16个部门联合印发行动计划整治噪声污染******
光明网讯（记者 张佳兴）工业噪声 、建筑施工噪声 、交通噪声 、社会生活噪声，各类公众不需要 的声音干扰正常生活 的情况时有发生 。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报 的45.0% ，居各环境污染要素 的第2位 。人民群众对生态环境质量 的期望越来越高 ，对生态环境问题的容忍度也越来越低 ，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉 的热点和焦点。
为解决群众反映强烈突出环境问题 的迫切需要，近日，生态环境部会同住房城乡建设部 、交通运输部 、公安部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系 。提出到 2025 年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到 85% ，推动实现全国声环境质量持续改善。
2022年6月7日，在河北省石家庄新乐市新乐一中考点 ，工作人员正在对考点周边的噪声及污染情况进行监测 ，确保高考顺利进行 。（光明图片/贾敏杰 摄）
生态环境部大气环境司有关负责人表示 ，《行动计划》将从5个方面深化管控 ，严格噪声源头管理，深化工业企业噪声污染防治 ，强化建筑施工噪声污染防治，加大交通运输噪声污染防治，推进社会生活噪声污染防治。
《行动计划》提出，要完善规划相关要求 。制定或修改国土空间规划、交通运输规划和相关规划时 ，应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间的布局，落实噪声与振动污染防治相关要求 。
要严格落实噪声污染防治要求 ，依法开展环评 ，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估 ，积极采取噪声污染防治对策措施。紧抓产品质量监管，持续强化对汽车、摩托车噪声污染的认证监管 ，适时将相关国家标准纳入强制性认证 。鼓励低噪声工艺和设备的研究开发和推广应用，适时更新产业结构调整指导目录和噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录 。
交通运输噪声方面，《行动计划》要求加强车船路噪声污染防治 。严格机动车监管。科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置的路段和时间 。鼓励在禁鸣路段设置机动车违法鸣笛自动记录系统 ，抓拍机动车违反禁鸣规定行为 。推动船舶噪声污染治理，推动内河船舶应用清洁能源。推动轨道交通噪声污染防治 ，城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路、路基结构等建设应符合相关要求 。
据悉 ，生态环境部将会同各相关部门，将《行动计划》任务目标纳入本部门 的工作计划 ，抓紧制修订相关配套法规标准 ，有序推动各项工作落实，逐级落实噪声污染防治责任 。
万亩高山草场冬景壮美 “中国慢城”文旅产业深度融合发展******
中新网宁德1月11日电 (马启晨)深冬季节，福建省宁德市柘荣县的鸳鸯草场上，万亩天然草场犹如金色海洋 ，微风吹拂 ，金黄“波浪”荡漾 ；周边山峰巍峨挺拔，低矮草山绵延起伏，壮阔美景尽收眼底 。
鸳鸯草场连绵起伏，如翠绿丝绸 。 袁镔 摄“冬日的景色也特别好 ，很壮观！”趁着周末假期，来自宁德市区的刘女士带着家人自驾到鸳鸯草场一睹草场冬日风姿，“之前都 是夏天 的时候来游玩 ，没想到冬季的风景也这么美。”
鸳鸯草场绿草绵延。 袁镔 摄走进鸳鸯草场 ，碧空澄净如洗 ，散落在草场各处 的“网红”打卡地 、星空露营区 、精灵驿站等星罗棋布 ，构成了一幅五彩斑斓 的美丽画卷。作为南方最大的万亩高山草场，鸳鸯草场被誉为“南方呼伦贝尔” ，平均海拔1000多米，相继建成玻璃滑道 、精灵驿站 、儿童嬉趣区 、文化景观长廊、观光轨道小火车、游客服务中心酒店等项目，吸引大批游客观光体验 、打卡拍照。
2021年10月以来 ，柘荣县启动创建鸳鸯草场国家AAAA级景区工作 ，进一步改善环境面貌 、提升功能设施 、提高服务质量、完善制度措施 。2022年12月29日 ，柘荣鸳鸯草场景区获批为国家4A级旅游景区 ，这也 是柘荣首个国家4A级景区。
深冬季节的鸳鸯草场荡漾着金黄的“波浪”。 柘荣县东源乡 供图柘荣县文体和旅游局党组书记、局长林发余表示 ，未来鸳鸯草场景区将充分发挥国家4A级景区的示范带动作用，吸引更多客流 ，稳步推进柘荣文旅深度融合发展 ，满足游客从“景点旅游”到“全域旅游” 的体验式转变 ，提升全域旅游发展活力，助推“中国慢城”建设。
坐落在北纬27度的柘荣县， 是福建省首个“中国长寿之乡” ，旅游资源丰富，风景名胜众多 ，先后荣膺“中国十佳生态养生旅游福地”“首批最美生态旅游目的地”“首批十佳健康养生旅游目 的地”等称号。
柘荣县城郊乡靴岭尾村倾力打造“中国剪纸第一村” 。 马筱璐 摄近年来 ，柘荣县以创建省级全域生态旅游示范县暨“中国慢城”建设为引领 ，做大做强“中国慢城 、长寿柘荣”旅游品牌，并制定了系列实施方案及发展规划，加快文旅产业深度融合发展 。目前，该县已培育出13个金牌旅游村 ，全域旅游“一城三区”(即“中国慢城”和茶药康养区、文化风情区、生态乐游区)雏形初显 。
该县城郊乡靴岭尾村倾力打造“中国剪纸第一村” ，建成剪纸展示馆 、剪纸主题立面改造 、剪纸主题乐园等；富溪镇建设商贸历史文化特色街区 的“大众茶馆” 、手工作坊；楮坪乡洪坑村打造“烽火·西竹岔”红色旅游基地 ，集纪念 、教育 、旅游、休闲、观光 、娱乐为一体 的现代红色旅游热地，并推出“烽火·西竹岔”红色文创品牌。
柘荣县乍洋乡溪口村百福广场。 柘荣县乍洋乡 供图一个个金牌旅游村犹如雨后春笋般涌现，柘荣乡村旅游及全域旅游焕发新活力。当地官方表示 ，2022年柘荣全年预计接待游客223万人次，同比增长15% ，国内旅游收入16.5亿元 ，同比增长16.7% 。
柘荣县还依托独特的“福文化”资源，深入挖掘“福”文化品牌内涵，实施柘里有福“福”文化赋能工程 ，将“福”文化与全域旅游、文旅产业融合，增添全域旅游新动能 。
第四届中国·柘荣马仙信俗文化旅游节 ，歌舞《采茶舞曲》。 柘荣县融媒体中心 供图该县精心策划“福”文化精品线路 ，推出主题鲜明 、丰富多元的“祈福”“寻福”文化旅游线路 ，开启愉悦的“福气之旅”，开展马仙信俗文化旅游节 、游氏仙姑祈福文化节等活动，吸引众多游客参与，带动“福”文化传播 ；依托乡镇特色“福”乡俗文化 ，建设“福”文化主题公园等，为村民提供一个休闲景观、文化体验 、康体娱乐为一体 的公共空间。
林发余表示，将大力发展“福”文化 ，赋能文旅产业发展 ，进一步增强游客感知柘荣独特“福”文化魅力 的同时，为做大做强做优文旅经济注入了新的活力 。(完)
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