东西问｜徐华清 ：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动？******
中新社北京11月12日电 题：全球气候危机加剧 ，联合国气候大会能否变承诺为行动？
——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清
中新社记者 阮煜琳
11月6日至18日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来，极端天气频发、乌克兰危机 、能源危机在欧洲蔓延等，都让全球应对气候变化 的未来更加充满不确定性 。在此背景下，国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注。
资料图。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。近日，正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会 的徐华清接受中新社“东西问”书面专访，就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答 。徐华清 是联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任，曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖的贡献奖 ，2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者 ：全球能源形势不容乐观 ，欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用，这 是否会增加全球应对气候变化的不确定性 ？
徐华清：乌克兰危机以来 ，欧亚地缘政治格局发生深刻改变 ，特别是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ，跟随美国通过了对俄的数轮制裁 ，造成全球能源供应安全问题显现。
对于欧洲国家而言，能源供应的不确定性加剧了欧洲能源困境 ，威胁欧盟能源安全 ，也暴露出欧洲能源结构的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾 ，不仅给欧洲的能源安全战略带来重大影响，也对欧洲的气候政策带来一定挑战 。
当地时间7月31日 ，德国柏林，为节约能源 ，柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源 ：ICphoto德国等主要成员国开始寻求重启煤电 ，引发国际社会对欧盟气候政策倒退 的高度关注。如果欧洲实施更加激进的可再生能源政策 ，可能反而促进欧洲可再生能源加速发展，成为促进欧洲绿色新政 的“加速器”，也有利于欧盟长期气候目标的实现。
中新社记者：今年联合国气候变化大会 是在发展中国家举行 ， 是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低、对气候灾害适应性更脆弱的发展中国家群体的关切？
徐华清：COP27在埃及沙姆沙伊赫举行 ，受到了国际社会的高度关注。本次会议在发展中国家召开 ，应当切实地回应发展中国家 的关切 ，反映发展中国家的诉求 。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会 。
适应是发展中国家的核心关切，长期以来在多边进程中没有得到应有的重视 。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果 ，为明年在COP28达成有力度 、可操作 的全球适应目标奠定坚实基础 。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统的倡议。发达国家要加大对发展中国家适应行动的资金支持力度 ，提出适应资金翻倍的路线图 。
中新社记者：大会主席国埃及将本次大会的口号定为“共同实施”，本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动” ？
徐华清：《巴黎协定》是全球气候治理多边进程的一个重要里程碑，《巴黎协定》不仅基于科学、基于规则，也展现了最大 的包容性、可达性 ，协定提出 的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内、并力争控制在1.5℃之内” 的目标，是现实 的，也 是符合实际的。
当地时间2022年8月7日，荷兰奈梅亨，船只停在干涸 的河道上。实现《巴黎协定》确定的长期目标，首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ，这 是早日实现全球净零排放的关键，而国际社会实现雄心 的关键，则在于各国采取有力度的具体行动 。我们认为空喊口号不 是雄心，落实目标才能展现真正 的雄心 ，这也 是COP27将落实作为主题的意义所在 。
目前大多数缔约方已提出了各自的国家自主贡献目标 。提出目标是重要的，但同样重要，甚至更加重要的 是切实将目标落实到行动上，这 是有效应对全球气候变化的根本出路。COP27应当倡导各方将已经提出 的国家自主贡献目标转化为有效的政策 、扎实 的行动、具体的项目 ，而不是现有的目标还没有落实又急于提出新 的目标。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》) 是国际社会应对气候变化 的法律基础 。今年是《公约》达成30周年，各方应当以此为契机 ，坚持《公约》的主渠道地位，坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施”的定位 ，全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则，特别是共同但有区别的责任等原则和国家自主贡献的制度安排 ，坚持“2(摄氏 ，下同)度以内 、争取1.5度” 的全球温控目标 ，共建公平合理 、合作共赢 的应对气候变化全球治理体系。
