车市发展启动新引擎******

　　记者 吴博峰 文/摄

　　当前，我国汽车市场正处于转型升级 的关键节点 。汽车市场稳定增长，对确保我国车市健康长远发展、为市场转型升级面临的各种挑战赢得主动权，具有重要意义 。

　　我国作为全球最大汽车市场 ，已连续13年稳居市场销量冠军宝座 。在此背景下 ，如何激发汽车消费市场新活力 、加速市场回暖 ，成为业内关心 的焦点。

　　车市增长有底气

　　“尽管近几年我国车市出现了一定幅度波动 ，但车市长期向好的基本面没有发生变化。从长远来看，目前我国汽车工业产销已处于短期调整的尾声，未来车市将保持稳中向好的增长态势。”中国汽车工业协会副总工程师许海东向《中国消费者报》记者表示 ，考虑到我国车市发展 的特征和阶段 ，预计今年我国汽车总销量将达到2760万辆 ，同比增长3%。

　　截至2022年 ，我国汽车市场年销量已连续多年稳定保持在2500万辆以上。在多位业内人士看来 ，我国汽车消费市场仍有很大发展潜力。国家信息中心副主任徐长明曾公开表示，从需求侧来看 ，我国汽车市场有相当大 的需求潜力还未完全释放 ，考虑到经济发展以及人们出行需求 的提升，预期我国汽车市场全年销量的峰值在4000万辆左右。

　　无独有偶 ，日前，中国汽车工业协会副秘书长陈士华对《中国消费者报》记者表示 ，预计未来我国汽车全年销量 的最高点在4000万辆左右 ，而现在全年最高销量始终未突破3000万辆关口，意味着我国汽车消费市场还有较大提升空间。

　　除此之外，作为拉动汽车市场增长 的重要引擎，二手车在汽车市场中扮演着重要角色 。

　　为激发二手车消费市场潜力，去年以来，二手车消费市场利好政策接踵而至。记者注意到 ，包括二手车行业临时产权制度 、汽车年检放宽 、取消二手车转籍限迁等利好政策释放，为二手车市场发展提供了信心和保障。

　　不久前 ，商务部、公安部、海关总署联合发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》，提出为积极有序扩大二手车出口，新增14个地区开展二手车出口业务。

　　新年伊始 ，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国消费者报》记者采访时表示，换购已成为汽车市场 的第一大需求 ，二手车将起到决定性作用。活跃二手车市场，一方面置换消费会带来结构升级进而拉动新车销售；另一方面 ，二手车降低了消费门槛 ，通过畅通二手车 的梯次消费和流通 ，能够有效扩大整个汽车消费规模。“综合来看，今年汽车市场会迎来新 的增长阶段 ，期待主流消费者购买力进一步恢复，为稳定汽车消费市场信心奠定基础。”他说道。

　　多举措促消费

　　长期以来 ，当某项在汽车消费市场发挥重要作用 的利好政策退出市场后，往往会在短时间内引发汽车市场 的波动 。在这种情况下 ，如何保持汽车市场来之不易 的发展局面 ，是广大消费者关心的话题。崔东树表示，当国家层面利好政策退出后 ，地方性利好政策 的及时出台有助于缓解消费市场因政策切换所带来 的焦虑 ，有助于国内汽车市场实现平稳过渡。

　　记者注意到，随着国内车市步入市场化发展的全新阶段 ，多地在去年底出台了多项汽车消费利好政策 。仔细观察 ，这些地方性利好政策覆盖了消费者买车、用车各个环节，从多方面满足消费市场需求 ，为今年汽车市场稳定增长提供了充分保障 。

　　2022年12月12日，浙江省财政厅发布《关于提前下达2023年节能减排补助资金(新能源车推广应用中央财政补助资金)预算的通知》，提前下达2023年节能减排补助资金预算合计157231万元 ，用于2018年至2020年度新能源车推广应用中央财政补助资金清算和2020年至2022年度新能源车推广应用中央财政补助资金预拨 。支持符合补贴政策要求 的新能源车产品推广应用，进一步扩大新能源车产品消费 。

