挖掘机“舞”起来 ！各地“拼开工”，经济发展添活力******
中新网2月4日电(中新财经记者 谢艺观)挖掘机铁臂高举，装载车来回穿梭，脚手架上焊光闪耀 ，施工人员紧张而有序地忙碌着……
春节假期结束 ，全国多地一大批重大项目集中开工 ，一幅幅热火朝天的施工场景 ，为地区经济发展注入活力。
1月31日 ，武汉市2023年一季度重大项目集中开工活动现场。周钢 摄各地“拼开工”，全力以赴冲刺开门红
兔年开工第一周 ，最忙的地方可能要数全国各地 的施工现场了。为实现一季度经济“开门红” ，各地加足马力。中新财经记者注意到 ，近日，河南 、陕西、云南等多地重点项目集中开工 ，吹响加速建设 的“集结号”。
1月28日，春节假期后首日，河南省就迎来第七期“三个一批”项目建设活动，数千个项目集中签约、开工 、投产，其中 ，仅开工项目就达1271个 ，总投资1.6万亿元。
同日 ，陕西省第一季度795个重点项目开工 ，总投资5646亿元 ，年度投资2285亿元；云南省举行了2023年一季度重大产业项目调度暨开工推进会 ，今年一季度计划开工项目675个 ，总投资1973亿元 ，年度计划投资764亿元 。
在河北雄安新区 ，北京大兴国际机场到雄安新区 的“轨道交通大动脉”建设正加紧进行 。1月28日 ，雄安新区举行2023年一季度重点项目集中开工活动，开工项目共43个，总投资416亿元 。
1月31日，武汉市2023年一季度重大项目集中开工活动举行 ，共有305个亿元以上重大项目参与集中开工 ，总投资3020亿元 ，涵盖了先进制造 、现代服务 、基础设施 、民生改善和生态环保等重点领域 。
“推动经济稳定增长的各个动力或要素中 ，最重要 的就 是消费投资。而在投资领域 ，相关项目的开工建设问题尤为重要 。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军向中新财经记者表示。
1月28日 ，雄安新区2023年一季度重点项目集中开工活动现场 。 刘向阳 摄“从目前情况看，各地行动都较为迅速 ，纷纷启动相关投资项目，这也体现了地方推动经济稳定增长的决心 。”赵锡军认为 ，只要这种行动能够持续，不断取得成效，对今年经济的总体恢复增长，具有非常重要的作用 。
多地定下年度投资“目标” ，新基建成重点
多地重点项目集中开工，同时，部分省市还公布了2023年全年重点项目投资情况。
如 ，广东今年将安排省重点建设项目1530个，总投资约8.4万亿元 ，年度计划投资1万亿元 ；福建确定2023年度省重点项目1580个 ，总投资4.09万亿元 ，年度计划投资6480亿元 。
从近期各地集中开工项目以及披露的年度重大项目清单看 ，5G 、特高压、城际高速公路 、大数据中心等新基建成为投资重点之一。
除了公布重点项目投资计划 ，多地也针对2023年投资设定了“小目标”。
GDP总量连续34年居全国首位 的广东，近日明确了“确保全年固定资产投资增长8%，基础设施投资和工业投资实现两位数以上增长”的目标。
上海市发改委副主任阮青1月29日在发布会上表示 ，综合考虑重大项目安排及资金要素等保障 ，将全年固定资产投资目标设定为增长5%左右 ，总规模将迈上1万亿元的新台阶 。
被称为“最强地级市”的苏州，2023年也将目标设定为“固定资产投资增长5%左右” 。
中国宏观经济研究院投资研究所综合室副主任杜月认为，发挥好投资 的关键作用，有利于从提升供给体系质量和效率和扩大当期需求两个方面共同发力 ，推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量的合理增长。
1月29日，福建福州 ，中铁工人在滨海快线施工工地作业。王东明 摄“真金白银”安排上 ，确保项目顺利开展
推进重要投资项目 的落地落实 ，发挥有效投资在高质量发展中的关键作用，需要“真金白银” 的支持。
国家发改委日前表示 ，国家层面 ，春节前后将集中下达一批中央预算内投资 ，支持新型基础设施领域重大项目建设 。
国家发改委还提到，坚持“资金、要素跟着项目走” ，继续用足用好推进有效投资重要项目协调机制 的经验做法，统筹用好中央预算内投资 、地方政府专项债券 、政策性开发性金融工具、结构性货币政策工具 、制造业中长期贷款等资金 ，强化要素保障。
争取资金支持，扩大有效投资 ，各地也在行动 。
广东省发改委主任艾学峰近日在发布会上表示 ，将积极推动一批项目新增纳入国家相关规划和方案盘子，争取国家政策资金用地等支持 ，力争今年国家基于广东专项债额度超过去年 。
近日 ，上海市政府印发 的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》中提到，用好国家政策性开发性金融工具(基金) 、专项债券 、制造业中长期贷款、基础设施REITs等扩大投资政策和工具 ，加快2023年地方政府专项债券发行和使用 ，做好重点项目储备和申报工作 。
在赵锡军看来 ，投资项目在建设期间，除了设计规划 、可行性研究等前期工作外 ，真正操作时很重要 的一点就是资金安排。“只有资金到位，项目才能顺利开展 ，形成有效 的实物工作量 。”
“因此 ，项目开始实施 的时候，保证项目资金能够持续不断地供应， 是地方政府和项目实施者一个很重要 的工作 。”赵锡军称 ，就目前来看，在资金安排上 ，中央和各相关部门有各种政策支持，地方政府也会根据项目的特点 、规模等，确定相关资金的供应方案和相应的一些安排。
