天津刑事治安案件大幅减少 破案率再创新高******

　　中新网天津1月10日电(周亚强) 9日下午，天津市公安局召开第三个中国人民警察节主题新闻发布会。记者从会上获悉 ，2022年 ，天津公安机关重拳打击各类违法犯罪 ，刑事、治安警情同比大幅下降，破案率再创历史新高 ，现行命案连续8年全破 ，连续5年实现发案不过百。

　　“针对影响群众安全感的突出违法犯罪 ，我们重拳出击、露头就打 ，电信网络诈骗取得阶段性成果 ，立案、损失数量同比分别下降27.8%、14.8% 。”据天津市公安局指挥中心主任任锋介绍，2022年 ，天津强力推进“断卡”行动 ，打掉“两卡”违法犯罪团伙260余个、抓获嫌疑人8000多名，惩戒涉诈“两卡”人员9400多名。开展精准劝阻 ，成功劝阻潜在受骗群众1113.4万人次 ，全年止付被骗资金11.6亿元。同时 ，打击破获传统“盗抢骗”侵财案件6100多起 ，其中养老诈骗案件2200多起 ，抓获犯罪嫌疑人1880余名 ，追缴赃款20.21亿元 ；强力打击欺诈骗保犯罪 ，破获案件540余起 ，抓获犯罪嫌疑人570名 ，追缴赃款2380余万元，有效净化了社会治安环境 ，人民群众安全感不断提升 。

　　一年来 ，天津开展“猎狐”等专项行动，严打非法集资、涉税、侵犯知识产权等扰乱市场经济秩序违法犯罪 ，挽回经济损失45.9亿元 ，有力维护了良好经济秩序 ；加大对重点行业场所的检查力度 ，累计检查行业场所2.2万家次 ，整改治安隐患1600余处 ，全面规范了行业场所经营秩序 ；持续推进重点车辆和驾驶人隐患“清零” ，道路交通死亡事故数和死亡人数实现“双下降”，保持了安全形势总体平稳 ；开展平安校园、平安医院等创建活动 ，累计建成智慧平安社区7164个，5000余个小区实现“零发案”，平安已成为天津靓丽“品牌” 。

　　此外 ，天津公安出台服务企业服务发展“十条措施” ，完善“服务企业直通车”和“无事不扰”机制，涉企检查减少52.7% ，完善市场主体首次轻微行政违法行为免罚清单 ，在全国首创“不停业施工”审批，为企业争取更多营业时间，开展“企业服务日”活动230余次，解决企业“急难愁盼”问题530余件。优化公安政务服务，加强“互联网+政务服务”平台建设，推广便民服务智能融合一体机 ，501项服务事项实现网上办理 ，通过互联网“天津公安民生服务平台”办理服务事项973万件 ，公安政务服务更加便利、更加高效 。(完)

中央农村工作会议系列解读⑰打造农业科技战略力量，实现高水平农业科技自立自强******

　　作者 ：谢艳乐 李书奎 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　2022年中央农村工作会议强调 ：“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 ，要紧盯世界农业科技前沿 ，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强” ，这一重要论述是对党 的二十大报告中关于“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场 、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强”精神在农业领域的贯彻落实和有效强化 。锚定农业强国建设目标 ，打造农业科技战略力量，既 是全面推进乡村振兴战略的核心要义所在，也是坚持以中国式农业农村现代化、夯实中国式现代化 的现实要求 ，充分体现了党中央对农业科技发展的高度重视。

　　当前 ，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起 ，使得科技创新成为国际战略博弈 的主战场。近年来，我国农业物质技术装备条件取得显著改善 ，农业科技水平整体步入世界前列 ，科技支撑农业发展的广度与深度逐步强化。农业科技进步贡献率达到61%，农作物耕种收综合机械化率超过72% ，农作物种源自给率突破95% ，主要农作物良种基本实现全覆盖 。

　　尽管我国农业科技创新领域取得了显著成效 ，但依然面临着部分核心技术水平较低、科技力量发展较为滞后 、种源“卡脖子”等短板问题。农业科技基础研究薄弱、原创的科技创新能力未实现根本性扭转 ，并且与建设农业强国的要求相比，我国农业科技弱项依然突出 ，加快实现高水平农业科技自立自强仍面临着些许困境及重大挑战 。

　　为此 ，对标世界科技强国与农业强国 ，打造我国农业科技战略力量 ，实现高水平农业科技自立自强的农业强国建设目标 ，可以从以下三个方面着手。

　　一是聚焦农业科技基础前沿研究，占领科技创新战略制高点。要把立足点放在自主创新上 ，围绕农业科技基础前沿研究与核心短板领域进行系统谋划和合理布局，以集中优势力量攻克农业发展关键核心技术 ，并逐步降低对农业关键技术 、装备等方面 的对外依存程度 。

　　加强对农业科技自主创新发展 的宣传力度，积极营造崇尚自主创新 的文化环境 ，形成尊重人才、尊重创造 的良好风尚，创建有利于创新型人才成长 的土壤与制度 。合理配置农业科研经费使用比例，明确资金使用的具体用途，加强对农业科技基础研究的重视程度 ，进一步提高科研项目的投入比重和产出效率，以提升农业科技创新体系整体效能。

　　二 是支持企业组建发展联合体 ，创新新型科研组织模式 。全面深化农业科技体制改革，谋划农业科技顶层设计 ，发挥新型举国体制优势以整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位 ，创新科技体制和科研管理方式，促进创新资源互融互促 。

　　引导科研院所和高校的农业科技研发成果按照市场机制向企业集聚 ；针对高校和科研机构 ，逐步将以理论研究为主 的科研考核体系向理论研究与实践应用并重转变，提升科研成果、专利转化应用在考核中的权重；引导科研院所和高校侧重源头创新，以基础研究为主，将科研成果的应用与开发让渡给企业，集中优势力量开展关键核心技术科研攻关 ，推动研发和产业资源进一步整合 ，形成合力以进一步强化农业科技创新发展 。

　　三 是加快农业关键技术发展，强化创新平台对育种产业化的支撑作用 。强化现代科学技术与育种技术的深度融合发展 ，促进大数据技术 、信息技术、分子生物学技术 、合成生物学技术等与传统育种方式有机融合 。

　　强化创新平台支撑作用，鼓励科企深度合作建设国家级的研发平台 ，如企业重点实验室、国家工程中心、国家创新中心等，优化配置资源以支持企业开展育种攻关，建立健全“育繁推一体化”的现代农作物种业创新体系 ；加强共性基础技术平台建设，推动产业链上下游融通创新，以共建共享国家重大基础平台；推进科技创新平台载体绩效考核 的常态化管理 ，将开放共享列入绩效考核 的核心内容 ，并对考核优秀 的创新平台，优先推荐申报国家或地区科技计划项目 ，以加速育种科技成果转化与产业化应用发展 。