　　2022年12月21日，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》的通知，提出要持续推广新能源车，通过结合促消费政策实施安排，适时实施新购置符合条件新能源车购置补贴政策 ，以及对提前报废或迁出“国IV”及以下普通小汽车并购置符合条件 的新能源车补贴政策等，促进新能源车销售 。

　　对于广大新能源车主而言，成熟 的充电基础配套设施建设 是确保使用体验的关键所在 。针对这一需求 ，四川省发改委等部门日前印发《四川省电能替代推进方案(2022—2025年)》，提出在城乡公共区域 、高速公路、景区、居民小区等领域推进充电基础设施建设 。“十四五”期间，充电基础设施保有量突破20万根 ，建成布局合理 、运行高效、安全稳定 的充电基础设施体系。

　　优化市场环境

　　一直以来 ，为进一步稳定汽车消费，有关部门陆续出台了一系列法规政策，有效维护了市场经营秩序、营造了良好消费环境 。

　　市场监管总局公布的新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(以下简称新版汽车“三包”)已于2022年1月1日施行。作为保护汽车消费者合法权益的具体措施 ，汽车“三包”自实施以来 ，在解决汽车消费纠纷中发挥了至关重要的作用 。

　　新版汽车“三包”增加了诸多保护消费者权益的条款，其中新增七天可退换条款，使家用汽车直接进入“可退换时代” 。新版汽车“三包”规定 ，家用汽车自三包有效期起算之日起7日内 ，因质量问题需要更换发动机、变速器 、动力蓄电池 、行驶驱动电机或者其主要零部件 的，消费者可以凭购车发票 、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货 ，而销售者应当免费更换或者退货 。

　　随着智能汽车市场渗透率快速增长 ，车辆智能网联化功能已成为影响消费者购车 的重要因素。工信部统计数据显示 ，2022年上半年，具备组合驾驶辅助功能的乘用车销量超288万辆 ，渗透率升至32.4% ，同比增长46.2%。受此因素影响 ，新一代电子电气架构 、车用操作系统、大算力计算芯片等技术得到突破，有关部门明显加强对汽车网联化领域的管理 。

　　近日 ，市场监管总局发布《商用车辆车道保持辅助系统性能要求及试验方法》《驾驶员注意力监测系统性能要求及试验方法》《智能网联汽车自动驾驶功能场地试验方法及要求》三项智能网联汽车国家标准 ，将于今年5月1日正式实施。三项标准均属于我国智能网联汽车标准体系的重要组成部分，标准 的制定和实施将为行业管理部门提供技术支撑，引导生产企业生产满足行业需求的技术产品 ，推动其更大规模的应用，有效提升我国车辆 的智能化技术水平及道路安全水平 ，支撑我国数字经济发展 。

电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》******

　　四集电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》 ，1月10日在中央电视台综合频道晚8点档播出。片中披露了河南省委原常委甘荣坤、安徽省泗县拆迁事务六所原所长王红卫 、震动山西的地方金融领域反腐风暴3起案件细节。

　　嗜赌成瘾、干预司法！甘荣坤腐败细节披露

　　甘荣坤，河南省委原常委 、政法委原书记 ，曾长期在海关系统工作，先后任湖北省副省长，黑龙江省委常委 、政法委书记，2021年5月被立案审查调查。

　　甘荣坤 的贪腐 ，在海关系统任职时就已经开始。当时负责基建工程的他常与建筑行业的老板们一起吃喝玩乐，在这个过程中 ，他逐渐嗜赌成瘾 ，这也成了老板们“绑定”他的绳索 。

