东西问｜徐华清：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？******
中新社北京11月12日电 题 ：全球气候危机加剧，联合国气候大会能否变承诺为行动 ？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日 ，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来 ，极端天气频发、乌克兰危机、能源危机在欧洲蔓延等，都让全球应对气候变化的未来更加充满不确定性。在此背景下，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注。
资料图 。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子 。近日，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会 的徐华清接受中新社“东西问”书面专访，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 ，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖 ，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：全球能源形势不容乐观 ，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用 ，这是否会增加全球应对气候变化 的不确定性 ？
徐华清：乌克兰危机以来，欧亚地缘政治格局发生深刻改变 ，特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ，跟随美国通过了对俄 的数轮制裁 ，造成全球能源供应安全问题显现。
对于欧洲国家而言 ，能源供应的不确定性加剧了欧洲能源困境，威胁欧盟能源安全，也暴露出欧洲能源结构 的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾 ，不仅给欧洲 的能源安全战略带来重大影响，也对欧洲的气候政策带来一定挑战 。
当地时间7月31日，德国柏林 ，为节约能源 ，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源 ：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电 ，引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注 。如果欧洲实施更加激进 的可再生能源政策 ，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展 ，成为促进欧洲绿色新政 的“加速器” ，也有利于欧盟长期气候目标 的实现 。
中新社记者 ：今年联合国气候变化大会是在发展中国家举行 ，是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低 、对气候灾害适应性更脆弱 的发展中国家群体 的关切？
徐华清 ：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行，受到了国际社会的高度关注 。本次会议在发展中国家召开，应当切实地回应发展中国家的关切，反映发展中国家 的诉求。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会 。
适应 是发展中国家 的核心关切，长期以来在多边进程中没有得到应有 的重视 。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果 ，为明年在COP28达成有力度、可操作 的全球适应目标奠定坚实基础 。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统的倡议。发达国家要加大对发展中国家适应行动的资金支持力度，提出适应资金翻倍的路线图 。
中新社记者：大会主席国埃及将本次大会 的口号定为“共同实施”，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动”？
徐华清 ：《巴黎协定》 是全球气候治理多边进程 的一个重要里程碑 ，《巴黎协定》不仅基于科学、基于规则 ，也展现了最大 的包容性、可达性 ，协定提出 的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内、并力争控制在1.5℃之内” 的目标， 是现实 的 ，也是符合实际 的。
当地时间2022年8月7日 ，荷兰奈梅亨，船只停在干涸的河道上。实现《巴黎协定》确定 的长期目标，首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ，这是早日实现全球净零排放 的关键 ，而国际社会实现雄心的关键，则在于各国采取有力度 的具体行动。我们认为空喊口号不是雄心，落实目标才能展现真正的雄心 ，这也是COP27将落实作为主题 的意义所在。
目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标 。提出目标 是重要的，但同样重要，甚至更加重要的 是切实将目标落实到行动上 ，这是有效应对全球气候变化 的根本出路。COP27应当倡导各方将已经提出的国家自主贡献目标转化为有效 的政策 、扎实的行动、具体 的项目 ，而不 是现有 的目标还没有落实又急于提出新的目标。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对气候变化 的法律基础 。今年 是《公约》达成30周年 ，各方应当以此为契机 ，坚持《公约》 的主渠道地位 ，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施”的定位，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》的目标原则，特别是共同但有区别 的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排，坚持“2(摄氏，下同)度以内 、争取1.5度” 的全球温控目标 ，共建公平合理 、合作共赢的应对气候变化全球治理体系 。
中新社记者：在2009年哥本哈根气候峰会上 ，发达国家承诺到2020年将对低收入国家的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现 ，这给全球应对气候变化带来什么影响？
徐华清 ：在资金问题上，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺，但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍，还严重损害了发达国家和发展中国家之间 的政治互信 。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元 的资金支持承诺。
目前很多发展中国家 的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求 ，发达国家应当根据发展中国家 的需求，以1000亿美元为起点制定更富雄心 的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标，以增进南北互信和行动合力 。
