讲好中国故事，传播中国声音******

　　在不久前公布 的第32届中国新闻奖获奖作品中，国际传播类别共39件作品获奖 ，其中一等奖6件、二等奖11件 、三等奖22件 。“这些获奖作品无论是议题设置 、叙事方式、表现手法还是传播方式及其传播效果等都有不少亮点，在讲好中国故事、传播中国声音，广泛宣介中国主张 、中国智慧 、中国方案 ，展示真实 、立体 、全面的中国等方面做出了努力，也探索了不少新的尝试 ，国际传播效果显著” 。第32届中国新闻奖评委 、中国日报社编委会委员朱宝霞在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时这样评价。

　　以国际视角展开叙事 ，主动发声

　　百年征程，波澜壮阔 。2021年，中国共产党迎来建党百年 的重要历史时刻 。从央媒到地方 ，各级媒体精心组织素材 ，从不同角度切入，生动诠释这一宏大主题。众多获奖作品围绕百年大党 的奋斗历程 、围绕新时代的发展成就展开全媒体报道 ，精彩纷呈 。获得国际传播类别一等奖的新华社特稿《习近平带领百年大党奋进新征程》 ，聚焦建党百年 ，特别 是党 的十八大以来走过 的历程 ，围绕中国社会 的巨大变化展开叙事，充分展现习近平总书记在治国理政各方面 的卓越才能和非凡领导力 ，揭示中国共产党带领人民在新时代创造奇迹的思想力量和精神力量 。

　　获得国际传播类别一等奖 的中央广播电视总台推出 的特别节目《非凡的领航》，以两集的篇幅，通过重大事件回顾 、专家访谈等形式 ，全景展现以习近平同志为核心的党中央在2020年带领全国人民攻坚克难取得 的辉煌成就 ，在非凡之年引领“中国号”巨轮乘风破浪 、坚毅前行。

　　由解放军新闻传播中心制作的作品《"Daka! PLA"（打卡 ！中国军队）》 ，采取网络互动形式 ，带领网友沿着习近平主席视察过 的部队、接见过的官兵的足迹 ，深入基层部队实地打卡 ，聚焦部队武器装备 ，带领观众“沉浸式”体验，充分展现了新时期部队官兵风采和大国重器的震撼力量，生动阐释了“习近平强军思想” 。

　　“如果说中央旗舰媒体 的国际传播作品 是在传播中国声音，那么地方媒体 的获奖作品更侧重于讲述中国故事”。第32届中国新闻奖评委，广西大学新闻与传播学院教授、广西大学东盟传媒暨中国—东盟区域传播研究中心主任易文两次参与中国新闻奖评审 。在她看来 ，今年的国际传播类作品质量有了明显提高 ，无论 是立意还是表达都有非常好的体现 。

　　获得二等奖的江苏省广播电视总台新闻专题《南京记忆·世界记忆》站在世界记忆的高度，从海外公祭独特视角切入 ，广泛征集了来自世界五大洲的侨胞对于“南京大屠杀”这一历史事件的所思所想 ，通过他们在海外所见所闻 、所做所感 ，倡导珍爱世界和平 ，践行人类命运共同体理念。

　　由芒果TV创作推出 的获得二等奖的系列视频报道《我们都是追梦人》将个体奋斗故事融入国家发展主题 ，选取十位来自不同行业 、不同背景 的中国香港青年，记录他们北上创业的故事，展现内地发展给香港青年带来 的全新机遇。以独特视角讲述中国故事，紧扣时代主题，聚焦发展潮流，将无数奋斗身影所组成的时代图景加以提炼 ，让更多新时代青年乃至世界人民看到中国发展的蓬勃生机 ，源源不断地汇聚“与时代同行” 的力量 。

　　“这些作品最大 的亮点在于围绕当前时代 的大事件主动发声，能够旗帜鲜明地宣传我们党的百年历史以及中国进入新时代以来 的巨大发展和变化。无论是中央媒体还 是地方媒体 ，在重大事件的国际传播中都有生动体现” ，江苏省广播电视总台副台长任桐感受深刻 。

