端牢中国饭碗 铆足干劲加快建设农业强国******

　　保障粮食供给，端牢中国饭碗(人民观点)

　　——铆足干劲加快建设农业强国②

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次 、更高质量、更有效率 、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口，盐碱地多达69.72万亩 。近年来 ，当地依托科技创新，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套，农机农艺融合 ，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑 ，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全是“国之大者” 。习近平总书记在中央农村工作会议上强调 ：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事 。”对我们这样一个有着14亿多人口 的大国来说，国家粮食安全了 ，实现经济发展 、社会稳定、国家安全才有基础 ；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理 。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，各地区各部门把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务 ，各项举措扎实有效，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固 。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，谷物基本自给 、口粮绝对安全 ，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易 的丰收答卷，是政策好 、科技强 、人努力等多种因素共同作用的结果 。在二〇二三年新年贺词中，习近平主席指出 ：“面对全球粮食危机，我国粮食生产实现‘十九连丰’ ，中国人 的饭碗端得更牢了 。”

　　今天 ，我们牢牢把住了粮食安全的主动权，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到 ，当前，百年变局和世纪疫情相互交织 ，全球粮食产业链供应链不确定风险增加 ，我国粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势，保障国家粮食安全压力更大、任务更重。面向未来 ，我们必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次 、更高质量 、更有效率、更可持续 的粮食安全保障体系 ，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境 的不确定性。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，紧紧抓住耕地和种子两个要害 。耕地是粮食生产的命根子 。我国耕地家底并不丰厚，以占世界9% 的耕地，养活世界近20%的人口，人地关系紧张 是基本国情。坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，才能把有限的耕地资源用足用好 。种子是农业 的“芯片”。我国农业科技进步有目共睹，但也存在短板 ，其中最大的短板就 是种子 。种源安全关系到国家安全 ，下决心把我国种业搞上去 ，才能实现种业科技自立自强 、种源自主可控。新征程上，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实行最严格 的耕地保护制度，打好种业翻身仗 ，方能不断夯实粮食生产物质基础 ，持续巩固和提高粮食生产能力。

　　保障粮食供给，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产 ，主体 是种粮农民 。近年来，从落实国家稻谷补贴 、实际种粮农民一次性补贴 、农机购置补贴等政策，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平 ，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田 ，稳预期、增效益，激发了农民种粮积极性 。悠悠万事 ，吃饭为大 。保证粮食安全，大家都有责任 ，党政同责要真正见效。严格考核 ，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来 ，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石”。新征程上，我们要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制 ，确保种粮农民合理收益 、全面落实粮食安全党政同责 ，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中 。

　　减少粮食损耗是保障粮食安全 的重要途径。据联合国粮农组织统计 ，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14% 。在我国，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点 ，就可挽回25亿斤粮食。减损就 是增产，降耗就是增收。中办 、国办印发 的《粮食节约行动方案》明确，到2025年 ，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化 ，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时 ，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源。新征程上 ，我们要在增产和减损两端同时发力 ，持续推进食物节约各项行动，不断提高粮食安全保障水平 。

　　党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基” 。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线、全方位夯实粮食安全根基 ，一定能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢 、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础 。(人民日报 人民日报评论部)

出入境新政生效 旅企业务有序推进******

　　1月8日0时17分，自加拿大多伦多始发 的南航CZ312航班落地广州白云机场 。这 是“乙类乙管”总体方案和中国民用航空局入境新政实施后 ，全国首班落地 的国际航班，全体航班旅客无需再进行核酸检测和集中隔离。

　　出入境新政实施首日 ，来自OTA 的数据显示 ，1月8日 的出入境机票订单创2020年3月以来的最高纪录 。其中 ，入境航班订单量占比48%。记者了解到 ，各大旅游企业出入境相关业务也正在有序推进当中。

　　香港与内地人员往来热度攀升

　　1月8日 ，中国香港与内地之间实现首阶段“通关” 。香港的特级导游吴巧凌在朋友圈写道：“满屏的通关分享，三年了，您到香港想怎么玩？”

　　OTA 的数据显示 ，内地游客访港意愿强烈 。1月5日至7日，携程平台上内地用户预订赴港航班 的订单量相较2022年12月同期大涨190% 。飞猪数据显示 ，截至1月5日，春节期间 的港澳旅游预订量环比上周增长近1倍 ，其中广东、上海 、浙江等成为赴港澳旅游 的热门客源地。

　　记者1月7日来到北京市公安局朝阳分局出入境接待大厅采访 。相关工作人员介绍，1月8日起内地居民可以在“北京公安出入境”官方服务号预约办理赴港旅游、商务签注。北京游客吴女士告诉记者 ，她发现许多办理点近几日都已经预约满了 ，不过，朝阳分局出入境接待大厅还可预约到1月9日办理 。

