广西加快建设世界旅游目的地 把潜在优势转化为发展胜势******
日前，广西出台《关于加快建设世界旅游目的地推动旅游业高质量发展 的意见》（简称《意见》）。按照规划 ，到2025年 ，广西世界旅游目的地建设取得重大进展，初步形成具有全球吸引力的旅游产品体系 ，年接待游客8亿人次以上 ，年旅游总收入1.1万亿元以上 。到2035年，广西旅游业世界影响力和竞争力显著提升，对全区经济社会发展推动作用更加有力 ，成为世界旅游目的地。
广西壮族自治区党委书记刘宁表示 ，建设世界旅游目的地 ，着眼推动文化旅游业高质量发展和实现全区人民对美好生活 的向往 。按照“世界眼光、国际标准 、中国风范 、广西特色 、桂林经典”总体要求打造桂林世界级旅游城市，加快“三地两带一中心”升级版建设 ，着力打造世界最美山水和最佳健康旅游，在新的起点上推动文化旅游大发展大提升大跨越 ，以“一业兴”带动“百业旺”，切实把潜在优势转化为发展胜势 ，奋力谱写中国式现代化广西篇章。
德天跨国瀑布
打造五张世界级旅游名片
“以桂林为起点 ，深入广西 ，你会发现‘处处是桂林’，广西的每一寸土地，都看得见山 ，望得见水 。”广西摄影家协会的风光摄影师粟俊说 。
《意见》提出 ，加快“三地两带一中心”升级版建设，打造山水 、康养、文化、滨海度假和地质奇观五张世界级旅游名片。
打造“山水”名片，以桂林、环江喀斯特世界自然遗产地为核心 ，开发复合型山水旅游产品，向世界展示广西山水秀丽雄奇之美。打造“康养”名片 ，以世界长寿之乡为核心 ，开发民族特色医疗、森林康养等健康旅游产品 。打造“文化”名片，以世界文化遗产左江花山岩画文化景观 、世界灌溉工程遗产兴安灵渠、全球重要农业文化遗产龙胜龙脊梯田为核心 ，开发民族村寨游览 、风情体验等特色旅游产品。打造“滨海度假”名片 ，以北海银滩 、涠洲岛等为核心 ，开发海滨海岛观光 、历史文化体验和跨国邮轮航线等特色旅游产品，弘扬海上丝路文化。打造“地质奇观”名片 ，以乐业—凤山世界地质公园 、乐业大石围天坑群、德天瀑布等为核心 ，开发观光探秘、科普研学、山地运动等特色旅游产品 ，向世界展示广西自然杰作 、神奇秘境之美 。
“五张世界级旅游名片的打造 ，紧密结合广西自然和文化特色资源优势，相辅相成 ，互相促进。”广西壮族自治区文化和旅游厅政策法规处处长邱玉红说。
重点任务涵盖软硬件和城市乡村
喀斯特世界自然遗产地、全球重要农业文化遗产龙脊梯田、世界灌溉工程遗产兴安灵渠 、世界“最佳旅游乡村”大寨村……近年来，桂林市 的“世界级”符号不断增多 。
景区、度假区 、旅游企业和基础设施 ，是衡量一个地区旅游产业发展质量 的重要指标 。《意见》提出，培育世界级旅游景区和度假区，引育世界级旅游企业，提高旅游基础设施国际化水平。至2022年底，广西共有国家5A级旅游景区9家 、4A级景区334个 ；国家级度假区2家、自治区级度假区21家 。
广西壮族自治区文化和旅游厅厅长甘霖表示 ，下一步，广西将推进一批国家5A级旅游景区、度假区提质升级。引进国际和国内旅游头部企业 ，推动国有大型旅游企业创新发展，发挥牵引带动作用；实施“领军型、骨干型 、新锐型”旅游企业梯度培育计划 ，培育一批龙头企业、成长型企业；强化“出行即服务”理念 ，全面完善旅游基础设施；加快特色旅游航道、平陆运河旅游经济带、西部陆海新通道等建设 ，开发广西北部湾至东盟国家 的海上邮轮跨国旅游航线。
在软件方面，《意见》提出，提供世界一流旅游服务 ，推进文化和旅游深度融合发展，延伸旅游产业链，扩大旅游高水平对外开放，推进旅游数字化建设，营造更加安全舒心旅游环境。实施“游客满意在广西”服务质量提升行动，对照国际最高标准和最好水平 ，推进旅游服务标准化建设 。健全现代公共文化服务体系 ，推动博物馆、美术馆、图书馆 、剧院等成为旅游目 的地。实施“旅游+”和“+旅游”战略 ，延伸产业链，促进多产业跨界融合、提质升级 。
2021年 ，广西乡村旅游游客近4亿人次 ，占全区国内旅游人数 的48.4% ；乡村旅游消费约2584.81亿元，占全区国内旅游总消费 的28.5%和全区GDP总量的10.5% 。旅游业在乡村振兴战略实施中发挥了重要作用 。
保障措施兼顾各个层面
《意见》提出，要加强组织领导 ，各级党委、政府要将建设世界旅游目 的地 、推动旅游业高质量发展作为重要工作任务列入议事日程。