　　直面国际热点话题，回应关切

　　“没有任何力量能够阻挡中国前进的步伐” 。这是一等奖作品人民日报社评论文章的标题 ，也是《人民日报》就孟晚舟回国撰写 的独家评论。文章在人民日报客户端首发后 ，在国内各新媒体平台阅读量超2亿次，点赞留言超57万次。文章被美国、英国、加拿大 、澳大利亚 、德国 、比利时 、俄罗斯等20多个国家 的60多家主流媒体主动转引，转引媒体包括美联社 、美国有线电视新闻网（CNN）、彭博社、美国《时代周刊》等 。

　　在朱宝霞看来，敢于在国际社会关心的焦点问题中发声，积极回应国际关切 ，是这些获奖作品的另一个鲜明特征 。让她印象深刻的还有获得二等奖的《南方周末》 的通讯《新疆棉花遭遇“明枪”与“暗战”》，文章聚焦西方国家污蔑新疆存在“强迫劳动”而拒用新疆棉花事件。记者深入南北疆，走访了新疆多地的棉花企业、棉种企业等，对棉厂维吾尔族工人 、棉厂老板 、农场主 、行业人士等深入采访，获得第一手材料，同时采访专家学者 ，从学术角度分析中美竞争背景下 ，欧美多国如何炮制新疆所谓“强迫劳动”争议问题。

　　同样，获得二等奖 的新华社面向全球推出的英文纪录片《Documentary | Inside China: A Discovery Tour （重磅纪录片|｜真实中国 ：民主自由人权探索之旅）》针对常被西方媒体政客无端指责 的话题，用大量事实予以回应，生动讲述了中国全过程人民民主、宗教信仰自由、反恐努力 、抗疫成效 、各民族文化保护等内容。文字通过行进式探访和国际化表达 ，向海外受众特别 是西方受众还原真实中国，让各国观众更好地理解在追求全人类共同价值 的过程中，现代中国在民主自由人权领域不断锐意进取的政治文明建设逻辑 。

　　“这些作品直面西方受众关注 的话题，甚至是误解 的话题，不回避不含糊 ，用事实予以回应” ，在易文看来，强化正面叙事 、主动设置议题 ，不停留在表面话题 ，而 是深入到重大话题上进行探讨 ，是近几年国际传播作品质量明显提高的重要表现。

　　以“他”语态讲述 ，深度触达

　　鲜活的中国有无限表达 。

　　“在这些国际传播类别的获奖作品中 ，我们还可以清晰地看到另一种特点 ：‘他’者深度参与”，易文提到，“他”者 的深度参与 ，让作品的国际传播力得到了更深体现 。

　　获得一等奖的中国日报社五集系列视频短片《求索：美国共产党员 的中国行》 ，以美国共产党员伊谷然 的“探索”之旅为主线 ，从“他视角”出发 ，采用真实体验 、实地感知 的“行走式”纪录片拍摄手法 ，由伊谷然深入一大会址 、嘉兴红船等地开展实地探访、与国内资深专家、基层党员 ，以及来自美英的国际友人等展开对话 ，解码中国共产党为什么能，解读中国故事及其背后的思想力量和精神力量 。视频吸引了近百个国家和地区的用户观看和热议，全球传播量超过4500万。

　　《求索 ：美国共产党员 的中国行》主创人员、中国日报网副总编辑张春霞谈到创作最大的体会时表示 ：“建党百年这样的重大主题报道，必须找准海外关注点，广泛深入采访 ，用国际化表达让海外受众愿意看 、有共鸣、能认同 ，才能实现有效 的国际传播” 。为了紧扣海外关注点，他们大量翻阅党史、研究文献等资料，并与外籍记者多次研讨，调研采访多位有切身体会 的中外友人和专家 ，脚本数易其稿 ，最终确定从“初心使命”“工作方法”“鲜明品格”“组织架构”“执政能力”等5个方面切入 ，以完整严密 的逻辑阐述百年大党永葆生机和活力 的运作机制 。