　　2002年到2018年，甘荣坤在商人老板陪同下 ，以多种方式赌博 ，在最疯狂的阶段，他通过与境外赌场连线玩百家乐、网上下注赌球以及“斗地主”等方式连续赌博，欠下巨额赌债，除找老板代付外 ，甚至不得不将受贿 的一套房子卖掉还债 。在因公出国出境期间，他多次偷偷跑到当地赌场大肆赌博，输了老板买单 ，赢了自己拿走，输赢数额累计上千万元 。

　　党的十八大后，甘荣坤仍然刹不住贪腐 的“惯性” 。他在湖北、黑龙江 、河南等地任职期间 ，为多名老板在案件处理、工程承揽、企业经营等多方面提供帮助，非法收受巨额财物。

　　甘荣坤在担任黑龙江 、河南省委常委、政法委书记期间，违规插手干预案件 ，以案谋私。一方面私下打招呼，一方面在正常工作程序中夹带私货。

　　一位刘姓商人 ，认识甘荣坤后还没请他办事，先“豪爽”地送上了一千万元。不久后，刘姓商人告诉甘荣坤，自己侄子在洛阳被公安机关拘留 ，希望他帮忙捞人 。甘荣坤知道 ，干预刑事案件影响格外恶劣，心里并不太情愿。尽管他想要推托 ，刘老板还 是当场拨通了时任洛阳市政法委书记娄会峰 的电话，递到了他手里。

　　河南省洛阳市政法委原书记娄会峰：那个老板直接打给我的，他上来第一句话就说娄书记 ，甘书记和你讲话。甘荣坤说 ，你能不能协调一下，人放了 ，很直接 。

　　娄会峰把招呼一级级打下去 ，刘老板的侄子第二天就被违规释放。

　　越到后期，甘荣坤越来越用权任性。从民事纠纷到刑事案件，从本省到外省，从政法系统到其他系统，甘荣坤帮老板打招呼谋利的范围越来越广，收 的财物也越来越多，到落马时，已收受财物1.66亿余元。

　　甘荣坤自以为手法隐蔽 ，然而，中央纪委国家监委已经陆续从多方面收到了关于他 的问题线索，经过分析找准了突破口。甘荣坤成为了在政法系统教育整顿中第一个落马 的省部级干部，此后又有多名政法系统领导干部相继被查。

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　泗县位于安徽省东北部，近几年县城建设高速发展，有不少老旧城区、棚户区陆续搬迁改造。安徽省泗县拆迁事务六所 的所长王红卫 ，副所长张松、马成齐，档案管理员端晓伟等四人都涉嫌严重违纪违法 。

　　在四人当中 ，拆迁六所原所长王红卫情节最为严重 。从2016年担任所长以来，他收受近80人 的好处 ，总金额达260多万元 。

　　拆迁所所长看似是个小官，但权力变现的空间却着实不小。王红卫权钱交易的手段五花八门 ，包括违规分户、违规更名 、虚增面积、将违建算成合法面积 、多算装潢附属物补偿等。他不仅接受请托收钱 ，还主动开口索贿 。

　　王红卫根据办事大小 ，明目张胆收钱，从几千块到十来万不等 ，还收受大量礼品 ，烟酒茶 、土特产 、服装 、购物卡 ，一概来者不拒。对群众 的合法权益 、合理诉求 ，他同样吃拿卡要，将手中权力用到了极致 ，让一些群众深感愤怒 。

　　拆迁六所出现腐败窝案 ，王红卫作为“一把手” ，不仅带头贪腐，还带坏了下属 。两名副所长中 ，张松在王红卫治下深感如鱼得水 ，几年下来收受财物上百万元 。马成齐则有所不同 ，起初并不想越界。到2019年，马成齐经不住诱惑开始收受财物 ，堤坝一旦开了口子，就一溃千里，最终他受贿金额超过50万元。

　　档案管理员端晓伟则 是2017年大学毕业进入拆迁六所工作。一到单位，王红卫就布置他改档案、做手脚 ，刚出校门 的端晓伟心情十分复杂 。王红卫布置端晓伟违规办事的时候，也主动会分给他好处费，不断给他灌输贪腐经 。时间一长 ，端晓伟也渐渐在诱惑面前败下阵来 ，开始和王红卫同流合污。

