航空货运持续发力******

　　图表数据来源 ：中国民航局

　　制图：张芳曼

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　　近年来 ，我国航空货运克服不利影响，持续发力 ，实现稳步复苏 ，货运保障能力显著增强。面向未来，要坚持规划引领，打造优质高效 的服务体系 、建设先进完备 的保障体系、构建精准协同的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强。

　　生鲜超市里，美味的波士顿龙虾颇受欢迎 ，它们来自上万公里之外 ，为何能保持鲜活不减？答案就藏在一架架货运航班里——

　　60余吨刚出水 的波士顿龙虾 ，被小心装进东方航空产地直达货机的恒温箱，从美国运往中国。隔日，这批龙虾就抵达上海江阳海鲜批发市场。“从产地到餐桌，最快36小时 ，消费者就能享用来自大洋彼岸 的美味 。”东方航空物流股份有限公司副总经理王建民说，岁末年初是生鲜进口 的旺季，相关货运量快速增长。

　　东航 的产地直达航班， 是我国航空货运快速发展 的缩影 。近年来 ，在全球航空运输面临巨大冲击的背景下，我国航空货运持续发力 ，克服重重困难，取得来之不易的好成绩 。2021年 ，全国民航货邮运输量增速触底反弹，实现由负转正；初步统计，2022年，全国民航货邮运输量达607.6万吨，恢复至2019年的80.7% ；2022年前三季度 ，国际航线完成货邮运输量198.2万吨，已恢复至2019年同期 的106.1%。

　　面对外部环境不确定性 ，航空货运怎样作出应变、展现韧性 ？面对民航业自身长期以来 的“重客轻货”格局，航空货运如何练好“内功” 、补齐短板 ？记者进行了采访 。

　　稳步恢复，我国航空货运势头正劲

　　2022年11月27日凌晨4时许，一架顺丰全货机从深圳降落湖北鄂州花湖机场，2小时后启程返航。这一落一起 ，标志着我国首个专业货运机场货运航线开通运行，此后还将开通更多全货运航线 。

　　中国民航局有关负责人介绍，在全球民航业遭遇疫情巨大冲击 的情况下 ，我国航空货运率先实现触底反弹。目前，我国航空货运市场稳步恢复 ，货运保障能力显著增强。

　　——货运规模增长明显。

　　上海机场集团航空物流发展公司副总经理孟迅介绍 ，自2022年4月份短暂探底后 ，浦东机场货运航班和货邮吞吐量快速回升 ，9月份以来，保障货量日均达到9745吨，同比增长4.91%，有27天日货量突破1万吨，较前期增长明显。

　　“近年来，郑州机场货运量迅猛增长 ，从2012年的15.1万吨跃升至2021年的超过70万吨 ，成功跻身全球货运机场40强。”河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛说。

　　——货运网络更趋完善 。

　　“浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区，承担了境内机场约四成 的出入境货运量 。”孟迅说，上海机场集团正采取多种措施支持航司恢复 、新增 、加密浦东机场货运航线，每周已有逾1600个货运航班（含客改货航班）在运营。

　　民航局有关负责人介绍，目前我国每周完成国际货运航班约5000班 ，已通达全球53个国家的120多个城市 ，航线网络和通达能力加快恢复 。

　　——配套政策不断加强。

　　“以前货运安检单、危险品鉴定证书等都要打印并盖章，然后送去机场柜台，如今全程电子化 ，货物通行时效提升20%。”常晓涛介绍，郑州机场是航空电子货运试点机场 ，已实现机场 、航司 、货代企业 、货主之间物流信息互联互通 。

　　跳出一域看全国 ，民航局高度重视航空货运发展 ，成立促进航空物流业发展工作领导小组 ，并出台《“十四五”航空物流发展专项规划》 ，着力推动航空货运补短板 。近年来，民航局持续推进智慧物流建设、增加货运航班时刻供给、提高货运航班审批效率、简化货运航线经营许可手续 ，强化了航空货运的顶层设计和关键资源供给 。

　　长远谋划，发展航空货运，建设交通强国

　　“大力发展航空货运是建设交通强国 的重要内容 ，对民航业自身高质量发展和服务国家战略需求都具有重要意义。”民航局有关负责人说 。

　　从短期看 ，发展航空货运能有效改善企业经营效益 。

　　“平时货运主要靠客机腹舱带货，之前客运航班一度减少 ，我们就把客机改装为货机 ，有效利用闲置运力。”南方航空物流股份有限公司销售部副总经理李宁介绍，公司不断优化“客改货”航班，2022年共执行超9000多班“客改货”航班 ，运输货物近17万吨 。

　　2021年，南航、国航、东航这三大航空公司货运收入达到总收入 的12.88%—19.6%，远高于2019年的3.17%—6.13%。不少航空公司表示 ，扩展货运业务有效帮助公司减压力、增效益，增加了现金流，改善了经营业绩。

