构建“政府+保险+慈善”防贫共同体 河南筑牢防止规模性返贫底线******
人民网郑州1月6日电（杨晓娜）近日，伴随着“政府+保险+慈善”保单落地，河南省三门峡市卢氏县为“三类监测对象”6776户18467人筑牢一道返贫“拦水坝” 。
此次 ，是河南保险创新形式 ，探索构建以政府救助为主导，慈善救助为补充，社会力量共同参与 的政社互动防贫保险共同体，通过保险防贫预警 、返贫处置 、脱贫保稳 ，兜牢防止规模性返贫的底线。
卢氏县作为河南省乡村振兴重点帮扶县，全县共有“三类监测对象”(包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户 、突发严重困难户)6776户18467人，防止返贫致贫 的任务依然很重。
为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，作为河南省首家保险法人机构,中原农险聚焦建立防止返贫长效机制 ，多方联动，筑牢返贫“拦水坝” 。“该项目将卢氏县监测帮扶对象作为被保险人 ，将监测帮扶对象因病、因灾 、因意外等客观原因导致 的生活困难和人均纯收入低于省定监测线差额作为保险责任，将为全县监测帮扶对象提供32.13亿元 的返贫风险保障 。”中原农险卢氏县营销服务部经理王峰介绍。
据介绍 ，保险资金由卢氏县政府 、卢氏慈善总会、慈善企业共同负担 ，县政府和县慈善总会共同出资200万元 ，其中县政府出资60万元，县慈善总会出资140万元，中原农险协调慈善企业捐赠58.54万元。
据中原农险副总经理雷廷军介绍 ，在监测帮扶对象因病、因灾 、因意外等风险保障 的基础上 ，对监测对象人均纯收入低于省定监测线给予补差性兜底保障，同时将慈善保险标的拓展至苹果“保险+期货”项目，保障产业发展风险。此外 ，拓宽慈善来源 ，参与慈善会“99公益日”项目，联合县级慈善会、扶贫基金会 、期货机构拓宽慈善资金来源，协同中原信托发起慈善信托产品筹集资金 。
早在2022年3月，中原农险引入慈善机制开拓减贫资金来源 ，在柘城县落地全国首单“政府+慈善+保险” 的新型防贫保险，此次 ，是在原有基础上持续对“保险+慈善”项目进行升级。
截至目前，“政府+慈善+保险” 的防贫共同体项目在河南省柘城县、卢氏县、宜阳县 、浚县 、陕州区等5个县区落地 ，筹集慈善信托 、慈善会 、金融机构等慈善资金440.38万元，带动财政补贴资金945.27万元 ，为2.7万户监测帮扶对象提供54.02亿元风险保障。
国是访问｜全球都在通胀，明年中国能稳住物价吗？******
文/刘文文
今年以来 ，全球通胀高企 ，美欧等主要经济体CPI涨幅明显 。在此形势下 ，中国物价水平备受关注。近日召开 的中央经济工作会议要求，突出做好稳增长 、稳就业 、稳物价工作 ，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响 。
当前中国稳物价 的成绩如何 ？较其他经济体有何差别？目前影响中国物价波动的国内外因素有哪些？如何预防这些因素的潜在性冲击 ？
中新社国 是直通车专访中国宏观经济研究院综合形势室主任 、研究员郭丽岩，就上述问题进行分析。
现将访谈实录摘要如下 ：
中国稳物价成效显著
国是直通车：当前 ，全球性通胀越发严峻 ，尤其发达经济体通胀粘性特征愈发明显。在您看来，当前国内外物价运行水平有何不同？与国外相比，中国稳物价的成绩如何？
郭丽岩 ：在美欧等经济体通胀“高烧不退” 的背景下，中国持续稳定物价运行 的努力与成效令全球瞩目。1-11月份 ，中国CPI同比上涨2% ，持续运行在合理区间，剔除食品和能源的核心CPI一直在1%左右 的相对低位。
