更好统筹当前和长远******

　　更好统筹当前和长远（人民观点）

　　——形成共促高质量发展 的合力⑦

　　本报评论部

　　经济运行 是个不断演化 的动态过程 ，宏观政策的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度

　　有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权 、打好发展主动仗

　　在贵州 ，黔东南苗族侗族自治州计划加快剑黎高速公路等一批着眼长远发展 的投资项目建设进度 ；在湖南 ，株洲市聚焦13条新兴优势产业链精准发力，进一步围绕新兴产业落子布局 ；在天津 ，自贸试验区抓紧制定促进外商投资 的最新措施，打造规范透明的监管体系……一段时间以来，不少地方在出台经济政策时，既立足当前解难题、稳经济，更放眼长远谋布局、求实效，为未来发展添薪蓄力，凝聚起高质量发展 的澎湃动能 。

　　“事必有法 ，然后可成 。”经济运行是个不断演化的动态过程，宏观政策的制定实施必须兼顾当前与长远 ，既要精准有力又要合理适度 ，既要着眼于现实问题 的解决，又要有利于实现更高质量、更具韧性、更可持续 的发展。中央经济工作会议提出“六个统筹” ，其中一条就是“更好统筹当前和长远”，强调既要做好当前工作 ，又要为今后发展做好衔接。做好2023年经济工作 ，要更加注重目标导向和问题导向相结合、短期和中长期任务相贯通 、发展需要和现实能力相统筹的科学工作方法 。

　　当前和长远是辩证的统一 ，互为条件 、相辅相成 。落实党的二十大确定 的目标任务 ，强调“既要狠抓当前 ，又要着眼长远 ，多办打基础、利长远的事”；实现“双碳”目标 ，指出“既要立足当下，一步一个脚印解决具体问题 ，积小胜为大胜；又要放眼长远，克服急功近利、急于求成 的思想”；深入推进供给侧结构性改革，强调“要立足当前、着眼长远，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼”……习近平总书记多次强调要“立足当前、着眼长远”，将之作为一个重要的方法论。新时代这十年，从决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长 ，到未雨绸缪始终绷紧粮食安全这根弦，再到有计划分步骤推进碳达峰碳中和，我们在党中央集中统一领导下统筹把握当前和长远 的关系，有力推动了中国经济量稳质增。

　　当前，我国经济运行仍面临不少风险挑战 。经济恢复基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大。更好统筹当前和长远，在着眼当前重点难点问题的同时 ，加强中长期战略谋划 ，多谋长远之策 ，多行固本之举 ，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性 的重大规划、重大改革 、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权 、打好发展主动仗 。回望过去一年，我们宏观调控加大跨周期调节力度，发挥投资对优化供给结构 的关键作用 ，新基建和高技术产业成为扩大投资的重点。统计显示 ，2022年1至11月份，在基础设施中信息传输业投资增长8.7% ，高技术产业投资同比增长19.9% 。具有前瞻性 的宏观政策 ，不仅有助于稳住经济大盘 ，也不断厚植高质量发展的潜力后劲 。新的一年，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和风高浪急 的外部环境 ，我们更要统筹考虑短期应对和中长期发展，牢牢夯实经济社会可持续发展的根基 。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图。这是一个长期 的历史进程 ，我们既要葆有历史 的耐心，又要有只争朝夕 的紧迫 ；既要有干事创业的热情 ，又要有一步一个脚印 的行动 。一件事情接着一件事情办，一年接着一年干 ，才能脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实。今年 是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 ，做好经济工作意义重大。我们要坚持以习近平经济思想为指导，加强党对经济工作的全面领导，把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来 ，以实打实 的举措有效改善社会心理预期，提振发展信心，积极凝聚各方力量 ，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 ，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标打下更为坚实 的基础和创造更多有利条件。

　　责任在心，呼唤踔厉奋发、勇往直前 。既谋划长远、重塑中长期发展动力，又干在当下 、化解突出矛盾 ，我们一定能推动实现高质量发展 ，在构建新发展格局中展现新气象新作为，把中国经济的潜力更加充分释放出来 ，交出不负时代 、不负人民 的发展答卷。

