新时代的中国绿色发展******
新华社北京1月19日电 国务院新闻办公室19日发布《新时代的中国绿色发展》白皮书 。全文如下 ：
新时代的中国绿色发展
(2023年1月)
中华人民共和国
国务院新闻办公室
目录
前言
一、坚定不移走绿色发展之路
(一)坚持以人民为中心的发展思想
(二)着眼中华民族永续发展
(三)坚持系统观念统筹推进
(四)共谋全球可持续发展
二、绿色空间格局基本形成
(一)优化国土空间开发保护格局
(二)强化生态系统保护修复
(三)推动重点区域绿色发展
(四)建设生态宜居美丽家园
三 、产业结构持续调整优化
(一)大力发展战略性新兴产业
(二)引导资源型产业有序发展
(三)优化产业区域布局
四、绿色生产方式广泛推行
(一)促进传统产业绿色转型
(二)推动能源绿色低碳发展
(三)构建绿色交通运输体系
(四)推进资源节约集约利用
五 、绿色生活方式渐成时尚
(一)生态文明教育持续推进
(二)绿色生活创建广泛开展
(三)绿色产品消费日益扩大
六 、绿色发展体制机制逐步完善
(一)加强法治建设
(二)强化监督管理
(三)健全市场化机制
七、携手共建美丽地球家园
(一)积极参与全球气候治理
(二)推进共建绿色“一带一路”
(三)广泛开展双多边国际合作
结束语
前言
绿色是生命的象征、大自然的底色，良好生态环境 是美好生活的基础 、人民共同 的期盼。绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生 的发展，是用最少资源环境代价取得最大经济社会效益的发展，是高质量 、可持续 的发展 ，已经成为各国共识。
几千年来，中华民族尊重自然、保护自然 ，生生不息、繁衍发展 ，倡导“天人合一”是中华文明 的鲜明特色 。改革开放以来，中国把节约资源和保护环境确立为基本国策 ，把可持续发展确立为国家战略，大力推进社会主义生态文明建设。
中共十八大以来 ，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国坚持绿水青山就 是金山银山 的理念 ，坚定不移走生态优先 、绿色发展之路，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化 ，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，美丽中国建设迈出重大步伐 。绿色成为新时代中国的鲜明底色 ，绿色发展成为中国式现代化 的显著特征，广袤中华大地天更蓝 、山更绿 、水更清 ，人民享有更多 、更普惠、更可持续的绿色福祉。中国 的绿色发展，为地球增添了更多“中国绿”，扩大了全球绿色版图，既造福了中国 ，也造福了世界 。
作为世界上最大 的发展中国家，中国秉持人类命运共同体理念，坚定践行多边主义 ，提出全球发展倡议 、全球安全倡议，深化务实合作，积极参与全球环境与气候治理，为落实联合国2030年可持续发展议程，推动全球可持续发展，共同构建人与自然生命共同体 ，共建繁荣清洁美丽 的世界贡献了中国智慧、中国力量 。
为全面介绍新时代中国绿色发展理念、实践与成效 ，分享中国绿色发展经验，特发布本白皮书。
一、坚定不移走绿色发展之路
中国顺应人民对美好生活 的新期待 ，树立和践行绿水青山就 是金山银山 的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护 ，走出了一条生产发展 、生活富裕 、生态良好的文明发展道路。
(一)坚持以人民为中心的发展思想
以人民为中心是中国共产党的执政理念 ，良好生态环境 是最公平 的公共产品、最普惠 的民生福祉。随着中国现代化建设的不断推进和人民生活水平 的不断提高，人民对优美生态环境的需要更加迫切，生态环境在人民生活幸福指数中 的地位不断凸显 。中国顺应人民日益增长 的优美生态环境需要 ，坚持生态惠民 、生态利民、生态为民，大力推行绿色生产生活方式，重点解决损害群众健康 的突出环境问题，持续改善生态环境质量 ，提供更多优质生态产品 ，让人民在优美生态环境中有更多 的获得感 、幸福感 、安全感 。
(二)着眼中华民族永续发展
生态兴则文明兴 ，生态衰则文明衰 。大自然 是人类赖以生存发展 的基本条件 ，只有尊重自然、顺应自然、保护自然，才能实现可持续发展 。中国立足环境容量有限、生态系统脆弱的现实国情 ，既为当代发展谋 、也为子孙万代计 ，把生态文明建设作为关系中华民族永续发展 的根本大计 ，既要金山银山也要绿水青山，推动绿水青山转化为金山银山 ，让自然财富 、生态财富源源不断带来经济财富、社会财富，实现经济效益、生态效益 、社会效益同步提升 ，建设人与自然和谐共生 的现代化 。
(三)坚持系统观念统筹推进
绿色发展 是对生产方式 、生活方式 、思维方式和价值观念的全方位 、革命性变革 。中国把系统观念贯穿到经济社会发展和生态环境保护全过程 ，正确处理发展和保护、全局和局部 、当前和长远等一系列关系，构建科学适度有序的国土空间布局体系 、绿色低碳循环发展的经济体系 、约束和激励并举的制度体系 ，统筹产业结构调整 、污染治理、生态保护、应对气候变化 ，协同推进降碳、减污、扩绿 、增长，推进生态优先 、节约集约 、绿色低碳发展 ，形成节约资源和保护环境 的空间格局、产业结构、生产方式 、生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型 。
(四)共谋全球可持续发展
保护生态环境 、应对气候变化 ，是全人类的共同责任。只有世界各国团结合作、共同努力 ，携手推进绿色可持续发展 ，才能维持地球生态整体平衡，守护好全人类赖以生存的唯一家园 。中国站在对人类文明负责 的高度 ，积极参与全球环境治理，向世界承诺力争于2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和 ，以“碳达峰碳中和”目标为牵引推动绿色转型，以更加积极 的姿态开展绿色发展双多边国际合作，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为全球可持续发展贡献智慧和力量 。
二、绿色空间格局基本形成
中国积极健全国土空间体系 ，加强生产 、生活、生态空间用途统筹和协调管控 ，加大生态系统保护修复力度，有效扩大生态环境容量 ，推动自然财富、生态财富快速积累，生态环境保护发生历史性、转折性 、全局性变化 ，为经济社会持续健康发展提供有力支撑 。
(一)优化国土空间开发保护格局
国土 是绿色发展的空间载体 。中国实施主体功能区战略 ，建立全国统一 、责权清晰、科学高效 的国土空间规划体系 ，统筹人口分布 、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，整体谋划国土空间开发保护 ，实现国土空间开发保护更高质量、更可持续。
实现国土空间规划“多规合一” 。将主体功能区规划 、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一 的国土空间规划，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系 、实施监督体系 、法规政策体系和技术标准体系，强化国土空间规划对各专项规划 的指导约束作用，加快完成各级各类国土空间规划编制 ，逐步形成全国国土空间开发保护“一张图”。
统筹优化国土空间布局 。以全国国土调查成果为基础 ，开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价 ，科学布局农业 、生态 、城镇等功能空间，优化农产品主产区、重点生态功能区 、城市化地区三大空间格局 。统筹划定耕地和永久基本农田 、生态保护红线、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线，强化底线约束，统一国土空间用途管制 ，筑牢国家安全发展 的空间基础。
加强重点生态功能区管理 。着力防控化解生态风险，将承担水源涵养、水土保持 、防风固沙和生物多样性保护等重要生态功能的县级行政区确定为重点生态功能区，以保护生态环境 、提供生态产品为重点 ，限制大规模高强度工业化城镇化开发 ，推动自然生态系统总体稳定向好 ，生态服务功能逐步增强 ，生态产品供给水平持续提升 。
(二)强化生态系统保护修复
山水林田湖草沙是生命共同体 。中国加强系统治理 、综合治理、源头治理和依法治理，坚持保护优先、自然恢复为主，大力推动生态系统保护修复 ，筑牢国家生态安全屏障，筑牢中华民族永续发展 的根基 。
初步建立新型自然保护地体系 。自然保护地 是生态建设的核心载体。中国努力构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充 的自然保护地体系 ，正式设立三江源、大熊猫 、东北虎豹、海南热带雨林 、武夷山首批5个国家公园 ，积极稳妥有序推进生态重要区域国家公园创建。截至2021年底，已建立各级各类自然保护地近万处，占国土陆域面积 的17%以上，90% 的陆地自然生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物物种得到了有效保护。
科学划定生态保护红线。生态保护红线 是国家生态安全 的底线和生命线 。中国将生态功能极重要、生态极脆弱以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线 ，包括整合优化后的自然保护地，实现一条红线管控重要生态空间。截至目前，中国陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%。通过划定生态保护红线和编制生态保护修复规划 ，巩固了以青藏高原生态屏障区 、黄河重点生态区(含黄土高原生态屏障) 、长江重点生态区(含川滇生态屏障) 、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等为依托的“三区四带”生态安全格局 。