　　2021年6月 ，王红卫被判处有期徒刑5年6个月，其余三人也分别受到相应 的纪法处理 。泗县纪委监委向房屋征收管理中心 、县财政局 、审计局共发出四份纪检监察建议书 ，督促相关部门切实完善制度 、加强监管，在全县公布该案的查处情况 ，推动纠正征地拆迁领域 的歪风邪气 。

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名

　　近年来，一场地方金融领域 的反腐风暴震动山西，最终有122人受到党纪政务处分并被移送司法机关 。其中，涉案金额在5000万元以上的12人 ，涉案金额1亿元以上的8人 。这场地方金融领域反腐风暴的启动，源于不法企业“德御系”引发的金融风险事件 。

　　“德御系” 的实际控制人 是田文军，旗下 的少量实体产业实质上只 是幌子 ，真正 的逐利模式 ，就是违规从金融机构套出钱来，再投入资本市场运作。多年来，“德御系”从山西省多家农信社 、城商行等金融机构违规融资贷款达两千多亿元。2017年，“德御系”长期违规圈钱被戳破，资金链断裂，带来地方重大金融风险积聚。

　　造假 是“德御系” 的一大法宝，它设有一个所谓 的技术处 ，这里炮制的假公章就有上千枚 ，从这里查获 的伪造文书材料竟重达十几吨 。与造假配套使用的另一个法宝就 是围猎。当银行主要负责人已经成了被金钱俘获的猎物，自然就不会去捅破“德御系”虚假 的“窗户纸”。

　　2017年 ，省联社开发了一套资金运营管理系统 ，要求全省资金业务流转 、审批都必须通过该系统办理。大数额 、高风险业务必须经省级把关 。“德御系”的一些违规业务 ，是无法通过系统关口的 ，于是 ，他们把手握该系统闸门主管权的史琴芬锁定为又一个围猎目标。

　　山西省联社资金营运中心原主任史琴芬 ：田文军他就说起来，孩子毕业了吗？找到工作了没 ？我说还没，他说去我上市公司去工作去吧 ，他说我们公司每年都会有引进人才 ，会有一些解决北京户口 的这个名额 ，我说那就先去你那 ，去他那确实给孩子解决了户口 。

　　史琴芬“投桃报李”，为田文军打开了系统 的后门。经她批准，开放系统端口，改写业务数据 ，帮助“德御系”关联企业完成续作和新增资金业务71笔 ，金额高达264亿余元 ，造成债务违约金额达68亿余元。

　　城市商业银行也 是“德御系”违规融资导致金融风险积累 的重灾区 ，原阳泉市商业银行就 是典型 。该行原党委书记、董事长李首明先后收受田文军贿赂6000万元，原党委副书记、行长赵建涛更 是田文军培植的代理人 。

　　2016年 ，时任副行长的赵建涛准备竞聘行长，提出需要花钱“打点” ，田文军当即表示鼎力支持 。各遂心愿的李首明和赵建涛 ，共同为田文军打开了资金 的闸门 ，先后为“德御系”关联企业累计违规融资上百亿元。

　　专案组历时15个月，从金融机构到监管部门，查处涉案公职人员违纪违法所得总金额达27.89亿元，追缴涉案财物、查封扣押冻结涉案资产共计76.73亿元 。

　　历史和现实反复告诫我们，腐败这个党执政 的最大风险仍然存在，反腐败容不得任何松懈。同腐败 的较量就是一场殊死搏斗，只能进 、绝不能退 ，只能赢、绝不能输 ，必须始终保持正视问题 的勇气和刀刃向内 的坚定 ，坚决割除毒瘤 、清除毒源 、肃清流毒 ，确保党永远不变质、不变色、不变味 。

　　嗜赌成瘾、干预司法 ！甘荣坤腐败细节披露

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名......