加快实现高水平科技自立自强******
作者:彭绪庶(中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任)
党 的二十大报告提出 ,“坚持面向世界科技前沿 、面向经济主战场 、面向国家重大需求 、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强” 。科技自立自强 是提升供给体系质量、保障产业链供应链安全的关键,能够为构建新发展格局、实现高质量发展提供战略支撑 。目前 ,我国已经成为具有重要影响力 的科技大国 。到2035年 ,我国发展的总体目标包括“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列” 。
总体来看 ,我国实现高水平科技自立自强的条件基本具备 。首先 ,我们党高度重视科技事业 ,为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障 。进入新时代 ,我们党坚持实施创新驱动发展战略 、把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑。习近平总书记强调 ,立足新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局 、推动高质量发展,必须深入实施科教兴国战略 、人才强国战略 、创新驱动发展战略 ,完善国家创新体系 ,加快建设科技强国 ,实现高水平科技自立自强 。其次,增加科技投入和加强基础设施建设 ,为实现高水平科技自立自强奠定了坚实物质基础 。我国研发投入规模和投入强度连续多年保持稳定增长 ,科技人才质量稳步提升,重大科技基础设施布局建设不断推进。再次,科技创新实现突破性进展 ,为实现高水平科技自立自强奠定了坚实技术基础 。近年来 ,我国科学论文数量和质量不断提高,基础研究 、前沿研究和关键核心技术攻关能力取得巨大进步,知识创新和技术创新影响力均已跃居国际前列 。
但还要看到,加快实现高水平科技自立自强 ,仍然面临诸多问题和挑战 。如 ,研发投入规模总量不足,基础研究和企业支出占比较低 ,基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不强 ,等等。
立足新发展阶段,需要制定更精准、更有效的政策措施,完善体制机制,探索有效路径,加快实现高水平科技自立自强。
其一 ,完善战略性、全局性和系统性创新布局。实现高水平科技自立自强是长期目标 ,不可能一蹴而就,也难以靠短期突击实现。要加快在“卡脖子”领域补齐短板 ,在并跑 、领跑和优势领域锻造长板,坚持关键技术攻关和基础研究并重 。既要立足当前,着力攻关和破解制约发展的“卡脖子”技术等紧迫问题,也要着眼长远,找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破 的路径 ,加强基础科学和前沿科技等“无人区”领域创新顶层设计,探索建立需求导向型创新、任务目标型创新和兴趣导向型创新相结合的创新模式 。
其二 ,为科技攻关提供组织保障和人才保障。实现高水平科技自立自强,不仅要啃下“卡脖子”技术等硬骨头 ,还必须在颠覆性技术领域走在国际前列 。这就必须要有适应科技发展趋势的国家重点实验室、综合性国家科学中心、国家高端智库,以及高水平新型研究型大学和科技领军企业 。要强化国家战略科技力量,完善空间布局,加强投入和领军人才队伍建设 ,提高重大科技任务 的攻坚能力。
其三 ,在科技体制改革“深水区”加力攻坚。改革 是点燃科技创新引擎的点火系 。解决研发经费投入和执行结构不合理 、效益不佳等问题,完善科技成果和科技人才评价制度,强化企业创新主体地位 ,都需要在制度安排 、政策保障 、环境营造等方面下真功夫 。只有通过深化体制改革 ,完善科技自立自强的制度保障 ,才能真正形成科技创新和制度创新“双轮驱动”效应 。
