必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定******
【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】
作者 ：郑文涛（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴 ，关键在党 。党 的二十大报告指出 ：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护 、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，全面从严治党永远在路上 ，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心 、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志 、统一行动 ，如何始终具备强大 的执政能力和领导水平 ，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正 的政治生态 ，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题， 是实现新时代新征程党 的使命任务必须迈过 的一道坎， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头 。这些重要论断，充分体现了我们党对建设什么样 的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政 的马克思主义政党这一重大时代课题 的战略考量，深刻揭示了我们党从不讳疾忌医 、敢于直面问题、勇于自我革命 的鲜明品格，具有深邃思想内涵和重大时代价值 。深刻理解这些重要论断，需要我们弄清楚蕴含其中的理论逻辑、历史逻辑 、实践逻辑 ，始终保持清醒头脑和政治定力 ，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，推动中国特色社会主义事业行稳致远 。
1.理论逻辑 ：先进性和纯洁性 是马克思主义政党 的本质属性
先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是党存在、发展和壮大 的根本条件 ，也是区别于其他任何政党的鲜明特质 。1847年 ，马克思、恩格斯创立了世界上第一个按照科学社会主义原则建立起来 的先进的工人阶级政党——共产主义者同盟。在为之起草的《共产党宣言》中 ，他们鲜明地指出了共产党的性质 ，共产党人没有任何同整个无产阶级 的利益不同 的利益，“强调和坚持整个无产阶级共同 的不分民族 的利益” ，“始终代表整个运动的利益” 。列宁在建立和巩固新型无产阶级政党的过程中也特别强调 ，“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士 的作用”，“我们的任务是要维护我们党 的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高 、提高、再提高” 。马克思主义政党之所以高度重视保持党 的先进性和纯洁性，从根本上说 是为了永葆党 的政治本色和生机活力，从而更好地肩负起自己的历史使命和政治任务。
中国共产党自成立之日起 ，就是按照马克思主义建党原则建立的工人阶级政党 。党的先进性和纯洁性不是空洞抽象 的，也不是说教性的，要靠千千万万党 的基层组织和共产党员的先进性和纯洁性来体现。党的先进性和纯洁性不是静止 的 ，也不可能一劳永逸，其内容和要求随着时代的前进、随着党和人民事业的发展而发展。今天，中国共产党已经成为一个拥有9600多万名党员 、490多万个基层党组织的大党。大就要有大的样子 ，同时大也有大 的难处 。把这么大 的一个党管好很不容易，把这么大 的一个党建设成为坚强的马克思主义执政党更不容易 。只要我们不断清除一切损害党 的先进性和纯洁性的因素 ，不断清除一切侵蚀党 的健康肌体的病毒 ，就一定能够把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命 、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃 的马克思主义执政党。习近平总书记深刻指出 ，“我们党作为百年大党 ，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力 ，如何永远得到人民拥护和支持 ，如何实现长期执政，是我们必须回答好 、解决好的一个根本性问题”。这一根本性问题也正 是我们党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定的出发点和落脚点。
2.历史逻辑：党在解决独有难题 的奋斗历程中不断成长壮大
中国共产党穿越百余年 的风风雨雨 ，在革命、建设和改革不同历史时期所遇到的困难、挫折与兴衰成败 的考验 ，所遇到的独有难题从来没有间断过 ，甚至还遭遇重大危机，处在生死攸关的转折点上 。中国共产党事业推进 的历史和自身发展壮大的历史，就是一部不断解决独有难题、化解重大危机 ，不断从胜利走向胜利的历史 。
在新民主主义革命时期 ，党弘扬伟大建党精神 ，加强党 的建设 ，提出着重从思想上建党的原则 ，坚持民主集中制，坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风，形成统一战线、武装斗争 、党的建设三大法宝 ，努力建设全国范围的 、广大群众性 的 、思想上政治上组织上完全巩固 的马克思主义政党 。在社会主义革命和建设时期 ，党着重提出执政条件下党 的建设 的重大课题，从思想上组织上作风上加强党的建设 、巩固党 的领导，开展整风整党，加强党内教育 ，整顿基层党组织 ，提高党员条件 ，坚决惩治腐败，积累了执政党建设 的初步经验 。在改革开放和社会主义现代化建设新时期 ，党坚持治国必先治党 、治党务必从严 ，围绕解决好提高党的领导水平和执政水平 、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，开创和推进党 的建设新 的伟大工程 ，着力解决党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题，推进党 的执政能力建设和先进性建设。在中国特色社会主义新时代，面对“四大考验”日益严峻复杂 、“四种危险”更加尖锐凸显 的内外形势 ，党以前所未有 的勇气和定力全面从严治党 ，提出新时代党 的建设总要求，以伟大自我革命引领伟大社会革命 ，管党治党宽松软状况得到根本扭转 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 ，党在革命性锻造中更加坚强 。