实施重要生态系统保护和修复重大工程。以国家重点生态功能区 、生态保护红线 、自然保护地等为重点，启动实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程 ，统筹推进系统治理、综合治理 、源头治理。陆续实施三北、长江等防护林和天然林保护修复、退耕还林还草 、矿山生态修复 、“蓝色海湾”整治行动、海岸带保护修复 、渤海综合治理攻坚战 、红树林保护修复等一批具有重要生态影响 的生态环境修复治理工程 ，科学开展大规模国土绿化行动，推动森林 、草原、湿地 、河流 、湖泊面积持续增加 ，土地荒漠化趋势得到有效扭转 。2012－2021年 ，中国累计完成造林9.6亿亩，防沙治沙2.78亿亩 ，种草改良6亿亩 ，新增和修复湿地1200多万亩。2021年，中国森林覆盖率达到24.02% ，森林蓄积量达到194.93亿立方米 ，森林覆盖率和森林蓄积量连续30多年保持“双增长”，是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家。中国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长” ，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”，对全球实现2030年土地退化零增长目标发挥了积极作用。自2000年以来，中国始终是全球“增绿” 的主力军 ，全球新增绿化面积中约1/4来自中国 。
(三)推动重点区域绿色发展
中国充分发挥区域重大战略的提升引领作用 ，坚持生态优先、绿色发展理念推动实施区域重大战略 ，着力打造绿色发展的第一梯队，带动全国经济社会发展绿色化水平整体提升。
推动京津冀协同发展生态环保率先突破 。实施京津冀协同发展战略，在交通 、环境 、产业 、公共服务等领域协同推进，强化生态环境联建联防联治。以京津冀地区为重点，开展华北地区地下水超采综合治理 ，扭转了上世纪80年代以来华北地下水位逐年下降 的趋势。高起点规划 、高标准建设雄安新区，围绕打造北京非首都功能集中承载地，构建布局合理、蓝绿交织、清新明亮 、水城共融 的生态城市，打造绿色高质量发展“样板之城” 。2021年，京津冀13个城市空气质量优良天数比例达到74.1% ，比2013年提升32.2个百分点，北京市大气环境治理成为全球环境治理的中国样本。
以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带建设。长江 是中华民族 的母亲河 ，也是中华民族发展的重要支撑。中国坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，协调推动经济发展和生态环境保护 ，努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带，使长江经济带成为生态优先、绿色发展的主战场 。发挥产业协同联动整体优势，构建绿色产业体系 ，加快区域经济绿色转型步伐。大力推进长江保护修复攻坚战，深入实施城镇污水垃圾处理 、化工污染治理 、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理“4+1”工程 ，全面实施长江十年禁渔 ，开展长江岸线利用项目及非法矮围清理整治 。2018年以来，累计腾退长江岸线162公里，滩岸复绿1213万平方米 ，恢复水域面积6.8万亩 ，长江干流国控断面水质连续两年全线达到Ⅱ类。
发挥长三角地区绿色发展表率作用。加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设，率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新 ，依托优美风光 、人文底蕴、特色产业 ，集聚创新要素资源，夯实绿色发展生态本底 ，打造绿色创新发展高地 。
推动黄河流域生态保护和高质量发展。把保护黄河作为中华民族发展的千秋大计 ，坚持对黄河上下游、干支流 、左右岸生态保护治理工作统筹谋划 。开展全流域生态环境保护治理 ，推动上中游水土流失和荒漠化防治以及下游河道和滩区综合治理 ，黄河泥沙负荷稳步下降，确保黄河安澜。坚持以水定城、以水定地 、以水定人、以水定产，走水安全有效保障 、水资源高效利用 、水生态明显改善 的集约节约发展之路 。沿黄地区在保护传承弘扬黄河文化、发展特色产业上积极探索 ，培养壮大新产业新业态，推动生态 、经济价值同步提升，让黄河成为惠民利民 的生态河、幸福河 。
建设美丽粤港澳大湾区 。以建设美丽湾区为引领 ，着力提升生态环境质量 ，探索绿色低碳的城市建设运营模式，促进大湾区可持续发展，使大湾区天更蓝、山更绿、水更清，打造生态安全 、环境优美 、社会安定、文化繁荣的粤港澳大湾区。
(四)建设生态宜居美丽家园
城乡是人们聚居活动的主要空间。中国把绿色发展理念融入城乡建设活动 ，大力推动美丽城市和美丽乡村建设 ，突出环境污染治理 ，着力提升人居环境品质 ，打造山峦层林尽染、平原蓝绿交融 、城乡鸟语花香 的美丽家园。
建设人与自然和谐共生 的美丽城市 。中国把保护城市生态环境摆在突出位置，推进以人为核心的城镇化 ，科学规划布局城市的生产空间、生活空间 、生态空间 ，打造宜居城市、韧性城市 、智慧城市 ，把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。坚持尊重自然、顺应自然 ，依托现有山水脉络等独特风光推进城市建设，让城市融入大自然，让居民望得见山 、看得见水、记得住乡愁 。持续拓展城市生态空间 ，建设国家园林城市、国家森林城市，推进城市公园体系和绿道网络建设，大力推动城市绿化 ，让城市再现绿水青山。2012－2021年 ，城市建成区绿化覆盖率由39.22%提高到42.06% ，人均公园绿地面积由11.8平方米提高到14.78平方米 。大力发展绿色低碳建筑 ，推进既有建筑改造，建筑节能水平持续提高 。
打造绿色生态宜居的和美乡村 。中国将绿色发展作为推进乡村振兴的新引擎 ，探索乡村绿色发展新路径。积极发展生态农业 、农村电商、休闲农业 、乡村旅游 、健康养老等新产业、新业态 ，加强生态保护与修复 ，推动农业强 、农村美 、农民富的目标不断实现。持续改善农村人居环境，完善乡村公路 、供水 、供气等基础设施 ，推进农村厕所革命，加强生活垃圾、污水治理 ，开展村庄清洁行动 ，全面推进乡村绿化，持续开展现代宜居农房建设 ，越来越多 的乡村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化 、能源清洁化 。加强传统村落保护利用，传承优秀传统文化 ，提升乡村风貌 。广大农村生态美起来、环境靓起来 ，丛林掩映 、果菜满园、满眼锦绣 ，呈现山清水秀、天蓝地绿 、村美人和的美丽画卷 。
持续打好污染防治攻坚战 。环境就 是民生 ，青山就是美丽 ，蓝天也是幸福。中国坚持精准治污 、科学治污、依法治污 ，以解决人民群众反映强烈 的大气 、水、土壤污染等突出问题为重点 ，持续打好蓝天 、碧水 、净土保卫战 。区域联防联控和重污染天气应对成效显著 ，全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米 ，空气质量优良天数比例达到87.5% ，成为全球大气质量改善速度最快的国家。工业 、农业、生活污染源和水生态系统整治加快推进 ，饮用水安全得到有效保障，污染严重水体和不达标水体显著减少，2021年全国地表水水质优良断面比例达到84.9%。全面禁止洋垃圾入境 ，实现固体废物“零进口”目标 ，土壤环境风险得到基本管控。蓝天白云 、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底 ，人们呼吸 的空气更清新、喝的水更干净 、吃 的食物更放心、生活 的环境更优美 ，切实感受到生态环境变化带来 的幸福和美好。
三 、产业结构持续调整优化
中国坚持创新 、协调、绿色 、开放 、共享 的新发展理念 ，以创新驱动为引领塑造经济发展新动能新优势 ，以资源环境刚性约束推动产业结构深度调整 ，以强化区域协作持续优化产业空间布局，经济发展既保持了量的合理增长 ，也实现了质 的稳步提升 ，开创了高质量发展 的新局面 。
(一)大力发展战略性新兴产业
实施创新驱动发展战略 ，把科技创新作为调整产业结构、促进经济社会绿色低碳转型 的动力和保障，战略性新兴产业成为经济发展的重要引擎，经济发展的含金量和含绿量显著提升 。
科技创新投入力度逐步加大。全社会研发投入由2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.80万亿元，研发投入强度由1.91%提高到2.44% ，已接近经合组织国家平均水平。企业研发投入力度不断加大，占全社会研发投入比例达到76%以上 。截至2021年底，中国节能环保产业有效发明专利4.9万件 ，新能源产业有效发明专利6万件，分别是2017年底的1.6倍 、1.7倍 。2011年至2020年，中国环境技术发明专利申请总量接近全球60%，是全球布局环境技术创新最积极的国家。
新兴技术成为经济发展重要支撑。人工智能 、大数据 、区块链 、量子通信等新兴技术加快应用 ，培育了智能终端 、远程医疗 、在线教育等新产品、新业态 ，在经济发展中 的带动作用不断增强 。数字经济规模居世界第二位，“十三五”期间(2016－2020年) ，信息传输、软件和信息技术服务业增加值年均增速高达21%。互联网 、大数据、人工智能 、5G等新兴技术与传统产业深度融合，先进制造业和现代服务业融合发展步伐加快 ，2021年，高技术制造业 、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别为15.1% 、32.4%，较2012年分别提高5.7和4.2个百分点 ，“中国制造”逐步向“中国智造”转型升级。