　　数据显示 ，中国香港成为1月8日入境机票出发地 的TOP1 。同程数据显示 ，当日 ，由中国香港飞往内地 的机票订单量环比上涨62% ，主要入境目 的地包括上海 、广州、成都、武汉和南京等 。携程数据显示，1月5日，国务院联防联控机制综合组发布《关于优化内地与港澳人员往来措施 的通知》后 ，当天用户通过Trip.com香港站预订香港到内地航班 的订单量较去年12月同日上升290% ，预订内地酒店的订单量上升166%。

　　香港旅游发展局主席彭耀佳表示，香港与内地逐步有序通关 ，两地旅游重新互通，对旅游业界及相关行业是关键一步。香港旅发局也已逐步加强在内地 的宣传推广工作 ，推动香港旅游业复苏 。

　　香港旅发局总干事程鼎一表示 ，内地 是香港最重要 的客源地之一 ，非常高兴能够迎接内地游客重临香港 。香港旅发局将发挥香港作为中外文化艺术交流中心的角色 ，继续积极推动文旅融合，各项艺术文化盛事联动城市深度游 ，结合夜经济 、绿色郊野、体育文娱活动等热门主题 ，必将激发内地消费者的访港意愿 。

　　政策友好目 的地更受青睐

　　随着出入境新政落地 ，中国出境航班也迎来小高峰。携程数据显示，自2022年12月27日以来 ，从内地用户预订量来看，热度攀升最高 的目的地有中国澳门 、中国香港 、曼谷、新加坡、吉隆坡 、金边等 。飞猪数据显示，近一周国际机票预订量比去年同期增长近1倍 ，用于出境旅行的机票平均消费金额同比提升近30％ 。

　　据了解 ，热度攀升最高 的目的地中大部分对中国旅客入境无特殊限制 。携程签证数据也显示 ，2022年12月27日以来 ，新加坡签证业务订单量同比增长超30倍 ，环比增幅达到123%；马来西亚等国签证业务订单量环比也增长近100% 。

　　泰国旅游市场更 是受到中国游客青睐 。2022年12月27日以来，内地游客通过携程平台预订入住时间超20天的酒店订单中，泰国 的酒店订单占比达到44%。泰国国家旅游局近日发布预测称，2023年到访泰国的中国游客预计达到500万人次，而2022年 ，这个数字仅为27.4万人次 。

　　亚洲多国正“抱团”欢迎中国游客 的到来 。马来西亚方面日前预计 ，2023年将接待150万至200万中国游客 。新加坡相关业者则估计 ，中国游客 的回流将会给新加坡全年带来20亿新币收入 。

　　“中国游客 的回归对全球任何一个目 的地来说，都 是值得期待 的 。尤其是对于亚洲市场，将起到明显提振作用 。”携程相关负责人表示 。

　　旅企有序推进相关业务

　　随着出入境相关政策 的正式实施 ，各大旅游企业的相关业务加速推进。多家旅游企业 的入境业务部门负责人都表示，已经将相关产品同步推送给了境外旅游代理商 。

　　“我们目前在做调研工作，先去了解产品供应链上关键供应商 的现状 ，再去了解境外游客的偏好，以便能提供更好 的产品 。”有业者表示。

　　“新政策发布后 ，境外的分销商第一时间就联系了我们 ，希望我们提供最新入境产品 的视频、图片 、文字等资料。”贵州省中国青年旅行社副总经理戎笑笑告诉记者。

　　记者了解到 ，近期中旅旅行正加快推进资源整合和产品储备，与境内外客户和合作方保持密切沟通，积极策划东南亚 、欧洲 、澳洲等产品；开展各类签证咨询服务，积极向消费者推介全球旅游攻略和最新玩乐目 的地信息。待时机成熟时，中旅旅行将及时发布优质产品和线路，满足消费者对出境旅行的需求。

　　“目前，众信旅游已经筹备了法国、荷兰、马尔代夫等目 的地产品。目前短时间内出境市场主要以商务拜访 、出国探亲 、出国留学等需求为主。未来 ，我们也将随时关注签证、航班、市场、政策的变化，适时调整目 的地产品 。”众信旅游相关负责人表示 。

　　中青旅遨游网推出“出行保障”“品质保障”“服务保障”三大出境游保障体系，将为游客提供境外核酸指引 、协助境外医疗 、“7×24”小时管家咨询及紧急事务处理等全流程服务，全程为游客出行保驾护航。

　　“入出境旅游的开放与恢复，与政策方针 、国际形势息息相关。我们将密切关注这方面的进展 ，积极向国际释放更多友好信号，展示美好中国形象 ，助力市场加快复苏。”中旅旅行相关负责人表示。

　　（本报采访组 采访组成员：王玮 张宇 武葳 赵垒 执笔 ：张宇）