　　从长期看，发展航空货运将推动民航业补短板。

　　“截至2022年10月底 ，我国全货机数量为215架，占民航运输机队的5.2% 。总体看，货运航班数量、国际货运航线网点较少 ，保障能力较弱 。”民航局有关负责人表示，加快航空货运补短板 ，推动从“重客轻货”向“客货并举”转变，才能提升民航业整体的服务能力、保障能力、国际影响力和竞争力。

　　从全局看，发展航空货运将更好保障产业链供应链安全。

　　“以前 ，我们在海外没有自己 的保障点 ，一旦供应链遭遇波动 ，海关清关 、地面派送等环节都容易延误 ，甚至导致货运中断 。”常晓涛介绍 ，2021年郑州机场在匈牙利设立海外货站 ，物流改善效果非常明显 ，当年运送货物2.2万吨 ，2022年仅前9月就达到2.8万吨，全年完成3.7万吨 。

　　据介绍，海外货站不只是建立货仓，更重要 的 是实现信息系统互通、海关规则互认 ，并实现卸货 、理货、报关等服务自主运营 ，最终形成自主可控 的国际产业链供应链安全保障能力。

　　面向未来，推动航空货运做大做强

　　2022年11月23日 ，一场超大型全货机飞行秀在投运不久 的郑州机场北货运区上演 。短短10小时 ，3架超大型全货机接连起降 ，满载数百吨货物飞向海外 。

　　“为满足市场需求 ，我们新建了北货运区，建筑面积16万平方米，单体货库面积和货邮保障能力位居中部地区前列 。”常晓涛说 ，北货运区设有冷链中心 ，并引入云计算 、物联网 、大数据等新技术和自动驾驶拖车 、无人搬运叉车等新设备 ， 是一座新型智慧货站 。

　　面向未来 ，民航局有关负责人表示 ，要坚持规划引领 ，通过打造优质高效的服务体系 、建设先进完备 的保障体系、构建精准协同 的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　——加大投入，完善硬件支撑 。

　　不久前 ，浦东机场西货运区智能货站工程破土动工。新货站建成后，将实现货物处理系统自动化 、货物安检流程化、建筑设施智能化 ，大幅提高处理效率。

　　民航局有关负责人介绍 ，过去5年，航空货运基础设施建设取得积极进展 ，新增航空货运能力600万吨以上 。下一步 ，将加强航空货运设施规划建设指导，初步统计，目前至2023年上半年在建或争取开工 的枢纽机场新建 、改扩建项目中，货运设施规模已超过100万平方米、货运机坪约200个 ，相关投资超过120亿元 。

　　——整合链条 ，优化服务流程。

　　为实现“门到门” 的转变，商舟物流拓展多种运输方式 ，畅通物流“最先一公里”和“最后一公里” ，即便在没有直航航班的情况下 ，仍可连接陆运、海运等实现灵活周转 ，为客户提供一站式 、全流程的物流解决方案 。

　　抓住时效优势 ，航空公司还不断加强流程标准化建设。南航物流升级推出快运产品 ，严格把控货物交运货站流程和到达提取流程等时间，有效压缩交货时长 。“我们还给快运货物贴上特别标识，实现物流节点全程可查 ，方便提前准备分拣。如今，我们最快能提供24小时内从广东到新疆的上门快运服务。”南航物流市场部总经理林育华说。

　　——聚集资源 ，提升综合效能 。

　　发展航空货运，获益的不仅是民航业本身，更能带来强大 的产业聚集效应。

　　郑州航空港经济综合实验区电子信息产业产值已占河南省约八成，杭州临空经济示范区围绕萧山机场发展医疗健康等新兴产业 ，北京大兴国际机场临空经济区着力打造世界级商贸旅游综合体……依托一座座机场，越来越多产业新高地 、创新聚集地不断涌现，为经济高质量发展和高水平开放注入新动能。（本报记者 邱超奕）

疫情发生后首次出访，习近平促中哈打造下一个“黄金30年”******

　　(近观中国)疫情发生后首次出访，习近平促中哈打造下一个“黄金30年”

　　中新社北京9月15日电 (记者 邢翀)“新冠肺炎疫情发生以来 ，这是我首次出访，我就选择了哈萨克斯坦 ，这彰显中哈关系 的高水平和特殊性，体现了我们 的深厚情谊 。”在与哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈时，中国国家主席习近平如 是说。

　　金秋时节，习近平开启中亚之行，哈萨克斯坦是他到访 的首站 ，也是他作为国家主席第四次到访哈萨克斯坦。

　　尽管此访停留时间短暂 ，但在接受中新社记者采访的国际问题专家看来 ，访问内容丰富、成果丰硕 ，达成了一系列重要共识，表明双方坚定致力于开辟中哈关系下一个“黄金30年” ，将指引中哈关系发展向更高水平迈进。

