四川奋力夺取一季度开门红******

　　5个能源项目 、43个产业项目等陆续开工

　　四川奋力夺取一季度开门红

　　本报成都1月4日讯（记者刘畅）作为2023年经济工作的“起手式”，1月3日，四川省举行了一季度重大项目现场推进活动。本次活动现场推进项目423个、总投资7483.7亿元，涉及能源 、交通 、水利、现代产业 、教育卫生等领域。活动的举行对于动员四川全省坚定信心、保持定力 ，全力以赴“拼经济 、搞建设” ，以更大力度抓项目促投资将起到积极作用 。

　　成都市华能彭州燃机项目是此次启动 的35个能源项目之一 ，该项目将建设2套400兆瓦级燃气—蒸汽联合循环机组 ，配置2台F级燃气轮机及发电机、2台余热锅炉等相关配套设施 。泸州市川投泸州天然气发电项目总投资32.16亿元 ，2023年预计完成投资10亿元 ，是川南地区大型骨干支撑电源点。除此之外 ，还有电源项目、电网项目和煤炭储备基地项目，总投资达386.2亿元 。2022年夏季，四川曾面临历史同期最极端高温 、最少降雨量 、最高电力负荷 的“三最”叠加局面，电力保供遭遇严峻挑战 ，这批项目 的建成将推动四川形成多能互补、安全可靠 的电力供应体系，增强电煤应急保障能力 。

　　四川各市州还推出了一批重大产业项目 。绵阳市欣盛显示驱动项目总投资100.5亿元 ，建成后将为绵阳新型显示产业集群发展提供强劲支撑。据悉，该项目在2022年11月举办的第十届中国（绵阳）科技城国际科技博览会期间签约落地 ，不到两个月的时间便实现开工建设。“绵阳抓项目 、促投资 的效率非常高。”欣盛显示驱动项目负责人熊伟涛表示 ，企业选择到绵阳发展 是正确 的选择 。

　　本次现场推进活动包括43个产业项目 ，分布于新型材料制造 、锂电及晶硅光伏材料 、医药医疗器械及食品加工等方面 ，总投资达660.2亿元 。这些项目 的建成将有效提升四川制造业竞争能力 ，加快构建具有地区特色的现代产业体系。

　　12个教育卫生项目总投资达56.4亿元，包括教育项目5个、卫生项目7个 。其中，四川大学华西第二医院天府医院项目是国家在川布局建设 的首个国家区域医疗中心项目。项目建成后 ，将引领带动四川乃至西南地区儿科医疗服务能力提升 。

　　开工总数333个 、总投资金额6380.9亿元 、投放基金565.3亿元的政策性开发性金融工具项目引人关注 。2022年11月底，四川省组织工作专班 ，完成了本次启动项目的申报 、资金投放和开工建设等全部流程 。在这些项目中，农业农村基础设施项目达37个 、总投资578亿元。这是历年来四川一季度重大项目开工仪式或推进活动现场中“农味”最重的一次 。

　　2023年 是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年，开局关乎全局 ，起步决定后程 。本次活动举行的时间距离四川省委经济工作会议召开不到10天，全面体现四川拿出开局就 是决战、起跑就要冲刺 的劲头。奋力夺取一季度开门红对全力推动四川经济运行整体好转、实现质的有效提升和量 的合理增长提供了强劲动力。

化解房企风险，住建部长说 ：要“慢撒气”******

　　文/庞无忌

　　胎迅速漏气，会有爆胎危险 。但如果“慢撒气” ，则可以争取更多时间 ，缓释风险 。

　　这就 是今年化解房地产企业风险的“关键词”。

　　住房和城乡建设部部长倪虹近日接受媒体专访时表示 ，今年要以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险 。

