探索生态修复新路径 渝东北首份“碳汇”修复性司法判决出炉******

　　中新网重庆1月17日电 (向存丹 黄柏成 梁钦卿)记者17日从重庆市第二中级人民法院获悉 ，该法院近日审结一起破坏生态环境民事公益诉讼案，系渝东北首份“碳汇”修复性司法判决。

　　2019年11月至2020年9月期间，张某、杨某、谢某三人在未办理采矿许可证的情况下，开采石料用于建设公路，破坏林地623.55平方米，虽已补植林木就地修复并通过修复评估，但仍造成生态系统服务功能损失122366元。

　　检察机关遂提起生态环境民事公益诉讼 ，要求张某等三人赔偿生态系统服务功能损失 ，并建议以购买碳汇方式进行生态环境替代性修复。

　　重庆市二中法院经审理认为 ，被告三人非法采矿造成的林地生态系统服务功能损失 ，包括保育土壤 、林木养分固持、涵养水源和固碳释氧等功能损失 ，且不能通过其他修复行为弥补 ，遂判决三人赔偿生态系统服务功能损失122366元 ，并在判决主文中明确该费用用于购买等值碳汇进行替代性修复。

　　“碳汇” 是指通过植树造林 、森林管理 、植被恢复等措施 ，利用植物光合作用吸收大气中 的二氧化碳 ，并将其固定在植物和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度 的过程、活动和机制。

　　在司法实践中，“碳汇”及“碳汇交易” 是新名词，“以碳代偿”进行生态修复 ，相关交易平台和机制仍在探索中。重庆市二中法院充分考虑碳汇替代性修复的现实可行性，结合检察机关的建议、司法鉴定 的意见和当事人 的认购意愿 ，作出上述判决 。

　　本案中，张某等人赔偿的生态系统服务功能损失费用 ，将通过认购等值的重庆“碳惠通”项目减排量进行替代性生态修复 。(完)

民政部 ：落实养老机构老年人分类分级健康服务******

　　中新网1月11日电 民政部养老服务司副司长李邦华11日表示 ，落实养老机构老年人分类分级 的健康服务 ，为老年人配备必要 的血氧仪和吸氧设备，做到养老机构内 的黄色 、红色标识重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别”。

　　国务院联防联控机制11日就重点机构和重点场所疫情防控有关情况举行发布会。会上有记者提问称，在“乙类乙管”阶段，民政部门要采取哪些措施来实现养老机构“保健康、防重症”目标 ？

　　“‘保健康、防重症’是‘乙类乙管’阶段整个疫情防控 的重心，养老机构也 是这样的 。”李邦华称 ，现在全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人，这些老年人多数 是高龄 、失能和有基础病的老年人，一旦养老机构发生感染就容易形成聚集性感染 ，而且老年人感染后 ，重症风险比较高。民政部按照“乙类乙管”阶段“保健康、防重症”的总体部署 ，结合养老机构的特点 ，坚持“关口前移”，会同卫生健康和疾控部门，着力预防和减少老年人重症 的发生 。

　　一是指导养老机构每天做好至少两次的健康监测和每周两次 的核酸或抗原检测 ，如果养老机构自行联系核酸检测机构有困难，地方联防联控机制要给予协调 ，做到老年人 的疑似新冠病毒感染症状能够“早发现”，以及养老机构阳性人员 的“早发现”。

　　二 是落实养老机构老年人分类分级的健康服务，为老年人配备必要的血氧仪和吸氧设备，做到养老机构内 的黄色 、红色标识重点老年人给予重点关注和老年人重症前期 的“早识别” 。

　　三是发挥养老机构内社医疗机构和定点协议 的医疗机构 的作用 ，储备相应的药物，通过远程或者上门巡诊诊疗服务，做到感染老年人诊疗 的“早干预” 。

　　四是健全养老机构感染者 的转运机制和就医绿色通道，提高转诊效率，在医疗资源紧张 的时候，养老机构如果提前预定的定点医疗机构床位比较紧张时，要求民政部门和卫生健康部门要加强协作，统筹辖区内的其他医疗资源，优先为养老机构的老年人安排接诊和病床 ，做到“早转诊”。