苏州 ：政策创新增强新就业群体使命感******
【新时代新征程新伟业】
光明日报记者 苏 雁 光明日报通讯员 姬尊雨
12月23日 ，在江苏省苏州市虎丘区苏州科技城（东渚街道）致远大厦附近 ，接单间隙 的外卖员孙雨把电瓶车停到了外卖快递车辆专属的“悦享车位”中 。三步并作两步 ，他迈进了设置在建设银行网点 的新业态群体“悦‘新’驿站” 。“手机和电瓶车就 是我们 的生产工具 ，等单时我就来驿站充充电，歇个脚 。天冷了 ，还能喝口热水 。”话音刚落 ，孙雨熟练地从站点配备好 的多种手机充电线中找到一条Type-C线 ，“嗡” 的一声，手机开始充电 。
今年以来，苏州科技城聚焦新业态新就业群体特点 ，以“党建+公益”为抓手 ，凝聚机关 、社区 、商户等力量，在辖区内陆续设立了以东渚为民服务中心为核心，遍布太湖光子科技园 、丰茂里商业广场等新就业群体高密度场所 的8个“悦‘新’驿站”示范点，以及基于各个社区的多个服务站 ，构建起新就业群体“15分钟暖心服务圈” 。
苏州科技城活跃着500余名新就业形态劳动者，他们如同细胞一般保障着这座城市 的有序运行。记者在东渚为民服务中心的“悦‘新’驿站”看到 ，饮水机、方便食品 、应急小药箱、雨具等各类物资设施一应俱全。在为小哥们准备 的“海棠书架”上不仅摆放着“最美小哥”“先锋骑手”水晶奖杯，还有与学习党 的二十大精神相关的书籍。
在享受便利服务 的同时 ，外卖快递小哥也被赋予了“新使命” 。“在路口发现有门牌被风吹歪 ，存在安全隐患，请尽快来处理 。”这天 ，某外卖平台东渚站点 的外卖配送员舒龙在东渚新苑送外卖 的路上发现小区门牌被吹落，他随即点开“东渚发布”微信公众号 的“民意连心桥”功能 ，不一会儿就完成了“文明随手拍”的路障上报。
舒龙还有一重身份——“悦‘新’驿站”站长 。“作为外卖员 ，在基层治理中，我们有流动性强 、联系面广、影响范围大 的优势 。”他告诉记者，未来，他将继续引导站点 的新就业群体担当好方针政策宣传员 、社情民意信息员、安全隐患排查员、环境卫生巡逻员，促进新业态新就业群体融入基层治理。
对新就业群体来说，参与社区志愿服务还有另一个好处——能“积分”。“参加普法宣传 、文明城市宣传积3分，参与小区环境卫生整治等志愿服务积5分 ，参与应急救援等志愿服务最高积20分……”外卖员唐旭掰着手指头给记者算起了积分。
“积分有啥用？”记者追问 。
“30分能申请购买个人保险，50分能在东渚卫生院安排一次定期检查，要是能攒到150分，去科技城医院做一次全身体检也免费 ！”唐旭说。
今年11月 ，在苏州市流动人口积分管理办法基础上，苏州科技城创新推出了积分“五入”管理办法，以社会志愿服务换取积分 ，达到一定分值可以申请兑换“入医”“入学”“入岗”“入托”“入网”等服务。
新业态新就业群体的认同感和归属感也越来越强。今年9月，随着《苏州科技城新业态新就业群体党建工作指引》和“携‘新’同行”守护16条 的发布，越来越多 的爱心商户参与到关爱“两新”群体的工作中。“党 的二十大报告明确提出 ，加强新经济组织、新社会组织 、新就业群体党的建设。”曹裕银说 ，如今苏州科技城 的新就业群体不仅听党话 、感党恩、跟党走 ，而且积极主动融入城市治理，为基层治理工作建言献策，成为城市美好生活的创造者、守护者。
《光明日报》（ 2022年12月27日 03版）