中国能够维持相对较低且基本稳定 的物价水平，在当前 是十分难得的宏观经济治理绩效 ，这与美欧等经济体陷入高通胀甚至是恶性通胀形成鲜明对比 。
今年以来，美欧等经济体 的CPI连创40年来的历史新高 ，虽然近期有所回落 ，但美国、英国、欧元区11月份CPI仍在7.1%、10.7% 、10%的高位运行 。此外，土耳其 、阿根廷等新兴市场经济体更 是出现了持续的恶性通胀。
国是直通车 ：今年以来 ，中国在保供稳价方面采取了哪些举措？取得了哪些成绩 ？
郭丽岩 ：中国之所以能够保持物价基本稳定的主要原因和经验，就是坚持以人民为中心的发展思想，强化粮食 、能源产供储销体系建设 ，加大保供稳价工作力度 ，切实兜住兜牢民生底线。
首先是重要民生商品的保供稳价，不断完善价格调控机制。压实“菜篮子”市长负责制 ，充分发挥地方工作主动性 。在提升本地自主保障能力 的同时，促进产销衔接 ，强化主产区和主销区之跨区合作 ，共担保供稳价责任。产地采购 、道路运输 、终端配送各环节保通保畅。健全成品粮油 、猪肉 、北方城市冬春耐储蔬菜等储备并充实在库，增强储备调节能力。例如，9月份以来，连续多批次投放中央猪肉储备，并指导地方同步加大投放，促进价格向合理区间回归 。
其次 是基础能源的保供稳价，立足国情 ，以煤炭为“锚” ，构建保供稳价体系，有序释放煤炭优质产能 ，健全煤炭产供储销体系，完善煤电价格形成机制，强化市场预期管理 ，压实各部门 、地方和企业保供稳价责任，有力维护了能源领域产业链供应链稳定运行。此外，今年阶段性调整价格补贴联动机制，降低启动条件，扩大保障范围，1-11月份，各地累计发放价格临时补贴50亿元左右 ，有效保障了困难群众基本生活 。
国是直通车：在您看来，未来一段时间内 ，影响中国物价波动的国内外因素有哪些？
郭丽岩 ：客观而言，中国在稳物价方面也面临一些不稳定 、不确定因素 ，主要 是外部输入性压力。
尽管近期国际大宗商品价格有所回落，但部分品种仍在高位波动。乌克兰危机仍在发酵 ，国际流动性环境发生变化 ，主要经济体利率、汇率变化快，国际市场部分区域能源 、粮食等供应缺口仍然较大，各种扰动因素交叠 ，供求基本面偏紧甚至供求错配 的个别品种仍有阶段性反弹空间。此外，受不利天气影响，蔬菜等食品价格可能出现阶段性波动。
中国稳物价底气能力增强
国是直通车 ：考虑到上述因素 ，您认为如何预防这些潜在冲击，防止未来物价发生大幅波动？今年中国物价整体水平将如何？能否有效控制通胀？
郭丽岩：针对上述挑战，要时刻保持高度警惕，增强全链条全过程防范市场价格异常波动风险 的能力 。
就输入性因素而言，密切跟踪监测预警国际大宗商品市场动向与价格走势 。尤其是强化对国际油气 、粮食 、黑色和有色金属等价格异常波动 的预警，加强对国内外主要期货和现货市场供求关系 的联动分析 ，从而为国内分类施策和精准调控夯实基础。
就不利天气等突发事件而言 ，提升预警灵敏度和应急处置能力 ，压实“产供储销”全链条联动责任 ，强化跨区调运和余缺互济 ，协同运用各级各类储备进行更加精准 的市场化调节。
总体上看，当前稳定物价总水平的基础坚实，今年能够实现3%左右的年度CPI预期目标 ，展望明年，稳物价的底气和能力进一步增强。
首先，中国经济长期向好 的基本面没有变，产业体系韧性足 ，市场潜力空间大，能够对冲和化解不利冲击 。
其次 是中国坚决不搞“大水漫灌”强刺激 ，能够为实体经济提供更有力和更高质量 的支持 。
特别 是粮油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供稳价调控机制不断完善 ，调控能力不断提升，有底气 、有能力保持物价总水平基本稳定。
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