近期 ，多地披露2023年预算报告。数据显示 ，多地2023年提前批专项债限额相比2022年有所增加。如 ，河北省预算报告显示，2023年提前批专项债额度为1286亿 ，相比去年增长73.8% 。
赵锡军表示：“在当下 ，一个筹措资金的重要渠道就 是通过债券市场发行债券 ，为重点项目的顺利推进提供资金保障。目前各地对于发行地方政府专项债 ，筹措资金支持地方重点项目 ，均非常重视。”(完)
推动“科技—产业—金融”良性循环****** 【光明论坛】 2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环 。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展 的现代产业体系”耦合，本质上就 是通过加强产学研资的深度结合 ，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴 的支持作用 ，并为金融发展提供坚实的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来 。 推动“科技—产业—金融”良性循环，要加强科技创新原动力 。科技创新依赖于科学研究，尤其是基础科学研究。近年来 ，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题，原因之一 是基础性研究投入和研究能力还存在不足 。在过去相当长 的时间里 ，我国应用型科技领域成就斐然 ，形成了产业引导科技发展 的方式 ，但还未大面积形成科技催生新产业的原始动力 。中央经济工作会议提出 ，布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益的现象 ，有利于充分聚焦长期 的、底层技术的关键价值，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础 。 推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系。产业化 是科技形成生产力 的关键环节 。只有通过产业化 ，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用、形成一定经济规模的产品，通过科技创造利润，满足科技研究持续投入 的资金需要 ，从而进一步催生新技术、新产业，形成科技与产业之间 的良性互动。当前 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来 的影响加深，亟须构建关键技术自主创新体系 ，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业 。对此 ，首先要加大保护知识产权的执法力度 ，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群 ，通过规模经济和产品 的多样化 、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益 ，让参与科技创新和产业化 的主体享有合法的权益 ，激发全社会 的科技创新和科技成果转化 的动力 。 推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用、资本作为产学研合作 的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展 。现代经济发展历史表明，现代国家的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑。中国的资本市场已成为世界第二大资本市场，是中国特色社会主义市场经济 的重要组成部分。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业的信贷支持力度 ，助力有技术 、有科技含量的企业做大做强 。建设和运用好多层次 的资本市场 ，中国资本市场要面向科技前沿 的“硬科技”领域，汇聚起一批涉及各产业链环节 、多应用场景 的创新企业 ，充分利用好社会储蓄资金，推动中国经济高质量发展。 未来 ，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环 ，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带 。通过建立健全科技创新成果产业化的中介服务体系，确保科技、知识产权等中介服务机构客观、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景，进而提供更加精准的支持，为建立风险共担的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确的服务，促进科技、金融和实体经济之间的高水平循环 。 （作者：王晋斌 ，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛主要成员） 每日彩票地图 |