在回顾和总结党 的奋斗历史时 ，习近平总书记曾语重心长地说 ：“我一直在思考一个问题，这就是：我们中国共产党人能不能打仗 ，新中国 的成立已经说明了 ；我们中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放 的推进也已经说明了；但 是，我们中国共产党人能不能在日益复杂 的国际国内环境下坚持住党 的领导 、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一代共产党人继续作出回答 。”这深刻启示我们 ，要强党兴党、执政兴国，使党永葆生机活力和长盛不衰 ，就必须实事求 是地认识和把握自己，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 ，常怀远虑、居安思危 、未雨绸缪 ，以强烈 的使命担当 、忧患意识和斗争精神 ，不断总结经验 、创新实践 ，努力在革故鼎新 、守正创新中实现自身跨越，不断交出党和人民满意的答卷 。
3.实践逻辑：以自我革命精神推进新时代党的建设新 的伟大工程
勇于自我革命是我们党最鲜明 的品格和最大的优势，也 是我们党应对各种风险挑战，确保党不变质、不变色 、不变味的关键所在。党 的二十大报告指出 ：“经过不懈努力 ，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案 。”跳出历史周期率问题始终是中国共产党人不断思考、探索、解答 的大党独有难题 ，事关党和国家长治久安 。正 是基于此，党 的二十大向全党发出号召 ：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上 ，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战 的情绪 ，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新 的伟大工程 ，以党 的自我革命引领社会革命。”我们要认真学习领悟党 的二十大精神，牢记中国共产党 是什么 、要干什么这个根本问题 ，全面推进党 的自我净化、自我完善 、自我革新、自我提高，以自我革命精神推进新时代党 的建设新 的伟大工程 ，以全面从严治党永葆党 的先进纯洁和强大生命力 。
坚持以党 的政治建设为统领，确保党中央集中统一领导 。把党 的政治建设作为根本性建设 ，严明政治纪律和政治规矩 ，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党中央集中统一领导 ，健全总揽全局 、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制 ，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业 、领域实际紧密结合，推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地 ，推动全党坚决贯彻党的二十大战略部署，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。
坚持思想建党 、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 。勇于自我革命 ，必须补足精神之“钙” ，铸牢思想之“魂” 。要把思想建设作为党 的基础性建设 ，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想 的世界观和方法论 ，自觉运用贯穿其中 的立场观点方法 ，特别是要深刻领悟坚持人民至上 、坚持自信自立 、坚持守正创新、坚持问题导向 、坚持系统观念 、坚持胸怀天下的丰富内涵和实践要求，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫 ，使党 的创新理论真正转化为坚定理想 、锤炼党性和指导实践 、推动工作的强大力量。
坚持完善党 的自我革命制度规范体系 ，落实全面从严治党政治责任。全面从严治党 ，必须把制度建设贯穿始终。坚持制度治党、依规治党 ，以党章为根本 ，以民主集中制为核心，扎紧扎牢制度笼子 ，完善党内法规制度体系 ，推动形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。增强党内法规权威性和执行力 ，不断提升全党的纪律意识、规矩意识、法治意识，完善问责制度 ，用好问责利器。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效 的监督体系 ，管好关键少数，做实政治监督 ，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。把巡视作为全面从严治党 的战略性制度安排，发挥政治巡视利剑作用 ，落实巡视全覆盖任务，加强巡视整改和成果运用 。
坚持以严 的基调强化正风肃纪 ，推进作风建设常态化长效化 。党风问题关系执政党 的生死存亡 。弘扬党的光荣传统和优良作风 ，使全党同志务必不忘初心、牢记使命 ，务必谦虚谨慎 、艰苦奋斗 ，务必敢于斗争、善于斗争 ，以好作风好形象奋进新时代新征程。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义 、官僚主义 ，坚决破除特权思想和特权行为 。重点把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现 的问题深化整治。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元 ，涵养浩然正气 ，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，永葆共产党人 的精气神。