在项目 、财政、融资和人才支持方面 ，《意见》要求区直相关部门加大对文化和旅游重大项目 的支持力度 ，对广西文化旅游发展大会承办城市予以倾斜支持。加大财政支持力度 ，鼓励创建旅游品牌，鼓励合格投资者按市场化方式设立各类产业基金、科创基金 ，引导金融资本和社会资本支持旅游企业发展。实施文化名家培养工程 ，建立文化和旅游人才激励机制 ，加快培养一批文化和旅游领军人才、创新型团队。
文旅产业用地改革 是近年来我国文化和旅游领域改革 的热点。《意见》提出 ，加大用地用海用林支持力度 。全面落实国家促进文化和旅游发展 的各项用地用海政策 ，科学统筹重大旅游项目用地空间，纳入国土空间规划“一张图”管理。创新文化和旅游项目用地管制方式 ，支持文化和旅游项目优先使用集体经营性建设用地等系列改革政策 。
刘宁表示，旅游是典型 的品牌经济，要高水平打造文化旅游品牌 ，打造一流的景区景点，建设一流 的交通设施 ，营造一流 的服务环境 ，开展一流 的营销策划 。同时，要充分发挥文化旅游 的产业带动效应，坚持“大融合”理念，推进文旅产业和一 、二 、三产业更高水平 、更深层次、更大范围地融合，拓宽全区文旅产业发展新空间。（本报驻广西记者 宾阳 文/图）
春运大考遇上“乙类乙管” 疫情防控该如何做******
1月8日起，我国正式开始对新冠病毒实施“乙类乙管”。当天，正 是春运开始 的第二天 。春运首日 ，全国共发送旅客3473.6万人次 ，环比增长11.1%，比2022年同期增长38.9%。
春节是我国传统节日中最重要 的一个节日 ，过去3年，因为疫情，不少群众一直没有回乡过年 。国务院联防联控机制春运工作专班初步分析研判，2023年春运期间客流总量约为20.95亿人次 ，比去年同期增长99.5% ，恢复到2019年同期的70.3%。
与超20亿人次 的客流量并行 的 是对新冠病毒实施“乙类乙管”。1月8日起，依据《传染病防治法》，我国对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定高低风险区 ；依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施 。
在1月8日召开 的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，国家卫生健康委新闻发言人 、宣传司副司长米锋说，新冠病毒“乙类乙管”后 ，工作重心从“防感染”转到“保健康 、防重症” ，从风险地区和人员管控转到健康服务与管理 。米峰强调，实施“乙类乙管” ，不是放开不管 ，而 是强调更加科学 、精准 、高效做好疫情防控 ，更好统筹疫情防控与经济社会发展。
春运期间，农村地区可能迎来重症高峰
1月7日 ，《新型冠状病毒感染防控方案（第十版）》（以下简称“第十版防控方案”）发布 。第十版防控方案指出，农村地区医疗卫生基础相对薄弱 ，是疫情防控 的重点地区。
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉在接受央视采访时表示，在春运之前，中小城市和农村地区已经迎来了感染高峰。根据这个趋势来看 ，春运期间有可能迎来这些中小城市和农村地区急诊和重症 的发病高峰。
一些比较偏远的农村地区，交通不够便利，为了保证这些地区的重症感染者得到及时的转运救治 ，国务院联防联控机制要求农村地区扩大基层医疗卫生机构院前急救 的力量，每个乡镇卫生院和社区卫生中心要配备一辆救护车，纳入各个县域的120急救系统统一调度。
1月7日召开 的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委基层司司长聂春雷表示，各级各类医疗机构要有专人负责转诊衔接，简化重症患者转诊流程，完善转诊绿色通道 。对于高龄合并慢阻肺、糖尿病 、心血管疾病等基础性疾病的感染者 ，第一时间要转诊到有救治能力 的医疗机构 ，可以直接转到三级医院，不一定要层层转诊 。
聂春雷表示，农村地区“关口前移” 的核心 是落实“早发现 、早识别、早干预 、早转诊”，对65岁以上的老年人 、孕产妇 、儿童、残疾人等重点人群进行一对一包保联系 ，每周联系服务不少于两次 ，及时发现问题，及时处置 。
此外 ，还要加强对农村重点人群的健康监测 ，对可能出现 的新冠重症风险的苗头和倾向性症状 ，要及时识别，及时给予指导和转诊。
聚焦XBB的输入风险和城市污水病毒监测