　　同样获得一等奖的《“东西问”之“观中国”系列报道》，是由中国新闻社在2021年策划推出。报道重点阐释中外热点话题背后 的深层逻辑 ，邀请多位国际知名专家撰稿或接受专访，形成一组兼具学理性与可读性 的深度文章 。该组稿件通过海外汉学家、国际关系学者、资深媒体人的独特视角“观中国”，客观公正地诠释中国取得举世瞩目发展成就的文明基因，引导海外读者观察中国时既能“知其然”，也可“知其所以然” ，以塑造塑造可信 、可爱 、可敬的中国形象 。系列报道推出后受到境内外媒体关注，境内外网站涉及该组稿件的报道单篇转载均超200篇次 ，网络阅读量超3000万。

　　任桐对“他”者深度参与 的另一种方式感受深刻：中西方媒体携手合作，共同制作推出。光明日报社 的二等奖获奖作品《建党百年系列报道》，就 是与土耳其《光明报》和捷克《文学报》合作，在7月1日纪念庆祝中国共产党成立百年 的当天，在土耳其和捷克以当地语各推出 ，全面介绍党 的百年奋斗历程和伟大成就。为使报道符合当地受众阅读习惯和国际传播规律 ，取得更好传播效果，双方团队就报道的策划 、采写、编辑和版面多次深度沟通、共同推进。报道和版面经我方编辑、审校 、定稿 ，由外方记者和作者署名撰写 ，以“借嘴说话”方式增强报道可信度。

　　在任桐看来，只有用符合当地受众阅读习惯和国际传播规律的方式，用国外朋友能够接受 的语态去传播我们想要表达的内容，才能够从以前 的“让我听”变为“愿意听”，从“走出去”到“走进去” ，才能增强国际传播的广度、深度 ，取得良好 的传播效果 。（中国新闻出版广电报 赵新乐）

2022国家医保谈判落幕 大病用药是重点******

　　为期4天 的2022国家医保药品目录谈判1月8日在北京落下帷幕。国家医保局医药管理司负责人对新冠治疗药物谈判情况进行回应：此次进入谈判的新冠治疗药物共3种，其中阿兹夫定片、清肺排毒颗粒谈判成功 ，辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片(Paxlovid)组合包装因报价高未能成功 。

　　相比前两年，参与本次医保谈判 的药品数量明显增多 。根据国家医保局此前发布的名单 ，今年通过形式审查的有343种药品，包括目录外新增品种药198个，目录内续约品种药145个。此外，还有多款抗癌药 、高值罕见病药物等大病用药参与今年 的国家医保谈判 。

　　本次医保谈判规则并无特别变化，药企经过两轮报价，超过医保底价115%会出局 ，落入范围则继续谈判 ，最终形成谈判价格。不过 ，今年国家医保谈判首创 的两个新规则——“简易续约”“非独家药品竞价”备受关注 。

　　“简易续约”“非独家药品竞价” 两大新规首次实施

　　因疫情等缘故，2022年国家医保谈判被推迟到2023年1月5日至8日举行 。谈判期间 ，每天早上8点左右 ，谈判会场外便聚集了等待入场 的医药企业谈判代表 ，他们背着包，手持装有草稿纸 、计算器 的文件袋 ，聚在一起排队签到。

　　中青报·中青网记者从现场获悉 ，4天 的国家医保谈判期间，每天的侧重点有所不同 。首日谈判侧重抗病毒 、呼吸类、麻醉类药品；1月6日侧重心血管、骨科及免疫疾病类药品；1月7日 的重点集中于罕见病和肿瘤领域 ， 是本次谈判的重点之一 ；最后一天 的谈判则以中成药为主 。

　　通常情况下 ，每家药企谈判时间在20-30分钟左右。谈判结束后，不少参与谈判的药企代表表示“感觉不错”“压力不大”“降幅在预期之内”，还有药企代表称“国家支持力度很大”。