其四,加强创新链产业链融合发展 。要消除基础研究与应用脱节、科研与经济“两张皮”现象 ,提高科技创新质量和效率 。既要重视科技成果转化 ,打通从科学研究到开发研究再到应用的链条 ,同时也要强化需求导向和市场导向,围绕产业链布局创新链 ,让市场在创新资源配置中起决定性作用 ,促进产业链上下游 、大中小企业等的深度融合 ,形成科技创新合力。
其五 ,加强国际科技合作 。开放创新 是当今科技创新 的趋势和实现高水平科技自立自强的必然选择 。一方面 ,要发挥我国产业体系健全完备 、供应链保障水平高的优势 ,深化供给侧结构性改革 ,发挥超大规模市场优势 ,形成对全球要素资源的强大吸引力。另一方面,也要主动“走出去” ,积极参与全球科技创新治理 ,全方位 、多角度探索国际科技合作新路径新模式 。
绿营要删候选人“学历”一栏,岛内痛批 :实在无耻******
【环球时报特约记者 程东】台“行政院”日前通过“选举罢免法”修正草案,即“排黑条款”。民进党“立委”趁机也提出修法版本 ,主张删除选举公报中的“学历”一栏。岛内舆论大骂 ,民进党此举实在无耻 。
据台湾《中国时报》21日报道,民进党“立委”钟佳滨 、蔡适应 、何志伟提出 的“排黑修法”草案,共有24名联署人,都是民进党“立委” 。提案中 ,他们主张把“选罢法”第47条原本规定选举公报要列出候选人学历 的“学历”二字删除 ,即选举公报未来不用列学历 。提案说明称 ,“参选人之学历与其 是否足以代表人民意志,并无一定关联性,选举公报实不应强制要求揭露候选人学历”。钟佳滨声称,上世纪80年代各项选举有不同教育程度 的要求,候选人必须具备同等教育程度资格 ,但现在不再以学历作为候选人的参选资格,选举公报上“学历”一栏 的意义不存在 。台“立法院”程序委员会讨论时 ,国民党党团总召集人曾铭宗认为“把学历删掉非常奇怪”,提议暂缓列案 ,最后该案暂时不进入修法审查阶段 。
“立委”李德维痛批 ,民进党口口声声说要对抗“黑金”,要修“排黑条款”,结果搞了半天原来 是要修这个,尤其主提案人还有之前被撤销博士学位的蔡适应,“已到无耻的地步”。国民党主席朱立伦21日批评称,民进党论文被撤销 的“立委”,提案希望选举公报不写学历,民主社会怎么会这样做?台北市议员王鸿薇称 ,这真 的是大笑话,选举公报就 是要提供更多信息给选民参考,选民本来就有知情 的权利,结果因为少数人用假学历 、洗学历 ,就要把学历栏删除。她呼吁民进党政客悬崖勒马,若有人有洗学历的问题 ,应该深入检讨 、改过 、反省 ,而不 是用这样 的方式羞辱选民。台北市议员徐巧芯21日嘲讽说 ,“蔡适应怎么好意思自己提案,做人总有一点羞耻心吧” ,这就 是民进党 的检讨吗?真的很到位,真 的笑死人 。
21日 ,国民党“立委”林为洲提议修法明定“假论文被判定确定的 ,终身不得参选”。有酒驾肇事记录者也终身不得参选。他说 ,前新竹市长林智坚、桃园市长郑文灿以及蔡适应等都被判定论文抄袭 ,抄袭造假和“黑金”一样严重 。脸书粉专“政客爽”呛声道 ,绿营一堆候选人被爆论文抄袭 ,解决方法竟是未来都不写学历 ,笑死 ,“这款执政党还能期待什么 ?”
《联合报》21日评论称 ,稍有见识 的人都理解 ,学历和能力不会画上等号,选举公报包括照片、政见、姓名 、学经历等仅 是信息披露,选民不一定会因为候选人是否为硕士博士就改变投票 ,但 是一名有没有抄袭、学位 是否如实都不敢保证 的候选人,如何让人放心能授予公职权柄?文章称,蔡适应等人端出与反黑不相干 的无理修法,包裹在“排黑” 的案由下,这 是虚心检讨执政错误,还 是急着为下次选举铺路?“究竟 是为公 ,还 是为私?恐已写下最糟糕的示范”。