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贵州省政协五年发展之“最” :与时俱进 守正创新******

  中新网贵阳1月12日电(记者杨茜 蒲文思)12日 ,贵州省政协十三届第一次会议在贵阳开幕。贵州正式进入两会时间 。

  十二届贵州省政协副主席赵德明代表政协第十二届贵州省委员会常务委员会作工作报告时表示 ,五年来,贵州省政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通 、建言资政和凝聚共识双向发力 ,努力以高质量履职服务贵州省高质量发展 。

  五年来,贵州省政协事业坚持与时俱进、守正创新 ,实现了积极发展 、取得了长足进步。成绩 是全方位和全局性的 ,其中很多工作具有特殊性 、突破性和开创性。

图为政协委员在听取政协第十二届贵州省委员会常务委员会工作报告。 瞿宏伦 摄图为政协委员在听取政协第十二届贵州省委员会常务委员会工作报告 。 瞿宏伦 摄

  五年来 ,贵州省政协加强制度化 、规范化 、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。

  报告指出 ,五年来,最具根本性 的 是始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导 ,持续深入推进中央政协工作会议精神走深走实 ;最具创新性的是搭建高层次协商平台 ,实现所有党政领导听取委员意见建议和“一府两院”领导同志与委员专题协商“全覆盖”;最具影响力的是登梯借力争取中国经济社会理事会支持,推动国发【2022】2号文件出台 ;最具广泛性的 是组织省市县三级政协开展“百千万行动”,坚决扛起按时打赢脱贫攻坚战 的重大政治任务 ;最具挑战性 的 是紧急动员政协委员采购疫情防控紧缺物资 ,为坚决打赢疫情防控阻击战广泛聚智聚力;最具系统性 的是指导市县政协加强和改进工作,促进政协协商有效服务基层治理 。

  十二届贵州省政协副主席李汉宇在作关于提案工作情况 的报告时说 ,五年来 ,共收到提案3939件 ,经审查立案3734件。立案提案中 ,集体提案1249件 ,委员提案2485件,均已全部办复 。提案展现了政协委员为国 是建言 、为人民履职的使命担当,彰显了人民政协在发展全过程人民民主和发挥专门协商机构作用上 的独特优势 。提案提出的很多意见 、建议得到承办单位 的重视和采纳 ,为助力贵州贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展贡献了智慧和力量 。

图为政协委员在听取政协第十二届贵州省委员会常务委员会工作报告。 瞿宏伦 摄图为政协委员在听取政协第十二届贵州省委员会常务委员会工作报告 。 瞿宏伦 摄

  李汉宇表示,五年来,贵州省政协探索“六个首次” ,引领发展创新。首次借鉴课题研究方法,从提案线索中遴选重点建言方向 ,发挥党派团体 、各专委会和各界别优势,加强重点提案的组织策划 ;首次把提案线索征集范围覆盖到社会各界和党委 、政府部门,科研机构和市(州)政协,进一步拓宽线索来源渠道 ,提升线索征集的高度 、深度和广度 ;首次参照提案督办的方式 ,督促各相关部门按照重点提案的办理要求,对政协全体会议大会发言和联组发言领导批示意见进行跟踪落实 ;首次推行提案工作表彰新模式,采取年度评选与届次表彰相结合的办法进行表彰;首次实施提案办理工作考核新办法,将提案办理工作纳入省直单位服务高质量发展目标绩效考核,充分发挥考核“指挥棒” 的导向作用;首次组建提案工作专家智库 ,聘请各领域专家学者组成“智囊团”,为提案工作高质量发展提供智力支持 。

  五年来,贵州省政协围绕推动经济社会高质量发展提出提案1219件;围绕推进社会主义民主政治建设提出提案215件 ;围绕弘扬新时代贵州精神提出提案289件;围绕完善社会治理改善民生保障提出提案1800件;围绕守住发展和生态底线提出提案211件。

  关于贵州省政协今后五年 的工作建议 ,报告提出5方面 的建议 ,持之以恒强化理论武装、持之以恒坚持党的领导 、持之以恒深化协商议政、持之以恒服务发展大局 、持之以恒汇聚强大力量。(完)

高校科技伦理教育的三重原则******

  【专家视角】 

  作者:谢惠媛 、常舒铭(分别系北京航空航天大学马克思主义学院教授,北京航空航天大学马克思主义学院硕士研究生)

  随着科技的快速发展 ,科技伦理治理问题日益成为社会各界 的关注重点。加强科技伦理治理 ,需要发挥教育 的基础性和关键性作用。中共中央办公厅、国务院办公厅印发 的《关于加强科技伦理治理 的意见》(以下简称《意见》)明确指出 ,要重视科技伦理教育,“将科技伦理教育作为相关专业学科本专科生 、研究生教育的重要内容 ,鼓励高等学校开设科技伦理教育相关课程,教育青年学生树立正确 的科技伦理意识 ,遵守科技伦理要求” 。作为培育科技创新领军人才的重要摇篮,高校应加快推进科技伦理教育,把科技伦理纳入教学,培养德才兼备、可堪大用 、能担重任 的栋梁之才 。

  高校科技伦理教育要取得成效 ,不仅要遵循科技伦理治理的总体要求 ,而且要尊重教学规律 ,聚焦教育对象特点 。具体而言 ,应遵循制度与意识并重、目标与责任并重、规制与引领并重等三项原则 。

