推动绿色发展促进人与自然和谐共生【解读新修订的野生动物保护法】******

□ 本报记者 　赵晨熙

　　野生动物 是地球上所有生命和自然生态体系的重要组成部分 ，它们的生存状况同人类可持续发展息息相关。

　　现行野生动物保护法于1988年制定 ，2004年 、2009年和2018年三次修正，2016年进行了修订。现行野生动物保护法对加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作 、维护生物多样性 、推进生态文明建设发挥了重要作用。

　　2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了修订后 的野生动物保护法 ，将于2023年5月1日起施行。

　　全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明在接受记者采访时指出，此次野生动物保护法修改，加强对重要生态系统保护和修复，坚持保护优先、规范利用、严格监管 的原则 ，积极回应社会关切 ，进一步完善野生动物保护和管理制度 ，加大对违法行为的处罚力度 ，做好与生物安全法、动物防疫法 、畜牧法等相关法律 的衔接，秉持生态文明理念，以推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 。

　　岳仲明重点从五个方面介绍了主要修改内容 。

　　新修订的野生动物保护法加强了对野生动物栖息地 的保护，明确依法将野生动物重要栖息地划入国家公园 、自然保护区等自然保护地进行严格保护。将有重要生态 、科学 、社会价值的陆生野生动物纳入应急救助范围 ，加强野生动物收容救护能力建设 ，建立收容救护场所，配备相应的专业技术人员、救护工具、设备和药品 。

　　随着我国生态环境持续改善 ，野生动物种群得到有效恢复 ，一些地方野猪等野生动物泛滥成灾 ，危害群众人身财产安全和农牧生产 。对此，新修订 的野生动物保护法细化了野生动物种群调控措施 ，规定县级以上人民政府野生动物保护主管部门根据野生动物及其栖息地调查、监测和评估情况，对种群数量明显超过环境容量 的物种，可以采取迁地保护 、猎捕等种群调控措施 ，对种群调控猎捕的野生动物按照国家有关规定进行处理和综合利用；明确根据实际情况和需要建设隔离防护设施 、设置安全警示标志等 ，预防野生动物可能造成的危害。同时，明确将中央财政对致害防控的补助范围由国家重点保护野生动物扩大到其他致害严重 的陆生野生动物。此外，规定在野生动物危及人身安全的紧急情况下，采取措施而造成野生动物损害的 ，依法不承担法律责任。

　　外来物种入侵 ，破坏生态平衡，为加强外来物种防控 ，新修订 的野生动物保护法明确规定，从境外引进 的野生动物物种不得违法放生、丢弃，确需将其放生至野外环境 的 ，应当遵守有关法律法规的规定；发现来自境外 的野生动物对生态系统造成危害的 ，县级以上人民政府野生动物保护等有关部门应当采取相应的安全控制措施。同时规范野生动物放生活动，要求国务院野生动物保护主管部门会同国务院有关部门加强对放生野生动物活动 的规范 、引导 。

　　2020年2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易 、革除滥食野生动物陋习 、切实保障人民群众生命健康安全的决定》 。为做好与全国人大常委会有关决定 的衔接 ，新修订 的野生动物保护法明确禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护 的有重要生态 、科学 、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物，禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物 ；同时加大对相关违法行为 的处罚力度。

　　现行野生动物保护法对人工繁育技术成熟稳定 的国家重点保护野生动物管理制度作了规定，新修订的野生动物保护法将这一制度扩展到有重要生态、科学、社会价值 的陆生野生动物 ，根据有关野外种群保护情况 ，对不依赖于野外资源、技术成熟稳定 、有一定养殖规模 的人工种群可以不再列入有重要生态 、科学、社会价值 的陆生野生动物名录，实行与野外种群不同 的管理措施，但应当依法实行备案和专用标识管理 。这些人工种群的一部分可以依照畜牧法规定列入畜禽遗传资源目录，按照家畜家禽管理 ；另一部分可不作为野生动物进行管理 ，适当放开其人工种群及其制品用于满足市场多元化需求 ，促进相关产业发展。

　　岳仲明表示 ，新修订的野生动物保护法实施需要社会各方面共同努力，要加强法律宣传 、解读和引导 。国务院有关部门和地方也要加快制定、完善相关配套规定，健全联合执法工作协调机制 ，依法打击违法犯罪行为，实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。

关于新流行“无麸质饮食”那些你需要知道 的事儿******

　　近年来 ，吃“无麸质饮食”越来越成为一种风潮，网上和超市中的各种“无麸质”食品也越来越多 ，甲状腺疾病患者 、减肥人士、肠道不适人群 、炎症反应高人群、湿疹人群和麸质过敏或不耐受人群等都建议避免麸质。一部分人发现，在避免麸质之后，真 的变瘦了；有人发现改变饮食后 ，甲状腺抗体的水平 的确下降了 ；还有人说皮肤的确好了一些 ，湿疹渐渐消失 ，腹胀等不良反应消失了，或者身体变得更有活力了 。也有不少人觉得很难坚持，食物受限多、价格贵、心情压力大……那么到底要不要吃“无麸质膳食”？怎么吃 ？

　　知识点1

　　麸质是什么 ？吃什么含麸质多

　　所谓的麸质就 是面筋蛋白，它 是麦类食物中最重要 的蛋白质组分。面筋蛋白和水亲和之后，可以形成庞大的连续性的面筋网络 ，具有特有的黏弹性结构，赋予了面食千变万化的迷人口感 。面包之所以能保持膨松的孔状结构，面条之所以能拉成细丝 ，饺子皮之所以能拉伸不破 ，都 是拜面筋带来的黏弹性所赐。总之面制品的筋力越强 ，对“麸质”敏感 的人就越不适合吃。

