【法治护我心】划定深度合成服务“底线”“红线”******
【法治护我心——《互联网信息服务深度合成管理规定》系列解读】
光明网记者 陈畅、李政葳
“雾里看花，水中望月，你能分辨这变幻莫测 的世界……”如果把上个世纪九十年代这首“315”晚会歌曲 ，用来描述当下互联网时代的“云”上生活 ，在技术发展与风险伴生之下，“虚”“实”之间让人颇有迷幻之感。
“再也不敢相信自己 的眼睛和耳朵。”当换脸换声 、三维重建、智能对话等逐渐应用开来，人们时常发出这样 的感叹。这类深度合成服务催生了美颜美妆 、智能客服、虚拟主播等一系列应用形态，但其被恶意利用制作虚假信息内容 ，进而带来了政策干扰、谣言泛滥 、低俗内容等。因此 ，我们也在呼吁——“借我一双慧眼 ，把这纷扰看个清清楚楚明明白白……”
纵观互联网发展历程，技术治理本身就 是一场攻防对抗博弈，也是技术从创新应用到规范发展 的必经之路。近日，这项深度合成技术被套上了“紧箍咒”——国家互联网信息办公室 、工业和信息化部、公安部联合发布《互联网信息服务深度合成管理规定》（以下简称《规定》） ，自2023年1月10日起施行。
法立于上则俗成于下。《规定》出台划定了深度合成服务的“底线”和“红线” ， 迈出我国新技术新应用立法 的重要一步 ，也将有效维护网络空间良好生态。
明确义务要求，强化主体责任
事实上，深度合成技术由来已久。随着深度学习技术 、特别是对抗式生成网络技术 的发展，深度合成技术门槛大幅降低。2017年11月，Reddit网站的用户“deepfakes”发布伪造视频，曾一度将这项技术推至风口浪尖，其“以假乱真” 的信息内容严重威胁国家安全 、干扰社会秩序 。
何为“深度合成技术”？《规定》中给出了明确表述——指利用深度学习 、虚拟现实等生成合成类算法制作文本、图像 、音频、视频 、虚拟场景等网络信息 的技术 。
具体包括：篇章生成 、文本风格转换、问答对话等生成或者编辑文本内容的技术，文本转语音 、语音转换 、语音属性编辑等生成或者编辑语音内容 的技术 ，音乐生成、场景声编辑等生成或者编辑非语音内容 的技术，人脸生成、人脸替换、人物属性编辑、人脸操控 、姿态操控等生成或者编辑图像 、视频内容中生物特征 的技术，图像生成 、图像增强 、图像修复等生成或者编辑图像 、视频内容中非生物特征 的技术，三维重建、数字仿真等生成或者编辑数字人物 、虚拟场景 的技术等。
诚然 ，从技术进步的角度看 ，深度合成技术应用 的初衷 是让生成合成内容更逼真，但技术在愈趋“智能” 的同时 ，也不可避免地带来更多风险。对此 ，中国科学院信息工程研究所所长孟丹介绍，除深度伪造风险外，还包括生成合成信息内容带来的个人信息泄漏 、侵犯人格权和知识产权等他人合法权益等风险 。
深度合成服务提供者和技术支持者既是新技术 、新应用的创造者、受益者，也应该 是控制技术风险、引导技术向善的责任践行者。记者梳理发现 ，《规定》明确了深度合成技术定义和服务范围，提出了服务提供者落实信息安全主体责任 ，指出了服务提供者和技术支持者备案义务 ，并对服务提供者履行安全评估和配合监督检查义务提出具体要求 。
中国科学院自动化研究所所长徐波这样评价 ：《规定》分析梳理了深度合成活动边界，对深度合成服务提供者、技术支持者和使用者以及应用程序分发平台等主体应履行 的责任义务作出规定 。比如 ，服务提供者应履行建立健全管理制度、对使用者真实身份信息认证、加强深度合成信息内容管理等义务，服务提供者和技术支持者应履行加强训练数据管理、加强深度合成技术管理等义务。
健全技术支撑体系，促进科技向上向善
从此起彼伏 的社会案件中可以看出，深度合成信息内容制作和传播数量正在高速增长 ，尤其伴随“元宇宙”等新模式、新场景不断落地 ，深度合成技术将为智能化 、视觉化、场景化 、虚拟化 的互联网信息服务发展提供更多技术方案 。孟丹认为，《规定》的出台是网络内容治理由结果管理迈向行为管理的重要一步，标志着我国网络空间治理能力进一步优化提升 。
时间倒回到两年前。在2021年12月 ，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》，对包括生成合成类在内 的五类算法推荐服务进行规范 。本次出台 的新规在之前算法规定的基础上 ，加强对深度合成服务全过程管理，也深化了备案与评估标本兼治 。