  制度与意识并重

  制度具有规范性和导向性,是开展有效治理的重要保障。然而,单凭制度本身不足以激发遵守规范 的自觉,不足以从源头上遏制违法违规行为 的发生 。事实上,一项制度 的贯彻落实从根本上需要深层的伦理意识和道德观念作支撑 。就行为性质而言,行为之所以被称作 是道德 的,主要是因为行为者具有道德认知和伦理自觉 ,自愿恪守道德规范,而不仅仅是因为行为表现得合乎道德。诚如冯友兰所指出的那样 ,道德行为是“对于道德价值有觉解 ,为道德而行的行为” 。就制度现状而言 ,目前我国科技伦理规范和标准有待完善 、治理体系尚未成形 ,与科技发展相伴随 的新问题往往倒逼制度作出回应 ,催生新 的规则。在转型升级阶段,伦理意识尤为必要且重要 。可以说,不管是制度出台前 ,还 是制度执行过程中,科技伦理意识都是最后一道 ,也 是最根本 的一道防线。培养伦理意识与加强制度规范 ,共同构成科技伦理治理不可忽视的着力点 。

  围绕科技伦理治理 的着力点,高校科技伦理教育应双管齐下,激励学生把外在的规范转化为内在 的需要 。有调查表明,一些理工科学生对科技伦理抱有偏见 ,不重视学习规章制度,或者理解不全面、不透彻 ,处于“熟知而非真知” 的状态。鉴于此 ,教师应一方面向学生系统讲解我国相关道德准则和法律法规 ,介绍国际社会伦理建议书或伦理指南,帮助他们明确科技活动有制可依、有规可守 ,另一方面给他们讲解道德的本质和功用等基本原理 ,并借助情景模拟或场景再现等方式,引导他们思考该情境中存在的伦理问题,使其强化伦理信念 ,做到知其然 、知其所以然 、知其所以必然 ,从而在价值理念上捍卫科技伦理 的权威性 。此外,高校还可通过辩论赛、知识竞赛 、社会调研和网络宣传等多种形式,营造教育氛围 ,多渠道帮助学生把制度规范内化于心,自觉以制度为准绳,在科技活动中始终保持伦理敏感度 ,发现与抵制违反科技伦理要求 的行为 ,在个体层面真正做到伦理先行。

  目标与责任并重

  科学研究与技术应用是有目的性的行为活动 。这些目标不仅指向物 的推进 ,关乎某一特定科技领域的突破 ,同时也应指向人的发展 ,体现“术”与“道” 的有机统一。就《意见》而言,科技伦理治理 的总体目标 、科技伦理原则等,都不同程度地体现了对人之发展 的高度重视。明乎此 ,才能理解“科技无禁区”的谬误 ,避免陷入技术“价值中立论”陷阱。与正确理解目标同样重要的是培育责任感。责任与目标紧密相连,在强烈的社会责任感驱动下,科技活动更有可能减少“脱靶”概率 、降低伦理风险,更好地服务于人的发展 。目标与责任相辅相成,充分体现科技伦理的落脚点 。

  着眼于科技伦理 的落脚点 ,高校科技伦理教育应帮助学生全面深入地把握科技活动 的目标 ,培养与提升社会责任感 。当前 ,一部分大学生单纯关注技术的推进,却忽视技术 的根本指向,忽略人的发展问题。他们认为应严格区分研究与应用,主张前者在价值上 是中立的,不应为其设置禁区 ,也无须承担社会责任 。但通观生命科学、合成生物学和人工智能等高新技术领域 ,不难发现,科学研究与技术研发应用之间的边界逐渐变得模糊。加之,科技领域本身专业性强、技术壁垒高 ,事前风险研判难度大。著名 的“科林格里奇困境”提醒我们,当代科学技术 的可控性正变得越来越小,技术对人 的影响很难在短期内清晰把握 ,只有通过人与技术 的交互关系才能逐步呈现出来,但此时技术已对社会产生广泛且深远 的影响。对此,高校科技伦理教育应引导学生关注人 的发展问题,从工具理性和价值理性等多个角度思考行为责任,负责任地开展创新性研究。

  规制与引领并重

  科技向善具体表现为 ,科技活动遵守道德准则 ,要满足人民对美好生活 的需要 。从这个意义上讲,科技伦理的作用首先表现为,给科技活动提供必要规范 ,避免其侵害人 的生命安全、身心健康和人格尊严,防止其危害社会安全、公共安全 、生物安全和生态安全。除此以外 ,科技伦理还应发挥价值引领作用,引导科技朝着增进人类福祉 的方向发展 ,使科技更好地造福人类 。换言之 ,科技伦理不仅要扮演好“守门人”角色 ,为制度制定 、伦理审查和监管等提供价值支撑 ,而且还应为研究指引新方向 、提供新空间 。

  从科技伦理 的作用功能出发 ,高校科技伦理教育应帮助学生掌握与守好科技活动 的底线和红线,同时帮助他们合理把握人与技术的共在关系 ,多维理解生活图景 ,使其在深化认识过程中激发主动性和创造力 ,以科技呈现生活 的丰富样态 ,避免技术应用挤压生活空间而导致生活扁平化。这 是实现科技创新与科技伦理良性互动 的应有之义 ,也是助推人民群众过上有尊严的美好生活的必然要求 。

  高校科技伦理教育事关科技人才队伍建设、事关科技发展方向,是加强科技伦理治理的基础性 、长远性要素 。必须坚持正确原则,切实做到意识与制度并重、责任与目标并重 、引领与规制并重 ,在培养更具伦理精神的未来科技工作者方面发挥更为积极 的作用。

  《光明日报》( 2023年01月03日 15版)

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