　　什么 是“慢撒气” ？如何做到“慢撒气” ？

　　“慢撒气”，软着陆

　　对于2023年 的房地产工作 ，倪虹近日表示 ，概括起来是三句话：

　　第一句，增信心。让房企有信心，让购房者有信心，让新市民 、青年人有信心。

　　第二句 ，防风险。这是底线 ，防范和化解好风险 ，房地产市场才能平稳健康发展，经济才能行稳致远。

　　第三句，促转型。提升住房品质、让老百姓住上更好的房子， 是房地产市场高质量发展的必然要求 。

　　其中 ，针对化解房企风险 ，倪虹指出 ，以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。重点 是增加房企开发贷、并购贷和购房人 的按揭贷，满足合理融资需求 。

　　什么是“慢撒气”？

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析 ，“慢撒气”实际上指的 是在不发生重大系统性风险的前提下 ，让存量风险有序释放，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛 ，但这是由旧模式向新模式过渡必须要承担的成本 。

　　这个概念并非首次提出 。2018年 ，银保监会主席郭树清曾提及房地产泡沫需徐缓调理 、“慢撒气”；全国政协经济委员会主任尚福林也表示，探索“慢撒气”方式化解房地产泡沫 。

　　如何“慢撒气” ？

　　金融主管部门已拿出具体方案 。中国央行、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性 的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。

　　李宇嘉指出 ，会议释放的信号很清晰，就是要对优质 的、稳健经营的房企积极纾困。会议提及的四项行动 ，其实也 是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出 的四种类型 ，这也将是修复房企资产负债表 的四种渠道 。未来 ，机构进场推动收并购、资产重组，或者扶持优质房企，也是从这四个渠道进行。

　　这四项行动包含哪些内容 ？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产盘活 ，包括待开发的土地和待出售 的房产、预售资金的加快回笼 、资产证券化 的加快推进 、REITs等产品 的加入等 。负债接续包括负债展期、债转股 、出售资产以清偿债务等工作 。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者 。预期提升则主要通过减少企业违约、调整销售目标等方式 ，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅。

　　“等靠要”行不通

　　值得注意 的是 ，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要” 。在房企力所能及 的范围内，必须先想方设法自救 。这也逐渐成为行业共识 。

　　碧桂园集团董事会主席杨国强此前表示 ，相信刚需和改善性住房需求仍然还在 ，但 是“馅饼”不会从天上掉下来 ，努力才能冲出困境，“不能等、不能靠、不能要”。

　　对出险房企来说同样如此 。李宇嘉说 ，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想 ，断臂求生，以适宜 的价格，尽快出让股权和项目 。房企需要放弃过去“高举高打” 、寻求短期暴利的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式的方向 ，积极参与保障性租赁住房、城乡融合、区域开发等建设 ，谋求未来可持续 的、细水长流的收益 。

　　在新的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质 的头部房企 、“三道红线”绿档房企 、提前部署拿地未来有货可卖 的房企以及聚焦主航道 、稳扎稳打不激进的房企将迎来更大的发展机会。其中典型包括如万科、绿城 、龙湖等优质 的民营成分房企，以及保利发展、中海地产、华润置地、招商蛇口等为代表 的国央企 。而前期发展脚步迈得太大，或 是产业布局过于多元化的企业，容易出现资金问题，最终或难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去 。

　　输血还得“造血”

　　房地产业链条环环相扣 ，要真正化解房企风险最终还需要依靠整体市场 的预期回暖和销售恢复 ，企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼 、增信心。

　　李宇嘉指出，今年 ，保交楼可以说 是没有任何商量余地 的任务，一定要夯实房企 的主体责任 、地方支付 的属地责任。

　　大力支持刚性和改善性住房需求方面，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，当前 ，三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至20% 、二套房30%，整体继续下调空间较小 。不过 ，降低房贷利率存在下调空间 。

　　1月5日，央行、银保监会发文通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调节机制，符合条件 的城市首套房贷利率将继续下调 。而核心一二线城市首套首付比例较高 ，未来具备一定下降预期 。

　　陈文静认为，对于购买二套住房 的家庭来说，以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭均是支持对象 ，预计对改善性住房需求 的支持力度将加大。在多孩家庭支持方面，2022年部分城市在增加购房套数、降低首付比例 、提升公积金贷款额度、给予购房补贴等方面已出台政策，后续有望在更多城市进行推广。