中新社记者 ：在2009年哥本哈根气候峰会上，发达国家承诺到2020年将对低收入国家的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现，这给全球应对气候变化带来什么影响 ？
徐华清 ：在资金问题上 ，发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持 的承诺 ，但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍，还严重损害了发达国家和发展中国家之间的政治互信。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元的资金支持承诺 。
目前很多发展中国家 的自主贡献都提出了对发达国家资金支持 的要求 ，发达国家应当根据发展中国家 的需求，以1000亿美元为起点制定更富雄心 的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新的集体量化资金目标，以增进南北互信和行动合力。
资料图：2022年4月1日，德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气。图片来源 ：视觉中国中新社记者：您多次参加联合国气候变化大会，如何评价在全球应对气候变化进程中的中国贡献 ？
徐华清 ：中国气候变化事务特使解振华日前指出，中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理，取得了重要成果。在中共中央、国务院 的领导下，取得标志性成果 是《巴黎协定》 ，就2020年后强化气候行动与合作作出安排：
一 是具有最大包容性，达成了照顾各方核心关切 的法律形式。二是坚持公约原则 ，减缓 、适应、资金 、技术、能力建设 、透明度等各要素体现了“共同但有区别的责任” 。三是达成“低于2度之内、争取1.5度”的长期目标，彰显了全球绿色低碳发展 的潮流 。四 是确立“自下而上”自主决定贡献模式，形成各方结合国情积极行动的局面。五是确保实施的可持续性，建立了五年盘点持续提高力度 的机制。六 是建立行动与支持相匹配 的机制 ，帮助发展中国家不断提高能力。
气候变化 是全人类面临的严峻挑战 ，应对气候变化是人类共同事业，也是中国可持续发展 的内在要求 。中共十八大以来，中国实施积极应对气候变化国家战略 ，加快推进低碳发展，引导应对气候变化国际合作，积极参与并引领全球气候治理，成为全球生态文明建设 的重要参与者、贡献者和引领者。特别 是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示，展示了中国作为负责任发展中大国，走绿色低碳发展道路、与国际社会携手应对气候变化、共同推动构建人类命运共同体的坚定决心和信心。
中新社记者：中方在COP27发挥什么作用，对大会有何诉求和期待 ？
徐华清 ：中方愿意发挥积极建设性作用 ，与各方一道按照公开透明、广泛参与、缔约方驱动 、协商一致 的原则 ，共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益 的积极成果，努力将COP27打造成以“落实”为主题，以适应和资金为成果亮点的大会 ，支持埃及举办一届成功的缔约方大会 。
在这里我也想强调 ，气候变化事关人类未来，应对气候变化是人类共同事业，只有各方通力合作才能有效应对。(完)
受访者简介：
徐华清 ，2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ，主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标 、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目 ，曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。
【坚定信心 勇毅前行⑰】北京 ：加快复工复产****** 【坚定信心 勇毅前行⑰】 光明日报记者 张景华 董 城 近日 ，记者来到位于北京市顺义区 的中德产业园走访 ，在威乐水泵工厂，看到9条生产线全部开足马力满产运转。“如今，工厂生产平稳，近期公司到岗率和达产率接近100%，实现逆势增长。”威乐水泵政府事务总监荣光表示，“良好 的营商环境让我们能够平稳发展，这对企业来说非常重要 ！中国市场 的表现必将增强德国总部 的信心 ，进一步加大在中国的投资和布局 。未来中国市场将很快取代德国成为集团内全球第一大市场。” 在德尔格安全设备（中国）有限公司，同样是一片繁忙景象。公司2022年12月 的订单交付不降反增 ，确保了2022年销量目标的达成。公司运营负责人李益军表示：“基于对中国市场持续增长潜力 的认可，2023年德尔格安全业务总部进一步加大在中国 的研发投入 ，预算比去年增加20% 。” 面对来之不易 的成绩，北京中德产业园管委会副主任郝利杰表示 ，目前北京中德产业园已集聚了德资企业90家 ，含隐形冠军企业27家 、智能制造企业52家。中德产业园第二批招商团队，也将在不久后赴德出访 ，后续中德产业园将分多个批次开展访德计划，扩大产业园在德影响力，挖掘更多中德产业合作的新机会 、新生态、新效能 。 目前 ，落户中德产业园区 的外资企业正在加快复工复产。据统计 ，2022年前11个月，北京市实际利用外资172.3亿美元 ，按可比口径同比增长14.6% ，引资规模已超2021年全年水平。防疫政策优化实施后，随着员工康复返岗 ，产能全面恢复，多数工厂处于满产运行状态 ，企业对2023年的发展充满信心。 《光明日报》（ 2023年01月09日 01版） 每日彩票地图 |
