陶砚台等可复原陶器10件和铁矛 、石棋子等遗物 。24号房址所在建筑群内多处小型房址和空台地间隔分布 ，说明每个房址都规划了相应 的功能区 。考古人员据此推断此建筑群为兵营 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 09版）