绿色产业规模持续壮大。可再生能源产业发展迅速 ，风电、光伏发电等清洁能源设备生产规模居世界第一 ，多晶硅、硅片 、电池和组件占全球产量 的70%以上。节能环保产业质量效益持续提升，形成了覆盖节能、节水、环保 、可再生能源等各领域 的绿色技术装备制造体系 ，绿色技术装备和产品供给能力显著增强 ，绿色装备制造成本持续下降，能源设备、节水设备 、污染治理 、环境监测等多个领域技术已达到国际先进水平 。综合能源服务、合同能源管理、合同节水管理 、环境污染第三方治理、碳排放管理综合服务等新业态新模式不断发展壮大，2021年节能环保产业产值超过8万亿元 。各地方积极探索生态产品价值实现方式路径，都市现代农业 、休闲农业、生态旅游 、森林康养 、精品民宿、田园综合体等生态产业新模式快速发展 。
(二)引导资源型产业有序发展
中国持续深化供给侧结构性改革 ，改变过多依赖增加资源消耗 、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高耗能高排放产业 的发展模式，以环境承载力作为刚性约束 ，严控高耗能 、高排放 、高耗水行业产能规模 ，推动产业结构持续优化 。
化解过剩产能和淘汰落后产能。在保障产业链供应链安全的同时，积极稳妥化解过剩产能、淘汰落后产能，对钢铁 、水泥 、电解铝等资源消耗量高 、污染物排放量大的行业实行产能等量或减量置换政策 。“十三五”期间(2016－2020年) ，累计退出钢铁过剩产能1.5亿吨以上、水泥过剩产能3亿吨 ，地条钢全部出清 ，电解铝、水泥等行业的落后产能基本出清 。
坚决遏制高耗能 、高排放 、低水平项目盲目发展。提高部分重点行业土地 、环保 、节能 、节水 、技术 、安全等方面 的准入条件，对高耗能行业实施差别电价 、阶梯电价 、惩罚性电价等差别化电价政策。对高耗能 、高排放 、低水平项目实行清单管理 、分类处置、动态监控，严肃查处违法违规建设运行 的项目 。水资源短缺和超载地区，限制新建各类开发区和高耗水项目 。
(三)优化产业区域布局
综合考虑能源资源、环境容量 、市场空间等因素 ，推动相关产业向更具发展条件和潜力的地区集中集聚 ，优化生产力布局 ，深化区域间分工协作 ，加快形成布局合理 、集约高效、协调协同 的现代化产业发展格局 。
推进原材料产业合理布局 。统筹煤水资源和环境容量等因素 ，在中西部地区规划布局了若干个现代煤化工产业示范区 ，深入开展煤化工产业技术升级示范。在沿海地区高水平建设一批大型石化产业基地，推动石化行业安全 、绿色、集聚、高效发展 。
深化各地区分工协作 。充分发挥各地区比较优势，依托资源环境禀赋和产业发展基础 ，探索建立和完善利益共享机制 ，强化东部和中西部地区之间多类型 、多机制产业分工协作 ，形成协调联动 、优势互补 、共同发展 的新格局。通过产业转移和地区协作，在破解产业发展资源环境约束的同时 ，为东部发展高新产业腾出空间 、促进中西部欠发达地区工业化和城镇化进程 ，增强了区域发展 的平衡性和协调性 。
四、绿色生产方式广泛推行
中国加快构建绿色低碳循环发展 的经济体系 ，大力推行绿色生产方式，推动能源革命和资源节约集约利用，系统推进清洁生产，统筹减污降碳协同增效 ，实现经济社会发展和生态环境保护 的协调统一 。
(一)促进传统产业绿色转型
将绿色发展理念融入工业、农业、服务业全链条各环节 ，积极构建绿色低碳循环发展的生产体系，以节能、减排 、增效为目标，大力推进技术创新、模式创新、标准创新 ，全面提升传统产业绿色化水平。
推进工业绿色发展 。持续开展绿色制造体系建设 ，完善绿色工厂、绿色园区、绿色供应链 、绿色产品评价标准 ，引导企业创新绿色产品设计 、使用绿色低碳环保工艺和设备，优化园区企业、产业和基础设施空间布局 ，加快构建绿色产业链供应链 。按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则 ，大力推进园区循环化改造，推动产业循环式组织 、企业循环化生产 。全面开展清洁生产审核，积极实施清洁生产改造，大幅提高清洁生产整体水平 。全面推进数字化改造，重点领域关键工序数控化率由2012年的24.6%提高到2021年 的55.3%，数字化研发设计工具普及率由48.8%提高到74.7% 。截至2021年底，累计建成绿色工厂2783家、绿色工业园区223家、绿色供应链管理企业296家 ，制造业绿色化水平显著提升 。
转变农业生产方式 。创新农业绿色发展体制机制 ，拓展农业多种功能 ，发掘乡村多元价值，加强农业资源保护利用。逐步健全耕地保护制度和轮作休耕制度，全面落实永久基本农田特殊保护，耕地减少势头得到初步遏制。稳步推进国家黑土地保护，全国耕地质量稳步提升。多措并举推进农业节水和化肥农药减量增效，2021年 ，农田灌溉水有效利用系数达到0.568。大力发展农业循环经济 ，推广种养加结合、农牧渔结合 、产加销一体等循环型农业生产模式 ，强化农业废弃物资源化利用。统筹推进农业生产和农产品两个“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产 ，绿色、有机 、地理标志和达标合格农产品) ，深入实施地理标志农产品保护工程，全国绿色食品、有机农产品数量6万个 ，农产品质量安全水平稳步提高 ，优质农产品供给明显增加 ，有效促进了产业提档升级 、农民增收致富 。
提升服务业绿色化水平。积极培育商贸流通绿色主体 ，开展绿色商场创建 。截至2021年底 ，全国共创建绿色商场592家。持续提升信息服务业能效水平 ，部分绿色数据中心已达世界领先水平。升级完善快递绿色包装标准体系，推进快递包装减量化标准化循环化，引导生产商 、消费者使用可循环快递包装和可降解包装，推进电子商务企业绿色发展。截至2021年底，电商快件不再二次包装率达到80.5%，全国快递包装瘦身胶带、循环中转袋使用基本实现全覆盖 。推进会展业绿色发展 ，制定行业相关绿色标准，推动办展设施循环使用。全面实施铁路电子客票，推广电子发票应用 ，大幅减少票纸用量 。在餐饮行业逐步淘汰一次性餐具，倡导宾馆、酒店不主动提供一次性用品。
(二)推动能源绿色低碳发展
中国立足能源资源禀赋 ，坚持先立后破 、通盘谋划，在不断增强能源供应保障能力的基础上，加快构建新型能源体系，推动清洁能源消费占比大幅提升，能源结构绿色低碳转型成效显著。
大力发展非化石能源。加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，积极稳妥发展海上风电，积极推广城镇 、农村屋顶光伏 ，鼓励发展乡村分散式风电。以西南地区主要河流为重点，有序推进流域大型水电基地建设 。因地制宜发展太阳能热利用、生物质能 、地热能和海洋能 ，积极安全有序发展核电，大力发展城镇生活垃圾焚烧发电。坚持创新引领 ，积极发展氢能源 。加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统 ，开展可再生能源电力消纳责任权重考核，推动可再生能源高效消纳。截至2021年底 ，清洁能源消费比重由2012年 的14.5%升至25.5%，煤炭消费比重由2012年 的68.5%降至56.0% ；可再生能源发电装机突破10亿千瓦，占总发电装机容量 的44.8%，其中水电、风电 、光伏发电装机均超3亿千瓦 ，均居世界第一 。
提高化石能源清洁高效利用水平 。以促进煤电清洁低碳发展为目标，开展煤电节能降碳改造 、灵活性改造 、供热改造“三改联动”，新增煤电机组执行更严格节能标准 ，发电效率、污染物排放控制达到世界领先水平。推动终端用能清洁化 ，推行天然气、电力和可再生能源等替代煤炭 ，积极推进北方地区冬季清洁取暖。在城镇燃气 、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域有序推进天然气高效利用，发展天然气热电冷联供。实施成品油质量升级专项行动 ，用不到10年时间走完发达国家30多年成品油质量升级之路，成品油质量达到国际先进水平，有效减少了汽车尾气污染物排放 。
(三)构建绿色交通运输体系
交通运输行业能源消耗大 、污染物和温室气体排放多 ， 是实现绿色发展需要重点关注 的领域 。中国以提升交通运输装备能效水平为基础，以优化用能结构 、提高组织效率为关键，加快绿色交通运输体系建设 ，让运输更加环保 、出行更加低碳。
优化交通运输结构。加快推进铁路专用线建设，推动大宗货物“公转铁”“公转水”，深入开展多式联运 。2021年 ，铁路、水路货运量合计占比达到24.56%，比2012年提高3.85个百分点。深入实施城市公共交通优先发展战略，截至2021年底 ，已有51个城市开通运营城市轨道交通线路275条，运营里程超过8700公里 ；公交专用车道从2012年 的5256公里增长到2021年的18264公里。
推进交通运输工具绿色转型 。在城市公交 、出租、环卫、物流配送、民航 、机场以及党政机关大力推广新能源汽车，截至2021年底，中国新能源汽车保有量达到784万辆，占全球保有量的一半左右 ；新能源公交车达到50.89万辆 ，占公交车总量 的71.7%；新能源出租汽车达到20.78万辆。不断推进铁路移动装备的绿色转型，铁路内燃机车占比由2012年的51%降低到2021年 的36%。提升机动车污染物排放标准 ，推进船舶使用LNG动力和岸电受电设施改造 ，加快老旧车船改造淘汰，2012年以来，累计淘汰黄标车和老旧车3000多万辆 ，拆解改造内河船舶4.71万艘。
