水利部 ：强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会，邀请水利部 、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。

水利部水土保持司司长蒲朝勇（徐想 摄）

　　党的二十大报告指出 ，要加快发展方式绿色转型，《关于加强新时代水土保持工作的意见》提出要坚持生态优先、保护为要 ，依法严格人为水土流失监管 。水土流失与人的行为之间 是怎样 的关系 ？如何强化人为水土流失监管？

　　对此，水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍，水土保持状况是反映生态环境质量的一个重要综合性指标。水土保持工作 的主要任务 ，归根到底是防止水土流失，而水土流失 的形成和加剧与人 的行为与活动密切相关，人类不合理 的生产和生活方式，会造成或者加剧水土流失 。所以，不解决人为水土流失“增”的问题，就没法实现“减”的目标，也就没法实现水土保持率提高 的目标 ，良好的生态环境就成为一句空话。

　　蒲朝勇指出 ，人为水土流失监管是水土保持法赋予水行政主管部门的一项重要法定职责，更是贯彻落实习近平生态文明思想的重要政治任务。他介绍 ，党的十八大以来 ，水利部把人为水土流失监管作为工作 的重中之重，依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施。持续实施水土保持遥感监管 ，通过“天上看 、地面查 、全覆盖”，及时发现并依法查处违法违规行为 ，人为水土流失应该说得到了有效遏制。

　　《关于加强新时代水土保持工作的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新 的更高要求 。蒲朝勇说 ：“下一步，我们将进一步健全监管制度 ，创新监管方式 ，落实监管责任，以高水平高效能 的监管 ，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑。”

　　一是构建水土保持全链条全过程监管体系 。依法落实生产建设项目水土保持方案制度，强化事前事中事后全过程监管 。完善生产建设活动水土流失防治标准，针对不同区域 、不同行业特点 ，明确差异化、针对性要求 ，实施分类精准监管。

　　二是建立精准高效的监管机制 。以遥感监管为基本手段 、重点监管为补充 、信用监管为基础的新型监管机制 。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管 ，依法严格查处违法违规行为。全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰、不打扰，对失信企业及高风险项目重点监管。加强人为水土流失风险的跟踪预警 ，提高监管精准化 、智能化水平 。

　　三 是强化部门间协同监管和执法联动 。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接 、与检查公益诉讼协作 的机制 ，充分发挥司法保障监督作用 。通过加强协同监管 ，压实企业水土保持责任。

　　四是深化“放管服”改革 。持续推进水土保持审批服务标准化、规范化 、便利化，提供优质高效便捷的便民利企服务，进一步优化营商环境。

2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛举行******

　　11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛在浙江乌镇举行。中国国家互联网信息办公室副主任盛荣华 ，中国科学技术协会专职副主席 、书记处书记孟庆海，浙江省人民政府副省长高兴夫 ，全国人大社会建设委员会副主任委员 、世界互联网大会秘书长、中国网络社会组织联合会会长任贤良，联合国儿童基金会代理驻华代表郑道出席论坛并致辞 。

　　盛荣华指出，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术对人类的生产生活产生深远影响 ，但全球数字化发展不平衡现象仍然突出，弥合数字鸿沟、实现数字普惠 的必要性和紧迫性日益凸显 。近年来，国家网信办会同有关部门加快推进网络强国 、数字中国 、智慧社会建设 ，深入实施全民数字素养与技能提升行动 ，加强资源供给，构建培训体系，践行社会公益，深化国际合作 ，在推动弥合数字鸿沟方面取得积极成效。希望各方携手同行 ，坚持包容普惠 、提供优质服务 ，坚持技术赋能、提升数字素养，坚持融合发展 、拓展应用场景，坚持深化合作 、共享数字成果 ，为加快弥合数字发展鸿沟 、构建网络空间命运共同体作出新 的更大贡献 。

　　孟庆海表示，要站在推动全球可持续发展、实现全人类共同进步的战略高度努力弥合数字鸿沟。中国科协组织开展全民数字素养与技能评价指标体系研究 ，开展银龄行动助力老年人提升信息素养 ，致力向不同人群提供持续 、稳定、普惠、开放的数字科普产品和数字科普服务，愿与世界各国同仁携手同行，让数字文明造福世界人民。

　　高兴夫表示，浙江是互联网发展大省 ，省域网络覆盖率、使用率大幅提升，但接入鸿沟 、能力鸿沟等问题仍然存在 。浙江以深化数字化改革为牵引，以大力发展数字经济为重点，以提升全民数字素养与技能为抓手，推动数字使用转向更有效 的数字利用、数字失能转向更全面 的数字赋能，为推进共同富裕贡献智慧和力量 。

　　任贤良表示 ，在全球数字化发展与数字化转型浪潮中 ，数字技术在促进经济社会发展 、给人们提供高质量信息服务的同时，也在加剧社会发展层面的种种差距，形成了越来越明显的数字鸿沟。要依靠技术创新应用、促进数字普惠共享，加强数字技能培训、提升全民数字素养，面向社会特殊群体，弥合城乡数字鸿沟 ，坚持规范健康发展、打造良好数字生态。

　　论坛上，世界工程组织联合会、世界知识产权组织中国办事处 、联合国教科文组织驻华代表处负责人以及来自教育部、人力资源社会保障部、中国科协 、国际劳工组织等部门和行业代表作了主题演讲。来自中国、俄罗斯 、英国 、日本等国家的政府官员、专家学者 、企业代表等进行了圆桌讨论 。会上还发起了《提升全民数字素养和技能倡议》，举办了首届数字乡村创新设计大赛颁奖仪式 。

　　本次论坛由教育部、人力资源和社会保障部、中国科学技术协会 、联合国儿童基金会主办 ，中国网络社会组织联合会 、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办。来自政府部门 、科研机构、社会组织 、企业平台等100余人现场参会。

　　（来源：“网信中国”微信公众号）