国 是说法｜掌掴幼儿 的家长被刑拘，孩子打架到底该怎么办？******
文/赵斌
近日，两名男童在幼儿园抢玩具时，一名儿童头皮被对方戳破。受伤男童家长鲁某某到对方家中讨说法期间掌掴对方男童 ，并于冲突中将对方男童祖父推倒致其腿部骨折 。鲁某某因涉嫌故意伤害 ，已被公安机关依法刑事拘留。
目前 ，检察机关已介入案件。如检察机关确认相关行为事实构成犯罪 ，鲁某某有进入批准逮捕程序的可能 。
原本仅 是两个小孩子之间的摩擦，不料却演变为一场刑事案件 。不少网友在两方家长里选择“站边”并展开讨论 ，一度将此事送上热搜。
更多理性的网友在思考、讨论：遇到此类问题应该怎么办 ？
中新社国 是直通车为此采访中外专业人士，寻求建议。同时 ，也了解国外在处理类似问题时 ，有哪些经验值得借鉴 ？
事出有因，刑拘重了 ？
鲁某某用不到一天时间 ，从本应对方前来道歉甚至赔偿 的占理一方，变成面临刑事处罚风险的“犯罪嫌疑人”。
“处理方式过激 ，打孩子 、动老人不可原谅 。”很多网友表达出此类观点；
“打得轻 ，自己孩子不教育就会有人替你教育 ，如果自己孩子被打会不惜一切代价打回去 ，人之常情 。”这种观点也并不罕见。
北京京师律师事务所合伙人、律师张明在接受中新社国 是直通车采访时认为 ：通过网上公开视频可以反映出，年轻男子掌击儿童左侧面部致儿童倒地，如果该儿童经过伤情鉴定确认为轻伤或以上，该男子将有涉嫌构成故意伤害罪而受到刑事处罚 的风险。按故意伤害罪，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制 。致人重伤的 ，处三年以上十年以下有期徒刑 。
张明表示，如果是伤情较轻 ，未达到轻伤程度 ，则不构成刑事犯罪，但可以按照《治安管理处罚法》第43条 的规定 ，给予拘留和罚款 的行政处罚。并且，“殴打、伤害残疾人、孕妇 、不满十四周岁 的人或者六十周岁以上的人 的”处10日以上15日以下拘留 ，并处500元以上1000元以下 的罚款。视频中男子既殴打了孩子 ，又伤害了老人，原则可以根据上述规定从重处罚 。
有网友认为，老人受伤是因为拿椅子要砸鲁某某，推倒老人 是正当防卫，应该免责 ，最起码不应该受到刑事处罚 。
张明对这个观点持不同意见。因为老人在搬起椅子后年轻男子可以通过中间间隔 、劝架 的人避开老人椅子可能带来 的伤害 ；同时 ，老人 的力量和速度都有限，而致害人正处壮年，双方力量对比悬殊 ，视觉上该男子完全有能力正面迎接而防止老人伤害到自己 ，并且大门敞开 ，也应该有机会夺门而出以达到避免伤害效果。
张明说 ，从视频中可以看到，致害人冲上前用大力把椅子和老人一同推倒应该超出了必要的防卫限度，其举动明显具有攻击 的意图，因此更倾向认为构成故意伤害。从目前报道的结果看，造成老人腓骨骨折，一般大概率会被确认为轻伤，这将给该青年男子带来极大 的刑事法律风险 。即便 是老人对其动手在先，也仅仅 是在赔偿和责任认定时有适当分担 ，不足以免除其刑事处罚。
孩子被打，应该打回去？
加拿大专业从事少年儿童教育工作 的华人学者彭伊博(Echo)在接受中新社国 是直通车采访时表示 ，她接触到 的当地家长相比国内家长更注重孩子自我保护意识和能力的培养，注意训练孩子体格甚至搏击、格斗技能，只要自己的孩子不吃亏 ，并且通过了解确认错不在己方，他们就不会放在心上 。