提升交通基础设施绿色化水平。开展绿色公路建设专项行动，大力推动废旧路面材料再生利用 ，截至2021年底 ，高速公路 、普通国省道废旧路面材料循环利用率分别达到95%、80%以上 。持续提升公路绿化水平，干线公路绿化里程达到57万公里 ，比2012年增加约20万公里 。推进铁路电气化改造 ，电气化率从2012年的52.3%上升至2021年 的73.3% 。深入推进港口和公路绿色交通配套设施建设 ，截至2021年底，主要港口五类专业化泊位岸电设施覆盖率达75% ；高速公路服务区建成13374个充电桩，数量居全球第一。
(四)推进资源节约集约利用
作为资源需求大国，中国加快资源利用方式根本转变，努力用最少 的资源环境代价取得最大的经济社会效益，让当代人过上幸福生活 ，为子孙后代留下生存根基，为全球资源环境可持续发展作出重大贡献。
提高能源利用效率。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费 。大力推广技术节能、管理节能、结构节能 ，推动能源利用效率持续提升。开展万家企业节能低碳行动 、重点用能单位百千万行动、能效“领跑者”引领行动 ，组织实施钢铁 、电力、化工等高耗能行业节能降碳改造 ，强化用能单位节能管理 ，推动重点行业大中型企业能效达到世界先进水平 。2012年以来 ，中国以年均3% 的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长 ，2021年万元国内生产总值能耗较2012年下降26.4%。
提升水资源利用效率 。强化水资源刚性约束 ，依据水资源禀赋合理确定产业和城市布局。开展国家节水行动 ，实施水资源消耗总量和强度双控 。对高耗水行业实施节水技术改造 ，推广农业高效节水灌溉 。创建节水型城市 ，推行水效标识制度和节水产品认证，推广普及节水器具，城市人均综合用水量持续下降 。中国还将再生水、淡化海水 、集蓄雨水、微咸水 、矿井水等非常规水源纳入水资源统一配置 ，有效缓解了缺水地区的水资源供需矛盾。2021年 ，万元国内生产总值用水量较2012年下降45%。
强化土地节约集约利用 。完善城乡用地标准体系 、严格各类建设用地标准管控和项目审批，推进交通 、能源 、水利等基础设施项目节约集约用地，严控新增建设用地 。强化农村土地管理 ，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用。建立建设用地增量安排与消化存量挂钩机制和闲置土地收回机制 ，盘活存量用地 。2012－2021年 ，单位国内生产总值建设用地使用面积下降40.85% 。
科学利用海洋资源。严格管控围填海 ，除国家重大项目外，全面禁止围填海，分类处置围填海历史遗留问题。建立自然岸线保有率控制制度，对海岸线实施分类保护 、节约利用 ，严格保护无居民海岛，最大程度减少开发利用 。
提高资源综合利用水平 。开展绿色矿山建设 ，大力推进绿色勘查和绿色开采，提升重要矿产资源开采回采率、选矿回收率 、综合利用率，累计建设国家级绿色矿山1101座。实施资源综合利用“双百工程”，开展国家“城市矿产”示范基地建设，完善废旧物资回收网络，统筹推进废旧资源循环利用 ，提升再生资源加工利用水平。2021年 ，废钢铁、废铜、废铝、废铅 、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种再生资源循环利用量达3.85亿吨 。
五、绿色生活方式渐成时尚
绿色发展同每个人息息相关 ，每个人都可以做绿色发展的践行者、推动者 。中国积极弘扬生态文明价值理念 ，推动全民持续提升节约意识、环保意识、生态意识，自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式，形成全社会共同推进绿色发展的良好氛围。
(一)生态文明教育持续推进
把强化公民生态文明意识摆在更加突出的位置 ，系统推进生态文明宣传教育，倡导推动全社会牢固树立勤俭节约 的消费理念和生活习惯 。持续开展全国节能宣传周 、中国水周、全国城市节约用水宣传周、全国低碳日、全民植树节、六五环境日、国际生物多样性日 、世界地球日等主题宣传活动 ，积极引导和动员全社会参与绿色发展，推进绿色生活理念进家庭 、进社区、进工厂、进农村。把绿色发展有关内容纳入国民教育体系 ，编写生态环境保护读本，在中小学校开展森林、草原 、河湖 、土地、水、粮食等资源 的基本国情教育 ，倡导尊重自然、爱护自然的绿色价值观念 。发布《公民生态环境行为规范(试行)》，引导社会公众自觉践行绿色生活理念 ，让生态环保思想成为社会主流文化，形成深刻的人文情怀。
(二)绿色生活创建广泛开展
广泛开展节约型机关 、绿色家庭 、绿色学校 、绿色社区 、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动，将绿色生活理念普及推广到衣食住行游用等方方面面。截至目前 ，全国70%县级及以上党政机关建成节约型机关，近百所高校实现了水电能耗智能监管，109个城市高质量参与绿色出行创建行动 。在地级以上城市广泛开展生活垃圾分类工作 ，居民主动分类的习惯逐步形成 ，垃圾分类效果初步显现。颁布实施《中华人民共和国反食品浪费法》 ，大力推进粮食节约和反食品浪费工作，广泛深入开展“光盘”行动 ，节约粮食蔚然成风 、成效显著。
(三)绿色产品消费日益扩大
积极推广新能源汽车 、高能效家用电器等节能低碳产品 。实施税收减免和财政补贴 ，持续完善充电基础设施，新能源汽车年销量从2012年的1.3万辆快速提升到2021年的352万辆 ，自2015年起产销量连续7年位居世界第一 。同时 ，不断完善绿色产品认证采信推广机制 ，健全政府绿色采购制度，实施能效水效标识制度，引导促进绿色产品消费。推动绿色商场等绿色流通主体建设，鼓励推动共享经济 、二手交易等新模式蓬勃发展 ，绿色消费品类愈加丰富，绿色消费群体持续扩大 。
六、绿色发展体制机制逐步完善
推进绿色发展 ，体制机制 是关键 。中国加快构建和完善导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效 的生态文明制度体系，持续提升绿色发展 的政府治理效能，为绿色发展任务目标顺利实现提供坚实保障。
(一)加强法治建设
坚持以法治理念 、法治方式推动生态文明建设 ，将“生态文明建设”写入宪法，制定和修改长江保护法 、黄河保护法 、土地管理法、森林法 、草原法 、湿地保护法、环境保护法 、环境保护税法以及大气、水 、土壤污染防治法和核安全法等法律 ，覆盖各重点区域、各种类资源 、各环境要素 的生态文明法律法规体系基本建立。持续完善重点领域绿色发展标准体系，累计制修订绿色发展有关标准3000余项 。实施省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，严厉查处自然资源 、生态环境等领域违法违规行为。建立生态环境保护综合行政执法机关 、公安机关、检察机关、审判机关信息共享 、案情通报、案件移送制度 ，强化生态环境行政执法与刑事司法的衔接 ，形成对破坏生态环境违法犯罪行为的查处侦办工作合力 ，为绿色发展提供了有力法治保障 。
(二)强化监督管理
建立完善推进绿色发展 的目标评价考核制度，严格落实企业主体责任和政府监管责任 。摒弃“唯GDP论英雄”的发展观 、政绩观，将资源环境相关指标作为国民经济与社会发展 的约束性指标 ，科学构建反映资源利用 、能源消耗 、环境损害、生态效益等情况的经济社会发展评价体系 ，充分发挥考核“指挥棒”作用 。建立和落实领导干部生态文明建设责任制 ，制修订《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《中央生态环境保护督察工作规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》等党内法规 ，在生态环境保护领域严格实施“党政同责 、一岗双责” 、尽职免责、失职追责。开展领导干部自然资源资产离任审计，对领导干部生态环境损害责任实行终身追究。建立中央生态环境保护督察制度，压实生态环境保护工作责任，推动解决了人民群众反映强烈 的突出环境问题 。
(三)健全市场化机制
中国逐步建立完善政府有力主导 、企业积极参与、市场有效调节 的体制机制 ，更好激发全社会参与绿色发展 的积极性。创新和完善节水节能、污水垃圾处理、大气污染治理等重点领域 的价格形成机制，实施50余项税费优惠政策 ，引导优化资源配置 ，支持促进资源节约和高效利用，推动绿色产业发展 。建立统一的自然资源确权登记制度 ，在森林、草原 、湿地 、荒漠 、水流、耕地等领域建立生态保护补偿机制 。探索建立生态产品价值实现机制 ，鼓励支持社会资本参与生态保护修复。在科学合理控制总量的前提下，建立用水权、用能权、排污权 、碳排放权初始分配和交易制度，开展全国碳排放权交易市场建设和绿色电力交易试点建设，进一步发挥市场在生态环境资源配置中的基础性作用。大力发展绿色金融 ，形成绿色信贷、绿色债券 、绿色保险、绿色基金、绿色信托等多层次绿色金融产品和市场体系 。截至2021年末 ，中国本外币绿色信贷余额15.9万亿元，绿色债券存量余额超过1.1万亿元 ，规模均居全球前列 。
七 、携手共建美丽地球家园
促进绿色发展、建设生态文明是全人类的共同事业。中国始终是全球生态文明建设 的重要参与者、贡献者和引领者 ，坚定维护多边主义，积极参与打造利益共生、权利共享、责任共担 的全球生态治理格局，为人类可持续发展作出贡献 。
(一)积极参与全球气候治理
