春运回家路 ，这些便利服务了解一下******
今年春运从1月7日开始，到2月15日结束，一共40天 。今年春运期间的客流总量预计如何？随着“乙类乙管”措施落地，今年春运会呈现哪些新特点？铁路、民航等部门在服务保障旅客春运出行方面 ，又有哪些便利举措 ？跟随1月6日召开的国新办新闻发布会 ，一起了解 。
1月4日 ，在中国铁路上海局集团有限公司合肥车辆段合肥客车整备场，工作人员对旅客列车车厢车门进行整修 。新华社记者 周牧 摄
今年春运期间预计客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5%
春运工作专班副组长 、交通运输部副部长徐成光介绍 ，与往年相比 ，今年春运人流高峰与疫情高峰叠加 ，是近年来不确定性最多、情况最为复杂 、困难挑战最大 的一次春运。初步分析研判，春运期间客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3%。从客流构成看，预计探亲流约占春运客流的55% ，务工流约占24%，旅游和商旅出行分别约占10%，不少高校已在春运开始前放假，相比往年占比相对较小。
与往年相比，徐成光表示，今年春运还会有货运需求大幅增加、一线人员感染风险较大 的新特点 。“往年的春运一般 是‘客增货减’ ，今年春运疫情流行高峰陆续到来 ，各类医疗防疫物资 、节日生活物资和今冬明春 的能源、粮食等重点物资运输需求均会有较大增长”“春运期间人员流动密集 ，货运物流活动频繁，人流物流高效流动和疫情高峰交织叠加 ，交通运输一线从业人员大面积感染风险激增，保证客运服务不中断、货运物流不断链也面临较大压力” 。
铁路部门推出一系列便民利民举措 ，努力让旅客体验更加美好
每年春运 ，铁路都发挥着重要作用 ，今年春运铁路部门将采取哪些新的举措 ？对此，国铁集团客运部主任黄欣介绍 ，铁路部门优化春运 的客车开行方案 ，精准落实好疫情防控措施，在乘车 、候车、购票等环节 ，推出一系列便民利民举措 ，全力打造平安、有序、温馨春运 ，努力让旅客体验更加美好。具体如下：
春运期间，全民航日均安排客运航班11000班
中国民用航空局总飞行师万向东介绍，2023年春运 是全面落实疫情防控优化措施，及“乙类乙管”各项措施以来的第一个春运，预计民航客流量将明显增长。“春运期间 ，全民航日均安排客运航班11000班，为2019年春运期间 的73%左右 。预计客流量总体将呈现错峰放假开学、错峰返乡返岗、错峰出游出行等特征 ，春节假期前后和元宵节后仍将出现旅客出行高峰。”
根据目前掌握的春运期间旅客订票情况 ，万向东介绍 ，订票峰值出现在1月18日(农历腊月27日)至1月20日(农历腊月29日)。从订票量来看 ，北京-三亚、上海-北京 、北京-海口 、深圳-昆明、深圳-重庆、杭州-昆明、深圳-成都等航线居于前列 。
1月5日 ，在位于海南省海口市的中国南方航空美兰基地机库 ，工程师在对飞机进行检修 。新华社记者 杨冠宇 摄
为全力保障春运期间的旅客出行需求，万向东介绍，民航局将支持春运期间国内航线加班，鼓励航空公司更灵活地调配运力，满足春运期间热点地区 、热点航线的旅客出行需求，比如北上广等城市至三亚 、海口 、成都、重庆等热门航线。
与此同时 ，要求各机场加强与地方政府春运机构的联系 ，提前向当地通报夜间抵离航班、旅客量等信息 ，积极配合做好与城市交通“最后一公里”的顺畅衔接 。
在航空服务保障方面，民航各单位将通过以下四方面做好春运期间旅客服务保障工作：
一是充分考虑市场、天气等主客观因素，进一步优化航班计划编排 ，切实减少因航班取消和延误给旅客出行带来 的不便。
二 是做好疫情防控相关工作，持续做好客流引导，减少旅客聚集，尽可能为旅客提供无接触式服务，并做好一线员工健康检测，和重点场所清洁消毒 、通风，降低旅客感染风险 ，让旅客安心出行 。
三是做好机上和地面各环节 的服务工作，加强对残疾人、老年人、无成人陪伴儿童等特殊需求旅客 的关爱服务 ，营造文明 、温馨、和谐 的出行环境 。
四是通过采取增加热线线路、服务人员等措施，提升客服电话的接听率 ，及时处理好旅客 的各项服务诉求 。(记者 ：王莹)
抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能******
本期光明网理论学术动态导读关注数字经济、数据基础制度体系、智慧城市治理现代化 、企业创新等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。 【潘玉驹：抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能】 浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心温州大学研究基地研究员、温州大学副校长潘玉驹认为 ，数字经济为我国经济“稳增长”提供关键力量 ，为我国经济“调结构”提供新引擎 ，为我国经济“促转型”提供重要保障。我们要加快建设社会主义现代化强国 、推动实现中华民族伟大复兴 的中国梦，必须紧紧抓住数字技术变革机遇 ，充分释放数字化发展 的放大 、叠加 、倍增效应 ，抢占新一轮发展制高点 。加快发展数字经济 ，必须着力推进重点领域数字产业发展。聚焦集成电路 、新型显示、通信设备、智能硬件等战略前沿领域 ，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业，促进产业化 、规模化应用并实现集群化发展，打造世界级数字产业集群 。利用数字技术全方位 、全角度 、全链条赋能传统产业。加快发展数字经济 ，必须着力塑造数据基础制度体系。