国家二级心理咨询师、内蒙古乌兰浩特市青年社工服务中心主任李剑在接受中新社国 是直通车采访时认为：“幼儿园阶段儿童之间冲突并不完全是坏事，尤其 是男孩子 。在一定条件保障下 ，尽量采取密切关注 、不要干预的态度。”
李剑认为 ，幼儿园阶段儿童认知并未充分建立，更多地让孩子自己面对冲突并相对独立处理，这对孩子思维方式培养和大脑发育有益无害 。前提是家长等监护人要密切关注 ，发现事情超出限度等问题及时介入 。但这绝不 是鼓励孩子“打回去” ，因为孩子总有独立面对社会的时候，也总有打不过 的时候，这种观念一旦在孩子心理上被固定，会给孩子的人生带来难以预估 的风险。
彭伊博认为，如有介入孩子打架等冲突必要 ，一定是先倾听孩子的陈述与意见 ，如果孩子受了委屈先表示理解和安慰；如果孩子侵犯了别人 ，也别着急责备批评 ，以孩子描述为主尽量多方面了解事情原貌，再确定处理方案。
李剑说，引导孩子思考除了动手还有没有其他处理方式，逐渐培养孩子发散性思维习惯，不要直接给解决方案，因为这将限制孩子 的思维模式建立，不能要求孩子给出的方案完美，方向正确即可。如果发现孩子明显有错误思想或举动，大都 是源于父母等共同生活人的影响 ，孩子 是家长 的一面镜子 。如果不能和孩子有效沟通 ，那更是家长在日常影响、带动、示范等教育过程中出了问题 。
同时李剑指出 ，小学阶段12岁左右儿童尤其 是男童如果暴躁易怒好动手 ，往往与即将进入青春期雄性激素分泌旺盛有关，不能简单压制 ，可通过和其兴趣匹配 的体育运动项目来纾解他需要宣泄 的体能和情绪。如果学习武术散打等对抗性项目，具有一定水准 的老师 、教练一定会注重武德培养，这对孩子身心发展有非常积极 的作用 。而初中阶段的孩子发现有暴力倾向等问题，还要关注其接触 的人和事， 是否 是正能量。密切关注、尽少干预 、重在影响和带动 。
遇到“熊孩子”+不懂事家长组合怎么办 ？
孩子间冲突中 ，受伤一方家长很心疼 ，但不懂事家长和“熊孩子”往往同时出现 ，遇到了该怎么办？
彭伊博说 ，加拿大幼儿教育机构如果遇到学生冲突受伤情况会非常积极主动地处理并承担责任，如无绝对必要不会让受伤害一方知晓施害一方儿童信息 。家长如果对教育机构处理不满 ，大都会找校长 、找主管部门、找律师、找警察 ，不会善罢甘休 ，甚至选择转学。
据知情人向中新社国是直通车透露，涉事幼儿园疑似是双方居住小区配套 的幼儿园。国是君拨通了该幼儿园电话后 ，有人称“具体不清楚 ，要了解情况去派出所”后，便直接挂断了电话 。
目前从公开报道中也尚未找寻到幼儿园关于此事 的相关处理方案、所做工作甚至是态度 。在网民聚焦涉事双方时，幼儿园 的责任与态度也不应被遗忘。
张明建议 ，如果孩子在学校受到欺负 、霸凌或者其他伤害，第一时间应该首先和学校等孩子就读 的机构沟通 ，因为未成年人在入校时监护责任已经发生转移 ，校方和教育培训机构必须对孩子的人身安全负责 。如果直接与对方家长沟通理论，则极有可能产生正面冲突 ，从而由主动变为被动，把有理 的事办成了没理 。
如果孩子多次被欺负但并未造成轻伤等严重后果 ，并且学校老师等沟通无效 ，可以注意保留证据并争取学校老师或其他孩子作证，之后向教育主管举报其遭受校园霸凌，也可以同时向公安机关、检察机关报案 ，检察机关会根据实际情况依法作出训诫 、矫正或者向其家长作出强制家庭教育令等措施。同时，受害学生家长也可以向当地人民法院提起诉讼，要求对方进行民事赔偿 。