中国坚持公平原则 、共同但有区别的责任原则和各自能力原则 ，坚定落实《联合国气候变化框架公约》，以积极建设性姿态参与全球气候谈判议程 ，为《巴黎协定》达成和落实作出历史性贡献，推动构建公平合理、合作共赢 的全球气候治理体系。提高国家自主贡献力度，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短时间实现碳达峰到碳中和 ，充分体现负责任大国 的担当。积极开展应对气候变化南南合作，2016年起在发展中国家启动10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目、1000个应对气候变化培训名额的合作项目，实施了200多个应对气候变化 的援外项目。
应对气候变化合作会遇到各种波折和困难，但中国始终是全球气候治理 的行动派和实干家 。中国将坚定不移推动实现碳达峰碳中和目标 ，一如既往积极参与应对气候变化国际合作，建设性参与气候变化国际谈判，向发展中国家提供力所能及 的支持和帮助，继续为应对全球气候变化重大挑战作出中国贡献 。
(二)推进共建绿色“一带一路”
中国始终致力于推进共建“一带一路”绿色发展 ，让绿色切实成为共建“一带一路” 的底色 。积极推动建立共建“一带一路”绿色低碳发展合作机制 ，与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路” 的谅解备忘录》 ，与有关国家及国际组织签署50多份生态环境保护合作文件。与31个共建国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，与32个共建国家共同建立“一带一路”能源合作伙伴关系。发起建立“一带一路”绿色发展国际联盟，成立“一带一路”绿色发展国际研究院 ，建设“一带一路”生态环保大数据服务平台 ，帮助共建国家提高环境治理能力、增进民生福祉。积极帮助共建国家加强绿色人才培养 ，实施“绿色丝路使者计划” ，已为120多个共建国家培训3000人次。制定实施《“一带一路”绿色投资原则》 ，推动“一带一路”绿色投资。中国企业在共建国家投资建设了一批可再生能源项目，帮助共建国家建设了一批清洁能源重点工程，为所在国绿色发展提供了有力支撑。
(三)广泛开展双多边国际合作
中国积极推进资源节约和生态环境保护领域务实合作。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议，以及《湿地公约》第十四届缔约方大会 。积极参与二十国集团、中国－东盟 、东盟－中日韩 、东亚峰会 、中非合作论坛、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织等框架下能源转型、能效提升等方面合作 ，牵头制定《二十国集团能效引领计划》 ，成为二十国集团领导人杭州峰会重要成果 。落实全球发展倡议 ，推动建立全球清洁能源合作伙伴关系 。同时，与印度 、巴西 、南非 、美国、日本、德国 、法国 、东盟等多个国家和地区开展节能环保 、清洁能源、应对气候变化 、生物多样性保护 、荒漠化防治 、海洋和森林资源保护等合作，推动联合国有关机构、亚洲开发银行 、亚洲基础设施投资银行 、新开发银行 、全球环境基金、绿色气候基金 、国际能源署 、国际可再生能源署等国际组织在工业、农业、能源 、交通运输、城乡建设等重点领域开展绿色低碳技术援助、能力建设和试点项目 ，为推动全球可持续发展作出了重要贡献。
结束语
中国已迈上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程。人与自然和谐共生的现代化 ，是中国式现代化 的重要特征。
中共二十大擘画了中国未来发展蓝图 ，描绘了青山常在 、绿水长流 、空气常新的美丽中国画卷 。中国将坚定不移走绿色发展之路，推进生态文明建设，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续 、更为安全的发展 ，让绿色成为美丽中国最鲜明 、最厚重、最牢靠 的底色，让人民在绿水青山中共享自然之美 、生命之美、生活之美 。
地球是全人类赖以生存 的唯一家园，人与自然 是生命共同体。保护生态环境 、推动可持续发展， 是各国的共同责任。中国愿与国际社会一道 ，同筑生态文明之基 ，同走绿色发展之路 ，守护好绿色地球家园，建设更加清洁、美丽的世界。
推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪 、扬帆远航——党的二十大报告诞生记****** 新华社北京10月25日电 题 ：推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪 、扬帆远航——党 的二十大报告诞生记 新华社记者张旭东 、丁小溪 这是辉映未来的历史时刻—— 2022年10月16日上午10时 ，北京人民大会堂。中国共产党第二十次全国代表大会隆重召开。 习近平总书记代表第十九届中央委员会 ，向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告 。 会场内，2300多名代表和特邀代表心潮澎湃 ，一次次热烈掌声传递着信心和力量。 这是举旗定向 的政治宣言 、引领复兴的行动纲领—— 3万余字的报告，凝聚党心民心，全面总结过去五年工作和新时代十年的伟大变革，提出开辟马克思主义中国化时代化新境界新要求，擘画迈向全面建设社会主义现代化国家新征程 、向第二个百年奋斗目标进军 的宏伟蓝图。 “中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业 ，责任无比重大 ，使命无上光荣 。”习近平总书记 的话语催人振奋，响彻在神州大地。 新时代新征程中国共产党人的庄严宣誓，凝聚起推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪 、扬帆远航的磅礴力量—— 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，弘扬伟大建党精神 ，自信自强、守正创新 ，踔厉奋发 、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ 深刻把握新 的历史特点，牢牢把准新征程新要求——习近平总书记担任党 的二十大文件起草组组长 ，全程领导党 的二十大报告起草工作 ，倾注了大量心血 2021年11月 ，党的十九届六中全会决定，党的二十大于2022年下半年在北京召开。 一个拥有9600多万名党员 的大党，在新时代新征程上如何引领14亿多人民团结奋进夺取新的更大胜利？如何统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局 ，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进？ 党的二十大 ， 是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 、向第二个百年奋斗目标进军 的关键时刻召开 的一次十分重要的大会。作为大会筹备工作 的重要组成部分，起草一份凝聚全党全国智慧、反映人民意愿、对党和国家事业发展具有重大指导作用 、在国际社会产生积极影响 的纲领性文献 ， 是开好大会 的重要环节 。 习近平总书记对党的二十大报告起草工作高度重视，全程领导了报告起草工作 ，倾注了大量心血 。 2022年1月，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会、中央政治局会议 ，决定成立党的二十大文件起草组 。文件起草组由习近平总书记担任组长 ，王沪宁、赵乐际 、韩正同志担任副组长 ，党和国家有关领导同志、有关部门和地方负责同志参加。 2022年2月16日，中南海怀仁堂。 习近平总书记主持召开党的二十大文件起草组第一次全体会议，宣布中央关于成立党的二十大文件起草组的决定。文件起草工作正式启动。 会上，习近平总书记对起草工作进行动员和部署 ，要求充分认识党的二十大报告起草工作的重大意义 ，深入研究报告起草涉及 的重大理论和实践课题 ，并高瞻远瞩指出起草报告有五个必须全面把握和深入思考的新的历史特点—— 一 是党已经走过创造辉煌的一百年 ，正团结带领人民承前启后、继往开来 、在新 的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利，我国发展面临新 的战略机遇。 二 是党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标 ，全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题 ，踏上了实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展面临新 的战略任务 。 三是中华民族伟大复兴取得历史性成就 ，既进入了不可逆转 的历史进程，也进入了乘势而上 、确保中华民族伟大复兴不被迟滞甚至打断的关键时期，我国发展面临新的战略阶段。 四 是中国特色社会主义新时代已经走过第一个十年，必须继续开创新时代中国特色社会主义事业新局面，我国发展面临新 的战略要求。 五 是百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新 的动荡变革期 ，世界和平与发展面临严峻挑战，外部环境更加不稳定 、不确定，我国发展面临新 的战略环境。 立足“两个大局” ，胸怀“国之大者”，习近平总书记深刻指出 ，党的二十大谋划未来 的目标任务和行动纲领 ，必须充分考虑这些新 的历史特点，使各项工作更好体现时代性 、把握规律性 、富于创造性。 举一纲而万目张 。 主题 是报告 的灵魂。对于党 的二十大报告 的主题，习近平总书记一直在思考。 习近平总书记在这次全体会议上精辟指出 ，党的全国代表大会报告必须有一个统摄全局的主题，向党内外 、国内外宣示 ，党在新征程上举什么旗 、走什么路、以什么样 的精神状态 、朝着什么样的目标继续前进 。 “既要同党的十八大、十九大报告主题一脉相承 ，又要充分体现新时代、新征程 、新阶段的新要求 。”习近平总书记强调，研究确定党 的二十大报告主题，必须牢牢把握中国特色社会主义新时代这个历史方位和时代坐标，牢牢把握全面建设社会主义现代化国家这个中心任务，牢牢把握实现中华民族伟大复兴中国梦这个奋斗目标 ，牢牢把握团结奋斗精神。 3月15日 ，党 的二十大文件起草组举行第二次全体会议，起草组同志认真交流对习近平总书记重要讲话的认识和体会，讨论报告涉及的重大理论和实际问题 。 5月17日，党 的二十大文件起草组举行第三次全体会议。 习近平总书记听取各地区各部门各方面反馈意见和建议汇总情况汇报 ，研究讨论党 的二十大报告框架方案。 这次会议上，习近平总书记明确提出四点要求，为报告起草工作提供了根本遵循： ——把握历史方位 。“把面临 的形势分析透 ，把握住新发展阶段 的历史方位和时代特点，是起草好党的二十大报告的前提和基础” 。 ——聚焦战略任务。“在部署改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各项工作时要锚定第二个百年奋斗目标 ，紧紧围绕未来5年党 的战略任务展开”。 ——坚持守正创新。在思想理念 、政策举措上既要继承，又要勇于创新 。 ——增强斗争精神。“要充分体现敢于斗争 、敢于胜利 的精气神，各方面战略谋划和工作举措都要直面矛盾和问题”。 这次会议讨论确定 ，党 的二十大报告 的框架方案按总分结合 、先总后分 的结构 ，拟分15个部分 ，文件起草组分为5个小组负责各部分的起草工作。 谋深虑远 ，方能行稳致远 。 党 的二十大报告能否准确研判新时代新征程我国发展面临的国际国内环境 ，积极回应全党全军全国各族人民期盼，科学部署长远目标任务，考验着一个政党 的理论勇气和执政能力。 6月27日，习近平总书记主持召开党 的二十大文件起草组第四次全体会议，讨论修改党的二十大报告稿初稿 。 “党 的二十大不仅要谋划未来5年 的经济社会发展 ，还要在党的十九大部署基础上对全面建设社会主义现代化国家进行谋划，在思想理念、政策举措上既要继承 ，又要勇于创新 。老祖宗不能丢，又要说新话 ；优良传统要弘扬 ，又要创造新办法 。” 习近平总书记要求 ，文件起草组要继续在提出新思想新观点新举措上下功夫，从党和国家事业发展全局出发 ，从各方面各领域工作 的方向和原则要求出发 ，不断增强报告稿的思想性、战略性、前瞻性、指导性 。 对于重大理论和实践问题，习近平总书记指明思考和研究 的方法 ： “要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论 ，坚持战略思维、辩证思维、创新思维 、历史思维 、底线思维 ，从历史和现实 、理论和实践、国内和国际等 的结合上进行思考 ，确保得出 的结论 、作出的部署经得起历史和实践检验。” 7月11日和7月21日 ，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议党 的二十大报告送审稿。中央政治局常委同志赞成报告稿 的框架思路、内容结构、重大思想 、主要提法 ，并对完善报告稿提出了具体建议。 7月26日 ，北京京西宾馆。省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神 ，迎接党 的二十大”专题研讨班开班式在这里举行 。 “我们要牢牢把握新时代新征程党 的中心任务 ，提出新的思路 、新的战略 、新的举措 ，继续统筹推进‘五位一体’总体布局 、协调推进‘四个全面’战略布局 ，踔厉奋发 、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。” 开班式上，习近平总书记作了重要讲话，深刻阐释了关于党的二十大报告若干重大理论和实践问题的基本考虑，并就下一步将报告稿下发各地区各部门征求意见提出明确要求 。 党的二十大报告起草过程中，习近平总书记自始至终高度重视、全程领导 ，多次主持召开起草组工作会议 ，多次主持中央政治局常委会会议 、中央政治局会议审议报告稿 ，对涉及党和国家事业发展 的重大理论和实践问题进行讨论研究。 “报告中许多新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，都是总书记深入研究、反复思考、亲自提出来 的，这与他长期以来的理论思考和实践探索 是分不开 的。”文件起草组成员说 。 从滴水成冰 的内蒙古阿尔山边防哨所，到暑气升腾 的新疆吐鲁番交河故城 ；从海南三亚国家南繁科研育种基地 的滚滚稻浪，到山东威海甲午海战故地刘公岛的阵阵海风…… 十年来，习近平总书记步履不停 、“调研开路”，发现问题、认识国情、寻求规律，不断丰富发展治国理政新理念新思想新战略 ，在广袤的土地上 、广阔 的视野下推进中华民族伟大复兴，为党的二十大报告起草提供了丰厚依据。 习近平总书记立足时代之基 、回答时代之问 、引领时代之变，以非凡理论勇气 、卓越政治智慧 、强烈使命担当，进行了一系列新 的具有开拓性意义 的理论创造 ，为党 的二十大报告起草提供了思想指引 。 习近平总书记的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自觉、强烈责任担当，潜移默化体现在报告起草工作全过程，起草工作扎实有力推进 ，不断取得丰硕成果。 一场场扎实调研、一次次深入讨论、一遍遍精心修改……在习近平总书记亲自领导下，文件起草组共召开6次全体会议，数十次小组和工作班子会议以及专题会议 ，对重要观点 、重要提法 、重要举措反复推敲 、论证 、打磨 ，报告稿在层层推进中逐步丰富、完善 、成熟 。 起草充分发扬民主，凝聚全党全国智慧——党 的二十大报告起草坚持走群众路线 ，反映人民意愿 ，汇集各方智慧，充分解放思想 ，广泛凝聚共识 “在起草工作中要充分发扬民主，加强调查研究，广泛听取意见 ，集中起各方面智慧 。”习近平总书记在党的二十大报告起草伊始就明确强调。 怎样科学总结新时代十年党和国家事业取得 的重大成就 、主要经验，以及存在 的问题挑战、薄弱环节 ？ 怎样全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决维护习近平总书记核心地位，坚持党 的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导 ？ 怎样坚持和发展中国特色社会主义道路 、理论、制度 、文化 ，坚定中国特色社会主义道路自信 、理论自信 、制度自信 、文化自信 ？ 怎样坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴 、全面建设社会主义现代化国家 ？ 怎样统筹推进“五位一体”总体布局 、协调推进“四个全面”战略布局 ，全面加强经济建设 、政治建设、文化建设 、社会建设 、生态文明建设？ 怎样坚定不移全面从严治党，明确推进党 的自我革命的目标任务 、重点工作、重大举措？ …… 回答好这些重大问题，必须深入进行调查研究，广开言路、集智聚力。 1月27日，党中央向各地区各部门发出《关于对党的二十大报告议题征求意见的通知》，决定就党 的二十大报告议题在党内一定范围组织讨论，广泛征求意见 ，同时 ，通过一定方式征求部分党外人士意见和建议。 按照党中央部署 ，54个单位承担重点课题调研任务 ，围绕26个专题开展调研 ，形成80份调研报告 ，共计132.7万字。在3个月连续深入调研中，64个课题组到各省区市实地调研179批次 ；25个课题组对465个单位进行书面调研 ；10个课题组委托252个单位进行专题调研 。各课题组共召开1501场座谈会、18场视频座谈会 ，参会19022人次。课题组咨询访谈1847人次。 听民意 、汇民智 、聚民力。 4月15日至5月16日，党 的二十大相关工作网络征求意见活动开展 。这 是我们党历史上第一次将党 的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。 “围绕党的全国代表大会相关工作开展网络征求意见， 是全党全社会为国家发展、民族复兴献计献策 的一种有效方式，也是全过程人民民主的生动体现。” 习近平总书记早在2月份就对此次网络征求意见作出重要批示 ，亲自审定有关工作安排、进行专门部署 ，指明了此次网络征求意见 的努力方向，提供了根本遵循。 在网络征求意见结束后，习近平总书记再次作出重要指示 ，指出要总结这次活动 的成功做法，走好新形势下 的群众路线 ，善于通过互联网等各种渠道问需于民 、问计于民。 为构建现代能源体系、统筹推进碳达峰碳中和提出对策 ；建议推动教育高质量发展，培养高质量人才 ；为健全防止返贫动态监测和帮扶机制想办法……在人民群众广泛响应 、积极参与下 ，活动期间共收集各类意见建议留言超过854.2万条 、2.9亿字 ，体现出了建言数量质量“双高” 的特点。 经过认真梳理汇总，按照尊重原意 、分类整合 、突出重点 、简洁凝练的原则，摘编具有建设性、代表性 的意见建议1675条 ，并印发文件起草组全体同志 ，各小组结合本组负责起草 的有关部分范围，逐条研究相关建议，提出吸收意见的建议 。 科学决策、民主决策 ，开诚布公、畅所欲言 。 6月9日 、8月18日、8月23日、8月26日、8月29日 ，习近平总书记先后在成都、沈阳 、北京主持召开五场党 的二十大报告起草和党章修改工作征求意见座谈会，听取31个省区市党政主要负责同志 、解放军各大单位和中央军委机关有关部门主要负责同志提出的修改意见和建议。 7月4日至5日 ，文件起草组召开四次党 的二十大重点课题调研成果汇报会，分别听取了48个调研组围绕23个重点课题开展 的调研成果汇报。 7月11日，中央政治局常委会会议第一次审议党的二十大报告送审稿。