　　很多朋友以为避免麸质就 是要少吃粗粮，避免麸皮成分，大错特错了。“麸质”和麸皮、粗粮等概念 ，没有丝毫关系 。和全麦粉相比 ，精白面粉的麸质成分更多 。

　　小麦 是食物中面筋蛋白(麸质) 的主要来源 ，同时 ，大麦、黑麦、青稞等也能形成面筋结构。

　　稻米 、小米 、玉米、荞麦、藜麦等其他粮食 的蛋白质不能形成面筋结构，所以它们不是麸质的来源 。

　　知识点2

　　麸质为什么会带来麻烦

　　少数人对面筋蛋白有过敏反应，其中最严重的一种是“乳糜泻”，即谷蛋白敏感性肠病 。这种病人食用含有面筋蛋白 的食物之后会引发小肠黏膜损害和腹泻 ，造成严重 的营养不良。

　　对于部分消化能力弱的人来说 ，很难把面筋蛋白 的庞大网络完全破坏掉 。未完全降解 的面筋蛋白质片段，从受损的肠道黏膜进入血液之后 ，可能引发免疫反应，造成炎症反应上升，引来一系列不良反应。这种情况往往被归为“食物不耐受”反应。

　　同时 ，部分人在血液中可以测出面筋蛋白的IgG抗体 ，也被称为小麦慢性过敏，表现为形式多样 的身体低度炎症反应导致 的种种不适。比如莫名其妙地发胖、脑雾 、皮肤黏膜炎症、湿疹 、头疼、烦躁、腹胀、疲劳感、消化不良等等。由于这种不良反应并不一定是进食之后马上发生的，而是在此后两三天里先后表现出来 的 ，也没有特异性，这些不耐受反应往往会被人忽略。

　　此外 ，食物不耐受反应往往还伴随着餐后 的疲劳感 、压力感，餐后心跳明显加快等情况 。

　　知识点3

　　怎样知道自己有麸质不耐受反应

　　如果怀疑自己有这种情况，可以在一个月内暂时不吃所有面食，感受一下 是否各种不适和生化指标有明显改善。如果没有改善，就说明自己 的情况不是因为食用含面筋蛋白食物引起的。如果 是，就继续不吃 。

　　等半年后，再尝试重新少量引入这些食物。如果试探几次，都不再有不良反应了 ，那就可以继续吃了。如果仍有不良反应 ，那么就继续避免这些食物。

　　此外 ，可以去三甲医院变态反应科和营养科求诊，做相关测试，请医生帮助确认自己的情况，并给出 是否需要停止食用含面筋食物的建议。

　　知识点4

　　哪些无麸质食材可以替代面食

　　不含有面筋蛋白的主食食材包括：

　　1.各种稻米(包括白色、红色、紫色 、黑色 的各种品种)；

　　2.小米 、黍子(黏性品种就 是大黄米) ，包括黏性和无黏性的品种 ；

　　3.各种颜色的玉米；

　　4.藜麦 、荞麦 ；

　　5.土豆、红薯、山药、芋头等薯类 ；

　　6.红小豆、绿豆 、各种花色的芸豆 、干豌豆、鹰嘴豆、羽扇豆等杂豆 。

　　它们都可以替代面食作为主食食材的一部分。想吃面条的时候 ，可以用米粉、米线等来替代；想吃点心的时候，可以用无麸质替代版面粉来制作焙烤食品 ，或者用米糕 、山药糕 、芸豆卷、土豆泥等来替代 。

　　知识点5

　　哪些含麸质 的食物可少量吃

　　对于没有严重麸质过敏反应，只是为了改善健康状况而选择无麸质膳食 的人来说，可以选择如下食物：

　　1.酱油 、黄酱 、甜面酱等 。它们的制作原料中虽然含有小麦粉，但成品中蛋白质含量较低 ，且经过微生物 的降解，已经失去了大分子网络结构 。

　　2.燕麦片粥。燕麦本身面筋蛋白含量低于小麦 、大麦 ，而且压片后煮成粥，因水分过高，籽粒天然结构也已破坏 ，很难形成连续性 的面筋蛋白网络 。故在确认没有不良反应的前提下 ，燕麦粥仍可食用。

　　3.酿皮。酿皮制作过程中分离除去了大部分蛋白质，故面筋含量较低 。但额外给 的面筋切块不能吃 。不过 ，经过洗去蛋白质的处理 ，不仅蛋白质含量大幅度下降 ，而且损失维生素和矿物质 ，故这类食品的营养价值较低 。

　　4.虾饺等小吃 。它们有透明 的外皮 ，使用的不 是面粉，而是澄粉，也就 是去掉蛋白质的小麦粉。其中维生素和矿物质含量也很低。

　　5.蛋糕、饼干和酥点 。它们 是用低筋粉制作的，面筋蛋白含量低于普通面食 ，而且加入了大量油脂 ，阻碍了面筋网络形成 。主要问题 是营养价值低 ，热量高 ，故不建议经常食用。

　　除了燕麦片之外，其他这些食物营养价值都不高 ，不能因为它们麸质含量低就经常食用，只能用来偶尔换换口味。

　　然而，有严重过敏反应 的人，特别是乳糜泻患者 ，以上食物仍应尽量避免，少量尝试几次后 ，等待至少三天时间，证明没有不良反应之后再行食用 。

　　也许正因为不能吃面食才能发现，人类居然如此过分依赖小麦做成 的各种美食，其实没有它们，每天吃 的食材品种可以更加丰富 。大米小米混合饭搭配鱼肉蛋奶和各种蔬菜 ，也 是可以很好吃的。

　　文/范志红(中国营养学会理事 ，中国科协聘科学传播首席专家)

　　(北京青年报)

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