多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈******
中新社北京1月11日电 题：多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈
中新社记者 郭超凯
反电信网络诈骗法施行以来，近期上海、沈阳、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单 ，对电诈犯罪活动形成强有力震慑 ，全链条纵深打击电诈。
多地开出首张反诈行政罚单
加大惩治力度 ，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施 的缺位 ，正是反电诈法 的亮点之一。
去年12月1日，反电诈法正式实施当天 ，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备 的嫌疑人黄某，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单 ，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币 ，下同) 、罚款1.2万元的处理 。截至12月17日，广东警方共适用新法行政处罚633人 。
连日来 ，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点的“90后”开出首份罚单 ；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号 的刘某，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……
记者梳理发现，各地警方开出的行政罚单，主要针对组织、策划 、实施 、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪的，非法制造、买卖 、使用GOIP 、猫池等软件设备或 是非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户 、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助的，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为。
山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者，警方的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助的行为，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪 的组织 、策划、实施、参与电诈活动的违法人员。
北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示，电信网络诈骗是财产性违法犯罪，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本 、降低其犯罪收益 。开具行政罚单、提高罚款 的倍比 ，有助于更好地处罚违法犯罪，并通过提高违法成本 ，扼杀他们从事电诈 的念头。
填补“漏洞”，全链条打击电诈
2022年前11个月，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升5.7% ，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4% 。近年来 ，电信网络诈骗已成为案发较多 、上升较快、民众反映较强烈的犯罪类型 ，呈现出“产业化分布、集团化运作、精细化分工、跨境式布局”的特点 。
多年来 ，电诈产业已衍生出一条完整 的黑灰产业链 ，从上游为电诈团伙提供技术工具、收集个人信息等 ，到中游实施诈骗，再到下游利用支付通道“洗白”资金 ，涉及电信 、金融 、互联网等多个行业 。
反电诈法施行前 ，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足 的问题，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准 ，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放 。比如 ，被电诈分子雇佣来“洗钱”的“卡农”，以往只要涉案金额不高 ，“卡农”就很难被惩处 ；反电诈法实施后 ，这个“漏洞”终于被堵上 。
庞伟指出，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪的刑事责任方面，与刑法 的规定相衔接 ；尚不构成犯罪的行为，可以依照该法相关规定作出行政处罚。
在外界看来 ，反电诈法 的出台，让各部门 的反诈工作有法可依，更在刑事责任、行政责任、民事责任和惩戒措施方面，对电诈犯罪分子进行“量身定制”的惩处 。
事实上，除了对境内电诈重拳出击以外 ，这部“小切口”的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑 。
随着打击力度持续加大 ，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外 。这一变化进一步加大了警方打击的难度和成本。
对此 ，反电诈法专门作出规定 ：对前往电信网络诈骗活动严重地区 的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的 ，移民管理机构可以决定不准其出境 ；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作 。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据。
在庞伟看来 ，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成的一些制度和做法上升为法律规定 ，夯实了各方责任 ，让警方打击治理和防范工作更加有法可依 ，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本 的法律保证，起到良好 的惩治效果。(完)
韩国总统尹锡悦正式就职 青瓦台结束“总统府时代”******
中新网5月10日电 综合韩媒报道 ，当地时间10日 ，韩国总统尹锡悦宣誓就任第二十届总统。然而前一晚，韩国一论坛上却出现“在就职典礼上用手榴弹进行恐怖袭击”的相关帖文 。目前，韩国警方正在就此事进行调查 。此外 ，青瓦台时隔74年全部开放，由此结束了其“总统府时代”。
当地时间5月10日，韩国总统尹锡悦宣誓就任第二十届总统。尹锡悦发表就职演说 强调建设由民做主的国家
10日上午 ，韩国前总统文在寅、朴槿惠以及多名历任总统家属出席在国会举行的第二十届总统尹锡悦 的就职典礼 。
尹锡悦在发表就职演说时强调 ，他将建设由民做主 的国家。他表示 ，目前需要基于自由民主主义和市场经济体系重建国家，使韩国成为国际社会负责任 的一员 ，“我肩负着这些时代使命而今天站在这里”。
他提及经济增长时强调 ，在快速发展 的过程中，众多国民可以找到新 的机遇 ，进而消除两极分化和矛盾的根源 。而快速的经济增长只有基于科技和创新才能实现 。
尹锡悦还列举了新冠疫情危机 、供应链重组、气候变化 、粮食和能源危机、低增长和高失业率 、两极分化和社会矛盾等各种问题，并指出这些问题应靠政治来解决 ，但此刻韩国政治面临着民主主义危机 ，未能发挥作用 。
就职典礼遭遇炸弹威胁 警方展开调查
不过，就在就职典礼的前一天晚上 ，韩国一论坛上出现了“在就职典礼上用手榴弹进行恐怖袭击”的相关贴文。
韩国警方表示 ，这则帖文共有60多条评论 ，目前该帖子已经被删除。
据称，此案将很快被移交给首尔瑞草警察局进行正式调查 。
当地时间2022年5月8日 ，韩国首尔，青瓦台向公众全面开放前两天，不少民众提前来到青瓦台附近打卡拍照。图片来源：澎湃影像 青瓦台结束“总统府时代” ，时隔74年全部开放
尹锡悦上任首日，韩国原总统府青瓦台时隔74年全部开放 。韩国YTN电视台的画面显示，开门瞬间 ，74名民众代表捧花涌入。
3月20日，尹锡悦在召开新闻发布会时宣布 ，将把位于青瓦台的总统办公室迁至位于首尔龙山区国防部大楼 ，并在其上任首日 ，即5月10日对外开放青瓦台。
青瓦台位于首尔市中心景福宫 的北侧，是韩国总统的官邸。1968年发生袭击总统未遂事件后，青瓦台前 的道路一度被规定禁止民众随意通行 ，以确保总统安全。2017年6月 ，为打造“亲民开放 的总统府”，文在寅出台相关政策，允许青瓦台门前道路24小时对外开放 。
按尹锡悦 的说法，青瓦台 是韩国“帝王般”总统制度 的象征 ，将不利于推行政治改革 。由此 ，青瓦台正式结束了其74年 的“总统府时代” 。
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