中央政治局常委同志赞成报告稿 的框架思路 、内容结构、重大思想 、主要提法，认为报告稿立意高远 、视野宽阔、亮点很多 ，思想性 、理论性 、战斗性都很强，并对修改完善报告稿提出了重要意见。 7月21日 ，中央政治局常委会会议第二次审议报告稿，常委同志一致同意关于报告稿 的修改建议。 7月28日，中央政治局会议第一次审议党 的二十大报告送审稿。中央政治局委员一致赞成报告稿 。 8月4日 ，中央办公厅向各地区各部门发出通知，就党 的二十大报告征求意见稿在党内一定范围组织讨论 、征求意见 。 8月31日 ，习近平总书记在北京主持召开座谈会，当面听取各民主党派、全国工商联和无党派人士对党 的二十大报告征求意见稿 的意见 。 到9月1日，经统计 ，围绕党 的二十大报告征求意见稿，108个单位在征求4700余人 的意见基础上提交了书面意见，党外人士提交了10份书面材料 ，各地区各部门各方面共提出修改意见1570条，扣除重复意见后为1435条 。其中原则性修改意见173条 ，具体修改意见1262条。 根据习近平总书记重要指示精神，文件起草组还吸纳了中央领导同志 、从中央领导职务上退下来 的老同志对报告征求意见稿 的意见和建议。 对于这些意见和建议，文件起草组认真研读党 的重要文献 ，参考各方意见，召开多轮工作会议仔细研究，反复讨论斟酌 ，持续滚动更新提炼有关新提法 、新举措、新行动清单 ，到9月9日起草组5个小组分别召开了13轮工作会议 。 发展新型农村集体经济；加强青少年体育工作 ；完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系；用好红色资源……不少意见和建议得到采纳，体现在党的二十大报告中 。 截止到提交党 的十九届七中全会审议 ，文件起草组对党的二十大报告稿共作出增写 、改写 、文字精简260处，覆盖各方面意见和建议269条。 9月7日 ，中央政治局常委会会议第三次审议党 的二十大报告送审稿，要求文件起草组根据会议审议意见，抓紧修改报告稿 ，准备提交中央政治局会议审议。 9月9日 ，中央政治局会议第二次审议报告送审稿 。中央政治局委员听取了文件起草组关于研究吸收各方面意见建议修改报告稿的情况汇报 ，审议了报告送审稿，准备提交党的十九届七中全会审议 。 9月26日 、29日 ，习近平总书记分别主持中央政治局常委会会议和中央政治局会议，研究党的二十大关于十九届中央委员会报告 的决议稿。 10月9日，党 的十九届七中全会召开 。文件起草组全体同志认真听取与会同志意见建议，对报告稿进行完善修改 。 10月16日 ，党 的二十大开幕会上 ，一份份凝聚全党意志、体现人民意愿的二十大报告醒目地摆在了2300多名代表和特邀代表 的座席前 。 党的二十大代表由全国各级党组织和广大党员选举产生，广泛分布在不同领域、不同层级，对各行各业、各个方面的党员意愿 、群众诉求有着深刻了解。大会召开前，代表们通过不同方式 ，听取了所在选举单位对党的二十大报告 的意见，并把他们的期盼和愿望带到大会上来。 10月17日上午，习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论 。代表们结合实际工作，对报告发表意见。会场内 ，气氛热烈，凝聚着共识 ，升腾着希望 。 习近平总书记指出 ，党 的二十大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向 ， 是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义 的政治宣言和行动纲领 。学习贯彻党 的二十大精神，要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想 的世界观和方法论 ，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务 ，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命 的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求。 党的二十大召开期间，根据各代表团和列席人员讨论反馈 的意见 ，对报告稿又作出了修改。 海纳百川，气象万千。各方面各领域 的智慧和力量广泛凝聚，全社会全民族的主动性、创造性充分发挥。 党 的二十大报告起草过程 ，真正成为坚持走群众路线、充分发扬民主 、集中全党全国人民智慧 的过程，成为深入调查研究、总结实践经验 的过程，成为充分解放思想 、广泛凝聚共识 的过程。 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴——党 的二十大报告宣示新时代新征程中国共产党 的使命任务 ，引领亿万人民为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗 10月22日上午，北京人民大会堂 。中国共产党第二十次全国代表大会闭幕会隆重举行 。 熠熠生辉的党徽下 ，经久不息的掌声中，党 的二十大报告通过 。 万人大礼堂内，这个世界最大的马克思主义执政党澎湃着自信自强的跃动脉搏，昂扬着奋发奋进的崭新气象 。 新征程，新思路，新战略，新举措 。 党的二十大报告分3个板块，15个部分 ，3万余字 的篇幅中含有300多个新提法。第一板块包括导语和第一至第三部分 ，是总论 ；第二个板块包括第四至第十四部分 ， 是党和国家各方面事业部署 的展开 ；第三板块包括第十五部分和结束语 。报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义 的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。 这是一份新时代十年伟大变革深刻昭示未来的郑重宣示—— 过去五年和新时代以来的十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡，牢牢把握新时代十年伟大变革的重要意义 ，至为重要。 党的二十大报告在概述五年来党和国家工作的基础上 ，以“3”+“16”+“4”的结构 ，全面回顾总结新时代十年伟大成就、伟大变革。 3件大事彪炳史册 ：迎来中国共产党成立一百周年 ；中国特色社会主义进入新时代 ；完成脱贫攻坚、全面建成小康社会 的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。 16个方面和工作成就非凡卓绝：创立习近平新时代中国特色社会主义思想、全面加强党 的领导 、对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署……报告总结了16个方面 的历史性成就和历史性变革 。 4个里程碑意义启迪未来：中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力；中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神；实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转 的历史进程 ；科学社会主义在21世纪 的中国焕发出新的蓬勃生机 。 事非经过不知难，成如容易却艰辛。 二十大代表在讨论报告中纷纷表示 ，新时代伟大变革中，习近平总书记作为党中央的核心、全党 的核心 ，在风云变幻中举旗定向、掌舵领航 ，在大战大考中指挥若定 、运筹帷幄 ，在惊涛骇浪中力挽狂澜 、砥柱中流 ，充分彰显了作为马克思主义政治家 、思想家、战略家 的恢弘气魄、远见卓识 、雄韬伟略 ，不愧为党 的核心、人民领袖 、军队统帅，不愧为中华民族伟大复兴号巨轮的掌舵者、领航人。 事实证明，党确立习近平同志党中央 的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义 。 时间铭记，大地见证 。“两个确立”已经成为全党全军全国各族人民 的高度共识和共同意志，已经写在了新时代 的伟大征程中 、写在了全党全军全国各族人民心坎上， 是党应对一切不确定性 的最大确定性 、最大底气 、最大保证。 这是一份马克思主义中国化时代化的纲领性文献—— “中国共产党为什么能 ，中国特色社会主义为什么好 ，归根到底 是马克思主义行， 是中国化时代化 的马克思主义行。”党 的二十大报告中旗帜鲜明作出这一新表述 。 以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理 。 党的二十大报告就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行集中阐述，强调坚持和发展马克思主义 ，必须同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。 坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合。必须坚持解放思想 、实事求 是、与时俱进、求真务实 ，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问 ； 坚持和发展马克思主义 ，必须同中华优秀传统文化相结合 。报告指出 ，只有植根本国 、本民族历史文化沃土 ，马克思主义真理之树才能根深叶茂 。 “天下为公 、民为邦本 、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息 、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻”，这10个写入报告 、体现着中国人民“宇宙观 、天下观 、社会观、道德观” 的主干词格外抢眼，蕴含丰富的治国理政思想智慧，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性，也 是“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来”的生动例证，彰显着历史自信 、文化自信 。 