1月8日的国务院联防联控机制新闻发布会上，中国疾控中心病毒病所研究员陈操表示，多项研究结果表明，和新冠病毒原始株 、世界卫生组织此前公布 的关切变异株以及奥密克戎早期进化分支相比 ，XBB进化分支的免疫逃逸能力明显增加，这也导致了XBB毒株在美国等国传播优势呈现明显增加 的趋势。
截至2023年1月7日 ，全球已在35个国家和地区监测到了XBB.1.5 。美国疾控中心预测，未来几周之内 ，XBB.1.5有可能会取代当前流行的BQ.1和BQ.1.1，成为美国 的优势流行株。
“乙类乙管”之后 ，我国不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施 ，有公众担心 ，XBB毒株会很快在中国传播。对此 ，陈操表示，我国对国际上流行XBB系列变异株 的国家新出现变异株的流行态势 ，新变异株 的传播力、致病力和免疫逃逸能力开展动态监测 ，以防范和研判这些变异株输入我国的风险 ，并针对性地建立了应对流行的预案。
在新公布的第十版防控方案中，要求动态监测新冠病毒变异情况 。1月8日召开 的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控局监测预警司司长杨峰表示，疫情防控进入新阶段以来 ，疾控部门进一步完善新冠病毒变异监测 的工作方案 ，在原有工作的基础上，加强了入境人员 、就诊患者、重点场所和重点人群 的采样送检和测序比对工作 。
值得注意 的 是，第十版防控方案在病毒监测预警方面增加了城市污水监测 的有关要求 。杨峰解释说，在污水处理厂开展新冠病毒的监测 ，可以评估更大辖区范围内人群新冠病毒感染的趋势变化 ，适用于更长时间和更大范围的监测 。
杨峰表示，居民楼 的污水监测可以更好地发挥预警作用 。便于及时发现可能存在感染者的区域，再进一步追踪发现阳性感染者 ，进而采取相应 的控制措施 ，主要应用于疫情早期尚未出现大范围流行的时候。
杨峰说，现阶段 ，我国内地新冠病毒感染仍处于流行阶段，所以选择在有条件的城市开展污水监测工作，来辅助评估新冠病毒感染疫情流行强度、变化趋势等情况，为疫情研判和防控工作提供科学依据。
避免前往疫情高流行地区探亲旅游 ，春运途中做好个人防护
第十版防控方案再次强调“每个人 是自己健康 的第一责任人”。春运期间 ，出行人员该如何做好个人防护 ？在1月8日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，中国疾控中心传防处研究员常昭瑞倡导公众避免前往疫情高流行地区探亲旅游，也倡导一些疫情高流行地区 的人员尽量减少出行 ，居家治疗的新冠病毒感染者非必要不外出探亲 ，出现发热 、干咳、乏力、咽痛等症状的人员在未排除感染风险之前避免乘坐公共交通工具，不前往人群聚集场所 。自感有较高感染风险的人员 ，应在排除风险之后再出行。
公众如果要出行 ，常昭瑞建议 ，行前一定要科学规划，提前做好攻略，了解目的地的疫情情况，尽量错峰出行 ，避免前往人群聚集场所，降低感染风险。此外，要备足口罩 、手消以及消毒纸巾等防护用品 ，以及体温计、抗原检测试剂盒、解热镇痛药物等，同时关注气候变化 ，备足保暖衣物，防止着凉。
在出行途中，公众要做好自我防护，在环境密闭 、人员密集 的场所 ，比如候机、候车室 ，乘坐飞机、火车以及地铁、公交车等公共交通工具时，要全程规范佩戴口罩 。
在公共场所要保持合理 的社交距离 ，减少近距离与他人接触 。要做好个人卫生，尤其 是随时关注手卫生，避免接触公共物品 。咳嗽或打喷嚏的时候，要用纸巾或者肘部遮挡，将用过的纸巾及时丢进垃圾桶。如果接触到呼吸道分泌物 ，要及时洗手或者进行手消毒 ，在外或乘坐公共交通工具时，要尽量减少用餐次数，错峰就餐。尽量不去人员密集、空气不流通 的场所 。前往景区等公共场所 ，要遵守预约错峰的要求。
返乡或者返程后，要密切关注自身及家人 的身体健康状况，如果出现发热、干咳 、乏力、咽痛等症状，要及时进行抗原检测或视情况就医。返乡返程初期 ，做好症状监测 的同时，尽量减少与家里老人尤其是合并有严重基础性疾病 的家人接触 ，接触时要规范佩戴口罩 。
中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报
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