　　中哈友好牢不可破

　　会谈中，习近平用“牢不可破”形容中哈之间 的友好关系 。习近平表示 ，中国永远是哈萨克斯坦值得信赖 、倚重 的朋友和伙伴 ，中方愿同哈方做彼此发展振兴 的坚强后盾。

　　托卡耶夫则说，哈方将继续坚定奉行一个中国政策，做任何情况下中国都可以依赖的好伙伴、好朋友 。

　　在外界看来 ，此次访问让两国友谊进一步升温 。今年以来 ，两国领导人频频互动。年初 ，习近平与托卡耶夫曾互致贺电庆祝两国建交30周年；2月，托卡耶夫还应邀来华出席北京冬奥会开幕式。

　　而此次习近平访哈 ，托卡耶夫也作出特别安排 ，邀请习近平共同参观“哈萨克斯坦—中国千年对话”艺术展 。展览陈列了中哈两国艺术珍品，既 是中哈千年灿烂文化互学互鉴 的生动写照，更 是两国人民世代友好往来 的历史见证 。

　　中哈友谊源远流长 。从中国西汉张骞 、唐代高僧玄奘、明代外交家陈诚等到访哈萨克斯坦，到如今途经哈萨克斯坦 的中欧班列驰骋不息，都诠释着两国“山水相连 、命运与共 的好邻居、好朋友 、好伙伴”的深厚情谊。

　　中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国表示 ，习近平此访延续了中哈友谊传统。尤其 是习近平在新冠肺炎疫情发生后首次出访即选择哈萨克斯坦，又恰逢中哈建交30周年 ，这充分彰显中方对哈萨克斯坦的重视，显示出中哈高度互信以及中哈永久全面战略伙伴关系 的高水平 。

　　高质量共建“一带一路”

　　习近平曾于2013年 、2015年、2017年三度到访哈萨克斯坦，每一次访问都具有里程碑式意义。

　　2013年9月，习近平访哈期间发表演讲，首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议，第一时间得到哈萨克斯坦各界热烈响应。

　　2015年5月 ，习近平再访哈 ，仅仅间隔20个月 ，“一带一路”便从蓝图愿景映照出现实图景，此后中哈共建“一带一路”实施了一系列具有战略意义 的合作项目 。

　　2017年6月 ，在“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办后，习近平首次出访同样选择哈萨克斯坦，“暖心之旅”达成了一系列共识 ，为深化两国战略对接注入新 的强劲动力 。

　　习近平今年访哈期间 ，“一带一路”仍 是外界关注的关键词。在与托卡耶夫会谈时，习近平强调，双方要高质量共建“一带一路”，扩大经贸、产能 、互联互通、抗疫等领域合作 ，拓展大数据、人工智能 、数字金融 、跨境电商 、绿色能源 、绿色基建等创新合作 。

　　而根据中哈发表的建交30周年联合声明，双方愿继续积极推动中方共建“一带一路”倡议同哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策对接 ，为两国跨境货物和服务贸易提供强大助力 ，造福两国人民。

　　中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全指出 ，哈萨克斯坦是“一带一路”首倡之地，中哈在“一带一路”建设框架下合作有广泛共识 ，尤其表现为两国发展战略对接和哈特别关心 的投资、物流、经贸 、产能等领域合作，习近平此访对高质量共建“一带一路”提出了新希望，这将助力双方合作不断走深走实 。

　　中哈关系新的起点

　　“我这次访问是中哈关系新的起点，相信在双方共同努力下，未来中哈关系将取得更大发展 。”习近平在此访中说。

　　这次访问也被托卡耶夫称为“哈中关系发展史上的一个新的里程碑”，将为哈中永久全面战略伙伴关系发展注入新 的内涵和动力 。

　　建交30年来，两国关系不断取得新成果 。从建交初期 的中哈友好关系，到此后的睦邻友好合作关系 ，再到战略伙伴关系、全面战略伙伴关系 ，及至当前的永久全面战略伙伴关系 ，中哈关系基本上每十年上一个大台阶 ，实现了跨越式发展。

　　此访期间，双方明确，为中哈构建世代友好、高度互信、休戚与共 的命运共同体目标和愿景而努力。愿秉持相互尊重 、睦邻友好 、同舟共济 、互利共赢的精神 ，进一步加强双边对话，精心打造双边关系下一个“黄金30年” 。

　　有观察家认为 ，在国际形势深刻变化 、新冠肺炎疫情延宕反复的背景下，中哈合作行稳致远，成为共建“一带一路”以及地区合作 的先行者，随着双方在上海合作组织等多边机制框架内合作进一步加强 ，在双方合作下一个“黄金30年”中，也必将为构建更加公正合理 的全球治理体系作出“中哈贡献”。(完)