资料图 ：2022年4月1日，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气 。图片来源 ：视觉中国中新社记者：您多次参加联合国气候变化大会，如何评价在全球应对气候变化进程中 的中国贡献 ？
徐华清：中国气候变化事务特使解振华日前指出，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理 ，取得了重要成果。在中共中央 、国务院 的领导下 ，取得标志性成果是《巴黎协定》，就2020年后强化气候行动与合作作出安排 ：
一 是具有最大包容性，达成了照顾各方核心关切 的法律形式。二是坚持公约原则 ，减缓 、适应、资金、技术 、能力建设 、透明度等各要素体现了“共同但有区别的责任” 。三 是达成“低于2度之内、争取1.5度” 的长期目标 ，彰显了全球绿色低碳发展 的潮流 。四是确立“自下而上”自主决定贡献模式 ，形成各方结合国情积极行动的局面 。五 是确保实施 的可持续性，建立了五年盘点持续提高力度 的机制 。六 是建立行动与支持相匹配的机制，帮助发展中国家不断提高能力 。
气候变化 是全人类面临 的严峻挑战，应对气候变化 是人类共同事业 ，也 是中国可持续发展的内在要求 。中共十八大以来 ，中国实施积极应对气候变化国家战略，加快推进低碳发展，引导应对气候变化国际合作 ，积极参与并引领全球气候治理，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。特别 是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示 ，展示了中国作为负责任发展中大国，走绿色低碳发展道路 、与国际社会携手应对气候变化 、共同推动构建人类命运共同体的坚定决心和信心 。
中新社记者 ：中方在COP27发挥什么作用，对大会有何诉求和期待 ？
徐华清：中方愿意发挥积极建设性作用 ，与各方一道按照公开透明、广泛参与、缔约方驱动 、协商一致的原则 ，共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益 的积极成果 ，努力将COP27打造成以“落实”为主题 ，以适应和资金为成果亮点的大会，支持埃及举办一届成功的缔约方大会。
在这里我也想强调 ，气候变化事关人类未来，应对气候变化 是人类共同事业，只有各方通力合作才能有效应对。(完)
受访者简介 ：
徐华清，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目 ，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖 。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
“人与自然和谐共生”，二十大报告展示“美丽世界”更丰富可能****** (中共二十大·观察)“人与自然和谐共生”，二十大报告展示“美丽世界”更丰富可能 中新社北京10月21日电 题 ：“人与自然和谐共生” ，二十大报告展示“美丽世界”更丰富可能 中新社记者 王恩博 “人与自然和谐共生” ，中国古已有之的“天人合一”朴素生态观 ，被以一种更具现代性和探索性的表达方式写入中共二十大报告 。  资料图：黄河三角洲国家级自然保护区 ，白鹭成群嬉戏 。 孙劲松 摄这个概念同样寓于中方此前提出的全球发展倡议之中 。站在这样 的高度谋划发展，持续推进的“美丽中国”建设正为构筑“美丽世界”展示更多可能。 这种丰富可能，体现在观念上的更新。 先污染后治理，曾是西方发达国家工业化进程 的必经之路 ，许多国家生态环境因此急剧恶化 。中国也一度走上这条路。改革开放以来短短几十年里，中国走完了发达国家几百年走过 的工业化历程，却也因严重的空气污染等环境问题困扰过。 于 是，中国 的决策层不得不替未来算两笔账：一笔账是 ，按照传统工业文明道路继续走下去 ，还要付出多少经济 、社会、政治 、健康的代价 ；另一笔账是，重塑绿色发展和生活方式，转型的成本、风险 、收益几何。 这十年 ，从生态文明建设被视作“关系中华民族永续发展的根本大计”，到“绿水青山就是金山银山”成为全民共识，发展观层面的“升级”背后，中国显然把这两笔账算清楚了。 “历史上资本主义国家的工业化道路不可持续 ，中国不能重走这条路 。”能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥接受中新社记者采访时表示 ，二十大报告将“人与自然和谐共生”确立为中国式现代化 的基本特点之一，与新发展理念中的“绿色”相得益彰，体现了中国的社会理想 ，也 是人类文明发展进程中一种更代表全人类利益 的发展方向 。 这种丰富可能 ，也体现在行动上 的有为 。 2020年9月 ，中国提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值 ，努力争取2060年前实现碳中和 。这 是一条前人没走过 的路 ，中国将完成全球最高碳排放强度降幅 ，用全球历史上最短 的时间实现从碳达峰到碳中和。 诚然，在新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴影 ，推进联合国2030年可持续发展议程面临更大挑战 的背景下，打赢这场硬仗需要作出艰苦卓绝努力。但二十大报告重申“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“深入推进能源革命”“积极参与应对气候变化全球治理”等表述，并作出一系列细致部署，正是当今世界最需要 的“行动派”姿态。  资料图 ：西藏措美县哲古风电项目 。贡嘎来松 摄“双碳”这场经济社会系统性变革 ，为中国提供了一个中长期愿景 、综合性目标和系统实施平台，成为加快生态文明建设的系统性抓手 ；也向其他国家发出了明确信号，为全球应对气候变化和绿色复苏注入新鲜活力 。 中国社会科学院生态文明研究所副所长庄贵阳指出 ，在后疫情时代 ，通过全方位低碳转型实现“绿色经济复苏”将越来越成为广泛共识。中国明确碳达峰碳中和目标愿景 ，为全球应对气候变化共同行动贡献了关键力量 。 从观念到行动，中国的知行合一 ，则为一同探索构建人与自然生命共同体的更多国家提供了参照和启迪。 绿色低碳转型之于成熟发达国家 ， 是相对单纯的议题，但发展中国家需要更周全的考量。如中国作为全球最大 的发展中国家 ，经济仍有相当增长潜力 。民众对美好生活的向往 ，更要求中国在减碳的同时 ，继续实现经济量的合理增长。 “我们最关注 的就是中国如何实现公平 的绿色转型 ，如何将生态文明和经济社会发展协调起来 。”世界资源研究所总裁兼首席执行官阿尼鲁达·达斯古普塔认为，中国 的做法和经验将给全球带来巨大借鉴意义 。 “统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化”“协同推进降碳 、减污、扩绿 、增长”……二十大报告中具有一体性、综合性的部署 ，意味着中国不会接受其中任何一项任务偏废。“单打一”“运动式” 的减碳将被纠偏，中国冀望通过产业结构调整、能源转型等 ，推动发展方式的实质性转变，进而实现经济发展与生态保护协调统一。 “生态环境问题源于发展，也必须在发展中解决。”邹骥举例说 ，产业结构调整实际上正是将“人与自然和谐共生”理念与发展紧密结合，并找到二者最大协同点。他相信，生态环境保护会创造出新需求，进而成为支撑中国经济发展 的新动能。 更多这样 的新动能正加速释放，不断丰富着未来的可能性。人们期待，当“美丽中国”愈加可触可感，“美丽世界”也不会止步于梦想 。(完)
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