然而 ，从技术发展阶段看 ，深度合成技术与应用管理仍处于起步阶段 ，在技术支撑和能力建设方面还有待进一步加强。“加快推进深度合成治理技术支撑体系建设 ，是切实保障深度合成服务治理工作有力有序推进的关键 。”孟丹说。
《规定》的字里行间，凸显了“以技术管技术”的逻辑，也必将促进深度合成服务的规范治理 。“其确立了我国对深度合成服务的治理框架，提出了明确 的数据和技术管理规范 ，为促进深度合成技术向上向善 ，引导相关产业健康发展 ，确保互联网信息内容安全提供了有力的制度保障 。”中国政法大学副校长时建中说。
“《规定》以促进技术在规范中发展为价值取向 ，在明确‘红线’ 的同时，为技术发展留足空间 。”中国信息通信研究院副院长王志勤这样认为 。比如，《规定》要求深度合成服务提供者应当建立算法机制机理审核、科技伦理审查等管理制度。
孟丹也建议，从深度合成信息内容源头上，解决其衍生 的内容安全风险，利用技术创新、技术对抗等方式持续提升和迭代检测技术 的能力，不仅着眼于管理好 、使用好 、发展好深度合成技术及相关服务，也致力于深度合成技术 的合法合理合规使用 ，促进深度合成技术及相关服务健康有序的发展 。
引导多方参与，推动治理走深向实
随着数字化 、智能化进程不断加快 ，互联网信息服务综合治理不断细化，规范深度合成活动对营造健康安全的网络空间有着重要意义。国家互联网信息办公室有关负责人表示，深度合成服务治理需要政府 、企业 、社会 、网民等多方主体参与 ，推动深度合成技术的依法 、合理 、有效使用 ，积极防范化解深度合成技术带来 的风险 ，促进互联网信息服务健康发展 。
《规定》明确提到 ，国家和地方网信部门统筹协调深度合成服务 的治理和相关监督管理职责 ，国务院电信主管部门、公安部门以及地方相关部门的监督管理职责 。
王志勤认为，《规定》构建了统筹协调 、多方参与的监管体制；《规定》鼓励相关行业加强行业自律 ，搭建齐抓共管、协同共治 的治理机制 ；《规定》通过系统化 的制度安排 ，进一步构建完善了我国网络综合治理法治体系。
孟丹也提到 ，《规定》在生成合成类算法服务范围、深度合成技术具体范围、深度合成服务业务分类 、显式标识条件与标识方式 、隐式标识方法与识别等诸多具体方面 ，仍亟需行业内部进一步细化相关配套标准规范。在实际落地过程中 ，建议业内推进产业联盟建立，以产业自治 、多方共治 的方式 ，不断推进深度合成技术应用高质量发展 。
为推动深度合成治理走深向实 ，徐波建议 ，强化智能监管平台支撑。比如 ，深入研究深度合成类算法内生安全机理和深度合成鉴别等关键技术 ，推动深度合成管理技术能力建设；加强人机混合的智能监管技术 ，研究深度合成服务提供者 的安全可控技术保障方案，把监管规范转化为评估标准 ，建设面向网络全域监管 的监测管理平台；研发深度合成与鉴别对抗机制 ，鼓励新兴科技企业与研究机构开展技术演练 ，共同推动深度合成服务健康发展。
春运高峰期火车票今起开售，周六可买除夕当天车票******
今日起至1月7日 ，2023年春运高峰期火车票将迎来销售高峰，7日当天可买除夕当日火车票 。
2023年春运从1月7日开始至2月15日结束，为期40天。根据今年春节的放假安排，1月21日(星期六，除夕)至27日(星期五，初六)放假调休 ，共7天。1月28日(星期六)、1月29日(星期日)上班。
按照旅客出行规律，2023年春运高峰期为腊月廿八(1月19日) 、腊月廿九(1月20日)、除夕(1月21日) ，这三天的车票分别于1月5日 、1月6日、1月7日开售 。
目前，北京7大火车站火车票起售时间不同 ，北京西站、北京丰台站8点起售；北京站和北京朝阳站10点起售；北京北站中午12点起售 ；北京南站中午12点30分起售；清河站16点起售 。
铁路部门提醒旅客，购买节前火车票的同时 ，也不要忘记提前购买返程火车票，1月13日将可以购买1月27日(正月初六)假期 的返程火车票，1月22日可以购买2月5日(元宵节)的火车票。
北京日报客户端 记者 孙宏阳
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