　　除了药企代表，谈判会场外还聚集了不少医药行业人士 。一位医药行业分析师在现场对记者表示 ：“今年我尤其关注‘简易续约’的情况。”

　　“简易续约” 是今年医保谈判的新增亮点之一。2022年6月29日 ，国家医保局发布《谈判药品续约规则》，明确了独家品种简易续约规则。根据规定，协议将于2022年12月31日到期，并同时满足独家药品 、本协议期基金实际支出未超过基金支出预算(企业预估值 ，下同) 的200%、未来两年的基金支出预算增幅合理等5项条件的药品 ，可以进行简易续约 ，续约有效期为两年。

　　有业内人士分析，“简易续约”有助于简化谈判流程，提高续约效率，缓解行政审批和企业申报 的压力 。有部分新增适应症 的创新药有望不用重新谈判 ，而是通过“简易续约”规则直接纳入医保。这对于药企而言是一项重要的利好。

　　一位参与“非独家药品竞价” 的药企代表对记者表示 ，他们 的谈判并不算顺利：“大家一直在‘出价’ ，就看价格能有多低 。”

　　“非独家药品竞价”是本次医保谈判的另一项新规。《非独家药品竞价规则》指出，药品通过竞价纳入药品目录 的 ，取各企业报价中的最低者作为该通用名药品的支付标准。如企业报价低于医保支付意愿的70% ，以医保支付意愿的70%作为该药品的支付标准 。这就意味着 ，如果某一家参与“非独家药品竞价” 的药企报价更低 ，其他药企也会被动以这一低价进入医保 。

　　抗癌药、罕见病药等成为谈判重点

　　根据国家医保局此前公布的名单 ，2022国家医保谈判共有343种药品正式通过形式审查 ，其中包括198种目录外西药和中成药与145种目录内西药和中成药 。辉瑞公司的新冠口服药Paxlovid 、上百万元一针 的CAR-T类药物、PD-1/PD-L1类抗肿瘤药物 、高值罕见病药物等备受关注。

　　1月8日夜间，国家医保局发布消息，Paxlovid最终因生产企业辉瑞投资有限公司报价高，谈判未能成功 。此前 ，Paxlovid已于2022年2月1日获国家药监局附条件批准，北京、上海等地也将Paxlovid纳入临时医保 。根据近期国家医保局会同有关部门联合印发的《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策 的通知》《新型冠状病毒感染诊疗方案(试行第十版)》中的所有治疗性药物，包括Paxlovid、阿兹夫定片 、莫诺拉韦胶囊 、散寒化湿颗粒等，医保都将临时性支付到2023年3月31日。

　　本次谈判在第二天和第三天迎来重头戏，其间参与谈判的企业包括拜耳医药 、百洋医药 、西安杨森 、扬子江药业 、海融医药、济川药业 、百济神州 、先声药业 、君实生物等 。国家医保局此前公布的通过初步形式审查的药品名单显示 ，这些企业参与谈判的药品涉及多款抗癌药 ，以及部分罕见病高值药物。

　　本次参与国家医保谈判的还有19款罕见病用药，包括治疗脊髓性肌萎缩症(SMA)、Castleman病、法布雷病、戈谢病 、多发性硬化等罕见病的药品。例如 ，罗氏制药 的SMA药物利司扑兰口服溶液用散参加了去年的国家医保谈判，但最终未能成功 。山东省药械采购平台显示 ，此前罗氏制药已将利司扑兰口服溶液用散 的价格从6.38万/支降至1.45万/支。

　　自2018年以来，国家医保局通过谈判将19种罕见病药纳入医保药品目录，平均降幅达52.6%。2021年医保谈判中 ，渤健公司研发生产的SMA治疗药物诺西那生钠注射液从70万/针降至3.3万/针，当时国家医保局谈判代表张劲妮 的发言“每一个小群体都不该被放弃”感动了很多人 。

　　本报北京1月8日电

　　中青报·中青网见习记者 裴思童 刘胤衡 来源 ：中国青年报