　　（本系列评论到此结束）

推动儿童健康服务下沉社区******

　　本报记者 孙颖

　　构建首都基础教育良好生态 ，推动儿童健康服务下沉社区 ，建立“三位一体”心理健康服务网络……从教育到医疗，再到心理健康，孩子们 的健康成长一直是市政协委员们关注的话题 。在市政协十四届一次会议上 ，委员们纷纷建言献策，让祖国的花朵健康绽放 。

　　让教师交流轮岗“活”起来

　　“双减”背景下，如何构建基础教育良好生态 ？民进北京市委提交党派提案 ，建议健全中小学教师交流轮岗考评机制和激励机制，推进“区管校聘”管理改革，让中小学教师交流轮岗“活”起来。

　　“完善顶层设计，构建有力 的协同推进机制 ，明确义务教育教师定期参加交流轮岗 的义务 ，并对交流轮岗的对象、年限 、程序 、待遇等做出全面规范 。”民进北京市委相关负责人介绍，教育行政部门应充分发挥宏观规划协调 的职能，统筹学区 、集团、学校和教科研部门参与教师交流轮岗工作 ，如推进“区管校聘”管理改革 ，进一步明确教育部门与编制 、人社等部门 的权责，强化部门之间 的横向协同 。

　　“我们还建议，不断完善教师交流轮岗大数据管理平台 ，实现交流轮岗供需全面统筹 、精准调配，健全考评机制和激励机制，创新交流形式 ，实施多元化交流，灵活运用全职与兼职两种形式 。”民进北京市委相关负责人介绍 ，比如城区之间学校的交流轮岗，可通过兼职方式有选择地实施较长期限 的交流轮岗，统筹开展“双师”直播课堂 、同步课堂等线上线下相结合的教师交流 ，突破交流轮岗时空限制 ，促进普通学校转型升级。

　　推动儿童健康服务下沉社区

　　“许多婴幼儿疾病，如果能早期发现并及时有效干预 ，预后效果会很好。而早发现，儿童保健医生 是关键一环。”来自九三学社界 的市政协委员 、北京大学神经科学研究所研究员伊鸣建议，推动0至6岁儿童健康服务下沉社区 ，提高儿童生命质量。

　　伊鸣说 ，对于0至6岁儿童开展健康管理是国家基本公共卫生服务项目的重要组成部分 ，如满月体格检查和发育评估、婴幼儿体格检查和疫苗接种等服务 。但 是许多儿童在基层医疗机构只能接受最基本最简单的体检服务，一些国家要求新增的服务项目 ，如眼部和视力检查等 ，并未得到切实开展 。

　　如何让公共卫生服务在儿童健康管理服务更有实效？伊鸣建议 ，要严格落实儿童保健医生在基层医疗卫生机构的数量要求和比例要求，确保能够充分满足临床诊疗及预防保健需求 。要加强儿童保健人员知识培训 ，需制定一套标准化与个性化相结合教案 ，确保儿童保健医生熟练掌握儿童常规适宜技术 。

　　构建“三位一体”心理健康服务网

　　近年来青少年心理健康问题日趋引人关注 。来自民建界 的市政协委员、丰台区人大常委会副主任张婕建议 ，构建家庭 、学校 、专业机构“三位一体”心理健康服务网络 。

　　“全国妇联儿童工作部 的调查数据显示，‘不知道用什么方法教育孩子’排在家长对家庭教育指导服务需求 的第一位。”张婕说，学校心理教育有优势，也有不足，在碰到复杂 的学生心理问题时显得无能为力，专业心理机构虽然有专业上的优势，但存在难以进校园、难以得到家长认可的情况 。

　　“要将教师、学生心理健康筛查纳入卫健委、教委日常工作 ，设定相应指标 ，与青少年肥胖率 、近视眼率一并纳入学生健康指标进行考核 。”张婕建议 ，建立心理咨询资源库 ，统筹中小学与专业心理咨询 、治疗机构沟通机制 ，及时传递双方需要的信息，提高学校心理教育 的水平以及专业心理机构咨询与治疗 的效果。要对专业心理咨询机构进入校园出台鼓励措施 ，家庭、学校 、专业机构一同帮助学生改善心理健康状态。