发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴 ，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，减轻育儿经济压力 。

　　近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准 ，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩 、二孩 、三孩三年累计补贴分别为7500、11000、19000元，引发舆论广泛关注。无独有偶，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 ，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。

　　应看到，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来 ，包括云南、河北衡水等多地，都出台了育儿补贴政策。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ，挟大城市 的身位推出实打实的激励补贴 ，意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风 ，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内 的大城市。

　　这显然来得很有必要：现实中，大城市虽然能吸纳更多 的年轻人，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生、不愿生 、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大 、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高，有直接关系。

　　生育问题也是个经济问题。在经济学视域下，生育 的实质就是“人口的再生产”，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿 的重要因素。在大城市，生育养育的综合成本通常更高。要提升那些适育年龄人口的生育积极性 ，还得从为他们切实“减负”着手——这里面 的“负” ，首先就包括经济负担 。

　　在此背景下，深圳、济南等大城市推出育儿补贴，无疑是直击适育年龄人口 的真切痛点。拿深圳为例 ，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义 ，而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围 ，也不乏范本价值。

　　鉴于深圳几乎是“全国最年轻的城市”，根据第七次全国人口普查数据测算 ，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线 ，以育儿补贴鼓励生育更像是政策靠前发力。也因如此 ，此举更容易起到示范作用，毕竟，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能、减缓人口老龄化进程、延长人口红利窗口期。

　　一直以来，社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴 的存在价值。其实 ，应该看到，很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望 ，都有生活压力因素考量其中 ，这在大城市尤其明显。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部的生育养育成本 ，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭的压力 。而个中传递 的“鼓励生育”导向 ，也会在营造向好预期中带来积极反馈 。

　　值得注意的 是 ，发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中的一步，而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来 ，全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育。去年8月，国家卫健委等十七部门更是出台了二十条措施 ，将婚嫁 、生育 、养育 、教育一体考虑，从产假 、医疗 、教育 、住房、财政 、税收 、保险等方面多向发力 ，旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列的动作同向而行。

　　说到底 ，生育是一个家庭 的选择问题，也是一个社会 的民生问题 。发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力 的方式提升人们 的生育意愿 。

四川新春促消费：推出10亿元“大礼包” 强化春节市场供应******

　　中新网成都1月17日电 (单鹏)四川省人民政府新闻办17日在成都举行“欢乐川味年——品质消费 年味四川”新闻发布会。会上透露，为繁荣春节消费市场，四川政企同向推出春节消费“大礼包”：四川省计划投入10亿元 ，发动3万家企业，开展4000场活动 。

　　据介绍 ，为促进消费回暖 ，去年5月，四川出台“消费6条” ，鼓励四川市州面向餐饮、零售等受疫情影响严重的行业发放消费券 。截至去年12月底，四川21个市州共计发放消费券13.8亿元，直接拉动消费171亿元，“总体看消费券作用还 是比较明显。”四川省商务厅副厅长陈友清表示。

　　为促进消费复元活血 ，针对今年一季度季节性特点，配合“年味四川”氛围营造，四川省商务厅再次推出新一轮促进消费的五条政策 ，包括发放消费券 ，对汽车 、家电家装进行购置补贴，在条件具备路段适当设置夜间临时停车点等具体惠民措施 。

　　“‘消费新5条’含金量高 、‘诱惑力’强，既有真金白银 的投入，也有放开外摆摊位 、临时停车限制等亲民便民举措；既有综合性普惠性的消费券发放 ，也有对汽车、家电 、家居 、餐饮等传统消费‘四大金刚’的聚焦 。”陈友清表示 ，当前四川各地正在抓紧制订实施细则，预计今年一季度四川省财力将投入5亿元 ，合力提振消费信心 。

　　今年春节期间，部分领域消费预计率先走热。万达商管四川分公司总经理边康宁表示 ，在零售方面 ，满足市民年货采购需求 的零食 、服饰 、家居 ，以及犒劳自己和家人 的数码 、黄金珠宝都是春节前最早开始旺销的商品。

　　“从我们最近餐饮销售情况来看，已经基本恢复到2019年疫情前的水平。”据边康宁介绍 ，从上周开始，团年饭已经逐渐火热起来 。此外在文化娱乐方面，今年电影和体验业态火爆 ，春节期间《中国乒乓》《流浪地球2》《满江红》等7部大片集中上映 ，14日部分电影已经开启预售，预售情况火爆 。

　　同时 ，为强化春节市场供应保障，四川各级商务主管部门加强节日期间蔬菜 、肉蛋等生活必需品市场监测 ，发挥四川2000多家应急保供骨干企业作用 ，加强货源组织、区域联保 、物流配送，确保生活必需品供应不脱销、不断档。

　　成都农产品批发市场有限公司总经理王驭未表示，已提前组织商户加大货源储备，结合四川市民饮食喜好及近期时令产品 ，引导商户增加了进口海鲜 、进口水果、香肠腊肉、干货副食等品类，丰富市民春节餐桌供应 ，现阶段市场日均可供应蔬菜超3200吨 、肉类1000吨 、水产海鲜1600吨，米面粮油储备约6000吨，各品类供应充足、价格趋于平稳。

　　四川省发改委副主任李明騄表示 ，近期加大市场监测力度，密切关注粮油肉蛋菜等重要民生商品市场供应和价格形势，启动节日期间应急监测制度，及时发现苗头性问题并作出安排 。提前研判不利天气可能对重要民生商品生产流通的影响，认真查找保供稳价工作中的薄弱环节和风险隐患 。强化储备调节 ，全面梳理本地成品粮油 、猪肉等重要民生商品储备情况 ，根据市场价格形势变化择机投放 ，及时增加市场供应。及时足额发放价格临时补贴 ，鼓励有条件的地方向困难民众增发一次性补贴，积极保障困难民众基本生活。(完)