党 的二十大报告深刻阐释“两个结合” ，指明了推进党的理论创新 的根本途径，揭示了中国化时代化马克思主义理论之树常青 的奥妙所在 。实践证明，“两个结合”做得越好 ，理论创新之源就越丰富 ，理论创新之力就越强劲 。 继续推进实践基础上的理论创新 ，首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论 ，坚持好 、运用好贯穿其中 的立场观点方法 。 报告提出“六个坚持”，即坚持人民至上 、坚持自信自立、坚持守正创新 、坚持问题导向 、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这 是我们党首次从世界观和方法论 的高度深刻阐述了推进理论创新 的科学方法 、正确路径，深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，深刻揭示了这一思想根本 的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质、科学 的思想方法 ，为把握好、运用好这一科学理论的思想精髓、进一步提高全党马克思主义水平提供了“金钥匙”，为继续推进党的理论创新解决了“桥和船” 的问题 。 “六个坚持”构成相互联系、内在统一 的有机整体 ，贯穿体现在“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就” 的全部内容之中。把握运用好“六个坚持” ，就能更好地领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质 、实践要求 ，更好地把这一思想转化为广大党员干部 的政治修养、理论素养、道德修养和履职尽责的本领 。做到了“六个坚持” ，我们对真理 的认知就会更加深入 ，对马克思主义 的原创性贡献就会更加显著，就能不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章 。 这 是一份以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的行动指南—— 习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣示 ：“从现在起，中国共产党的中心任务就 是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。” 立足“两个大局” ，擘画复兴伟业 。 报告在进一步阐释中国式现代化五大特征的同时 ，令人瞩目地提出九条本质要求和前进道路上必须牢牢把握 的五条重大原则。这 是习近平总书记经过深入思考后提出 的重大论断 ，明确了中国式现代化 的科学内涵、旨归意义、目标任务、实现途径 ，揭示了中国式现代化 的独特优势 、实践指引 、光明前景，标志着我们党对中国式现代化的认识提升到一个新 的高度，是世界现代化理论 的重大丰富和发展 ，是对西方现代化理论的超越。 “中国式现代化，是中国共产党领导 的社会主义现代化 ，既有各国现代化 的共同特征，更有基于自己国情的中国特色 。”习近平总书记在报告中指出。 既一脉相承 ，又与时俱进。 党的十九大报告描绘了全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图，在这一基础上 ，党 的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国作出进一步科学谋划，提出了2035年我国发展的总体目标 ，明确“经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶”“实现高水平科技自立自强”“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”“人的全面发展 、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”等目标 ；报告明确未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，提出了“经济高质量发展取得新突破”“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”“居民收入增长和经济增长基本同步”“国家安全更为巩固”等主要目标任务 。 教育 、科技 、人才 是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑 ，全面依法治国 是国家治理 的一场深刻革命，国家安全 是民族复兴 的根基。 在对今后一个时期党和国家事业发展作出全面部署的同时 ，报告对教育科技人才 、依法治国 、国家安全三方面工作单列部分进行安排，体现了我们党对中国式现代化规律性认识 的深化，彰显了抓关键 、补短板 、防风险 的战略考量 。 这 是一份跳出治乱兴衰历史周期率的时代答卷—— “经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质 、不变色、不变味。”习近平总书记话语铿锵。 全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 党 的二十大报告深刻分析了党所处历史方位、面临形势任务、党情发展变化，以高度的战略自信、战略清醒 、战略自觉指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。” 要深刻认识到我们党面临 的“四大考验”“四种危险”将长期存在，牢记全面从严治党永远在路上、党 的自我革命永远在路上 ，决不能有松劲歇脚 、疲劳厌战的情绪，持之以恒推进全面从严治党 ，深入推进新时代党 的建设新 的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 报告从七个方面对党 的建设工作作出部署：坚持和加强党中央集中统一领导；坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；完善党 的自我革命制度规范体系 ；建设堪当民族复兴重任 的高素质干部队伍 ；增强党组织政治功能和组织功能 ；坚持以严 的基调强化正风肃纪；坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 一系列重要举措充分体现了党对严峻复杂考验的清醒认知 ，对以党的自我革命引领社会革命 的高度自觉。 报告指出，要落实新时代党 的建设总要求，健全全面从严治党体系 ，全面推进党的自我净化 、自我完善、自我革新、自我提高 ，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白我们怎样才能继续成功 。 走过百年奋斗历程 的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力 ，必将立于政治的制高点、真理 的制高点、道义的制高点，始终走在时代前列，始终保持先进性和纯洁性 ，在新 的赶考之路上考出更加优异的成绩 。 这是一份激励全党全国人民团结奋斗创造历史伟业 的宣言书动员令—— 全面建设社会主义现代化国家， 是一项伟大而艰巨的事业 ，前途光明，任重道远 。 环顾全球 ，世界百年变局和世纪疫情叠加 ，逆全球化思潮抬头，世界进入新 的动荡变革期。审视国内 ，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多 的时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多 、治国理政考验之大都前所未有。 习近平总书记告诫全党 ：“我们必须增强忧患意识 ，坚持底线思维 ，做到居安思危 、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验 。” 越 是艰险越向前 。 党 的二十大报告中 ，团结奋斗 的时代要求贯穿全篇 ，体现在标题、主题、导语、正文、结束语各个部分 。 “新时代 的伟大成就 是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”“坚持发扬斗争精神”“注重在重大斗争中磨砺干部”“团结奋斗 是中国人民创造历史伟业 的必由之路”…… 一句句精辟论述，激励全党发扬斗争精神、增强斗争本领、坚持团结奋斗 ，全力战胜前进道路上各种风险挑战 ，依靠顽强斗争打开事业发展新天地 。 心往一处想、劲往一处使，全党全国各族人民在党 的旗帜下团结成“一块坚硬 的钢铁”。用伟大奋斗创造百年伟业的中国共产党，必将用伟大奋斗创造新 的历史伟业。 民族复兴新征程上，习近平总书记发出庄严号召 ：“全党同志务必不忘初心、牢记使命 ，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争 、善于斗争 ，坚定历史自信 ，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。” 江山壮丽 ，前程远大，使命催征 。 续写新时代十年辉煌 ，站在新的历史起点上，全党全军全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、同心同德 ，埋头苦干 、奋勇前进 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗 ！ 每日彩票地图 |