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能。构建合规高效 、场内外结合 的数据要素流通和交易制度，形成适应我国制度优势的数据要素市场体系。构建体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度 。加快发展数字经济，必须着力参与数字经济国际合作 。我们不仅要加快新型数字基础设施建设，促进数字技术同实体经济深度融合，还要积极参与国际组织数字经济议题谈判 、数字化国际规则制定 、双多边数字治理合作，在维护和完善多边数字经济治理机制中发挥作用 ，为营造开放、公平、公正、非歧视 的数字发展环境贡献中国方案和中国力量。 摘编自《光明日报》 【江小涓、白京羽 ：把握数据要素特征，推动构建数据基础制度体系】 中国行政管理学会会长江小涓、国家发展和改革委员会创新驱动发展中心主任白京羽表示，与传统生产要素相比 ，数据要素具有产权复杂性 、交易多元化 、技术依赖性强等特征。“数据二十条”既把握数据同其他生产要素 的共性 ，又把握数据要素的特性，提出了有针对性的措施。首先是处理好数据产权和使用权 的关系 。“数据二十条”提出“探索数据产权结构性分置制度” ，要求“根据数据来源和数据生成特征 ，分别界定数据生产、流通 、使用过程中各参与方享有 的合法权利” ，从而在总体框架上采用结构性分置，具体操作上采用分类分级确权授权使用，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置” 的数据产权制度框架 ，构建中国特色数据产权制度体系。其次 是处理好场内交易和场外交易的关系。“数据二十条”提出“完善和规范数据流通规则 ，构建促进使用和流通 、场内场外相结合的交易制度体系，规范引导场外交易 ，培育壮大场内交易”，并在完善数据全流程合规与监管规则体系 、统筹构建规范高效的数据交易场所、培育数据要素流通和交易服务生态等方面提出指导意见，为探索建立合规高效、场内场外结合 的数据要素流通和交易制度指明了前进方向 ，也有利于探索更优 的数据交易方式 。最后是处理好数据共享和数据安全的关系。“数据二十条”对公共数据 的开发利用作出规定，主基调 是坚持开放共享 ，但可以无条件开放的公共数据是有限的，“数据二十条”也要求“依法依规予以保密 的公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开 的原始公共数据直接进入市场 ，保障公共数据供给使用的公共利益”。 摘编自《人民日报》 【汪玉凯：抓住数据治理这一智慧城市治理现代化的关键】中央党校（国家行政学院）教授 、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯认为 ，目前中国城镇化快速发展为城市治理提出了多方面需求 ，快速城镇化给城市治理带来挑战，智慧城市建设中各地 的差异很大，也暴露出一些突出问题 。数据治理成为智慧城市治理现代化的关键 。在城市现代化过程中 ，提升公共数据治理能力是实现城市治理现代化的重要路径；数据资源的高效配置和利用是精细治理的基础 。加强公共数据治理能极大地整合公共数据资源，提高公共数据 的共享水平。加强公共数据治理能更好地造福社会，体现以人民为中心的施政理念 。提升我国公共数据治理能力 的路径有以下四个方面 ，一 是加强智慧城市建设中公共数据基础设施的统筹 ，防止重复建设 ，特别要注重改变观念 ，提高数据治理能力 。二 是通过改革加大公共数据改革的力度 ，提高公共数据资源的共享度 。三是要制定严格 的制度 ，保障公共数据资源 的开放。其中要处理好公共安全与公共数据开放 的关系、处理好在公共数据资源开发利用方面 的横向和纵向关系、处理好公共数据开放与保护个人隐私之间的关系 。四 是在实践中探索将部分公共数据资源通过市场交易的方式开放 ，实现双赢。 摘编自《北京日报》 【科技部成果转化与区域创新司：推动企业成为全链条创新 的主导力量】科技部成果转化与区域创新司表示，当前 ，我国经济正处于从高速增长转向高质量发展的关键阶段，企业是最具活力 的市场主体 ，是科技创新 的重要推动者 ，是高质量发展的微观基础 ，对经济稳增长具有重要作用 。必须坚持全面系统创新 ，完善科技企业梯度培育体系，推动企业成为从创新决策、科研组织 、研发投入到成果转化全链条创新的主导力量。一 是加强分类指导，健全科技企业梯度培育体系。健全“科技型中小微企业—科技型骨干企业—科技领军企业—世界一流企业”梯度培育体系。二是完善决策咨询机制，强化企业科技创新决策 的主体地位。建立企业常态化参与国家科技战略决策的机制 ，引导企业围绕国家重大战略部署开展创新。建立企业家科技创新咨询座谈会议制度及企业创新高端智库网络，健全需求导向和问题导向的科技计划项目形成机制，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务。三是优化项目组织实施机制，强化企业科研组织 的主体地位 。四是完善资源配置机制，强化企业研发投入 的主体地位 。引导企业加大研发投入 ，特别是提高基础研究投入。五 是构建企业主导的产学研深度融合机制 ，强化企业科技成果转化 的主体地位 。六 是深化人才引育机制 ，强化企业科技创新人才支撑 。推动国家科技人才计划加强对企业科技领军人才和重点领域创新团队 的支持。七 是完善政策落实机制 ，营造企业创新良好生态。统筹推进企业创新各项政策落地落实，形成各类企业“创新不问出身”的政策环境 。 摘编自《学习时报》 （光明网记者 王晓秋整理）
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