坚持不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 。反腐败 是最彻底的自我革命 ，反腐败斗争必须永远吹冲锋号 。保持反对和惩治腐败的强大力量常在 ，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量 ，以零容忍态度反腐惩恶 ，决不姑息。准确把握腐败 的阶段性特征和变化趋势，更加注重防止领导干部成为利益集团和权势团体代言人 、代理人 ，更加注重惩治群众身边 的“蝇贪” ，坚持受贿行贿一起查 ，惩治新型腐败和隐性腐败 ，一体构建追逃防逃追赃机制。坚持系统施治、标本兼治，不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进，惩治震慑 、制度约束、提高觉悟一体发力 ，不断取得更多制度性成果和更大治理效能 ，以“得罪千百人、不负十四亿” 的使命担当将反腐败斗争进行到底 ，以党永不变质确保红色江山永不变色。
《光明日报》（ 2023年01月12日 06版）
明年财政 、货币政策如何发力？ 财政部央行权威解读释放积极信号******
本报记者 包兴安
刚刚闭幕 的中央经济工作会议要求，明年要坚持稳字当头 、稳中求进 ，继续实施积极 的财政政策和稳健 的货币政策 ，加大宏观政策调控力度 ，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。
对此 ，财政部、央行进行了权威解读，认为明年要保持必要 的财政支出强度，合理安排赤字率和专项债规模，确保政府投资力度不减 ；明年货币政策的力度不能小于今年 ，“总量要够，结构要准” 。
保持必要 的财政支出强度
中央经济工作会议提出，积极 的财政政策要加力提效 。保持必要 的财政支出强度，优化组合赤字 、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控 。
12月17日 ，在中国国际经济交流中心举办的“2022-2023中国经济年会”上，财政部副部长许宏才表示 ，积极的财政政策要“加力”主要体现在“统筹财政收入 、财政赤字 、专项债券、调度资金等，保持适度支出强度 ，加强国家重大战略任务财力保障 ，持续推动财力下沉”“合理安排赤字率和地方政府专项债券规模 ，适量扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围 ，今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减”等方面 。
许宏才表示，“提效”主要体现在“完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性”“更好发挥财政资金引导与撬动作用 ，有效带动扩大全社会投资和促进消费”等方面。
中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示 ，明年财税支持政策要保持一定 的规模和力度，确保国民经济整体好转；同时 ，财政政策更需要精准发力、提质增效 。
财政部数据显示 ，2022年 ，我国财政支出强度比去年大幅提高，赤字率按2.8%左右安排；全国一般公共预算财政支出 的安排规模 是26.7万亿元 ，比去年增加2万亿元以上 ；中央财政对地方的转移支付规模近9.8万亿元 ，比去年增加了近1.5万亿元 ，同比增长18%，是2012年以来的最高增幅。
“明年宏观政策将保持一定稳增长力度，尤其在上半年会有明显体现。”东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，新增专项债规模也会达到4万亿元左右 。明年将从支持基建投资提速逐步转向促消费 。
许宏才表示 ，明年的财政政策要兼顾当前和长远，筑牢风险防控制度的机制，抓实防范化解地方政府债务风险，强化财经激励约束和财会监督，不断增强财政可持续性。
明年货币政策力度不减
中央经济工作会议提出 ，稳健的货币政策要精准有力 。要保持流动性合理充裕 ，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业 、科技创新 、绿色发展等领域支持力度 。
中国人民银行副行长刘国强在上述“2022—2023中国经济年会”上表示，对货币政策 的要求，可以概括为“总量要够，结构要准”。明年货币政策的力度不能小于今年 。需要 的话 ，还要进一步加力 ，除非经济增长和通货膨胀超出预期 。当前我国货币政策 的工具仍然比较充足 ，数量工具和价格工具都有空间，流动性管理 的手段和经验都比较丰富。
招联金融首席研究员董希淼在接受《证券日报》记者采访时表示，货币政策将重点在“精准”和“有力”两个方面下功夫 ，进一步提升服务实体经济 的精准性和有效性。
董希淼认为 ，“精准”，就要突出结构性货币政策工具作用 ，加大对重点领域和薄弱环节 的定向“输血”，实施精准滴灌，优化信贷结构。如引导金融机构发展科创金融、绿色金融 ，加大对科技创新、绿色发展等重点领域 的支持 ；落实《促进个体工商户发展条例》 ，加大对小微企业、个体工商户等薄弱环节 的精准滴灌 。
中国民生银行首席经济学家温彬表示，货币政策仍将保持宽松基调 。“精准”主要体现在“加大对小微企业 、科技创新 、绿色发展”等领域 的支持，对应的是结构性工具以及PSL等 。
董希淼表示，“有力” ，应适时降低存款准备金率，为金融机构提供长期稳定的低成本资金 ，继续向市场发出稳增长 、扩内需 的明确信号 。继续引导贷款市场报价利率（LPR）尤其 是5年期以上LPR适度下行 ，既减轻居民住房消费负担 ，又激发企业中长期融资需求 。
温彬也认为，央行将通过适时适度降准降息等方式 ，“保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配” ，并适度提升杠杆率 。明年美联储将加息见顶，中美无风险利差将会收窄，同时输入型通胀压力不大，物价总体温和 ，货币政策宽松的掣肘将大为减弱。
“在经济增速较大幅度反弹背景下 ，明年货币政策将引导市场利率持续处于政策利率下方，保持流动性合理充裕 ，以配合财政发力 ，稳定市场预期 。”王青预计，明年信贷仍将保持较高投放规模 ，投放 的重点是国民经济薄弱环节和重点领域，即小微企业 、科技创新 、绿色发展等 。
董希淼建议，应加强宏观经济政策统筹协调，实现货币政策 、财政政策和产业政策协同发力 、综合施策 ，大力提振市场信心 ，激发有效融资需求，共同面对多重挑战 。
