【地评线】飞天网评：为中国经济发展投下“信心票”******

　　“中国经济韧性强 、潜力大 、活力足 ，长期向好的基本面依然不变 。只要笃定信心 、稳中求进，就一定能实现我们的既定目标。”经济韧性强 、潜力大、活力足且长期向好 ，这 是我国经济的基本面，也 是我国经济发展的显著特征和优势 。当前 ，我国经济运行仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。随着中国疫情防控政策的调整，不仅会促进中国自身发展，也将惠及国际社会，为世界经济复苏增添动力。对此，我们要笃定信心，保持定力，专心致志地做好自己的事情 。

　　自信来源于长期向好形势 。无论是从近三年，还 是从2023年元旦假期来看 ，都集中展示了中国经济发展的韧性与活力 。面对新冠肺炎疫情的冲击 ，中国经济经受住了各种极端考验 ，在短时间内走出了正向发展趋势 。2020年国内生产总值首次突破百万亿元大关，成为全球唯一实现经济正增长 的主要经济体 ；2021年国内生产总值接近115万亿元 ，占全球经济比重达到18.5% ，2022年预期可超过120万亿元 。由此说明 ，中国经济的发展趋势依然保持着强劲势头，中国经济韧性强 、潜力大 、活力足且长期向好 的判断 是正确的 。2023年元旦 ，全国交通 、餐饮 、娱乐、旅游、生活服务等行业逐步回暖 ，久违城市“烟火气”再次回归 ，为即将到来的春节注入了新 的动力活力。据悉 ，预计今年春运客流总量超20亿人次 ，比去年同期增长99.5% ，可望恢复到2019年同期水平 的七成。无论 是从国际社会的反应 ，还 是从国内消费市场的情况来看，都对中国经济发展投下了信心票 。

　　自信来源于巨大回旋空间 。中国经济发展 的区域性和差异性 ，为经济发展带来了巨大回旋空间 ，注入了巨大潜力。从东部沿海来看 ，经济发展快速 ，产业发展生机勃勃，迈出了高质量发展的坚实步履 ，在技术创新引领带动下 ，展示出了强劲发展动力。从中西部地区来看，自身具有先天 的资源禀赋和比较优势 ，在承接东部成熟产业 ，优化产业结构 、提升发展水平等方面，具有互补性 ，由此形成了由东至西 、由城市至乡村的梯度发展格局 。“沿海地区踊跃创新 ，中西部地区加快发展 ，东北振兴蓄势待发 ，边疆地区兴边富民。”这就 是生机勃勃的中国 。各地立足自身资源优势迈出发展步履，实现错位发展，又彼此配合、互为补充 ，在产业链和供应链方面形成一个发展整体。从中西部地区吸引外资情况来看 ，中西部地区经济增长与吸收外资增速多年高于东部地区 ，为扩大内需 、民营企业发展 、新型城镇化建设 、乡村振兴 、国际合作等拓展了更加广阔 的空间。这些都 是中国经济稳中有进、稳中向好发展的底气与自信 。

　　自信来源于持续对外开放 。提高利用外资水平 ，开放大门要越开越大 ，让更多外资进得来 。2023年1月1日 ，《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》正式生效施行 ，总条目1474条 ，与2020年版相比 ，增加239条 、修改167条 。鼓励目录越来越长，负面清单越来越短 。近年来 ，我国持续降低外资准入门槛 ，全国和自贸试验区外资准入负面清单已分别缩减至31条和27条，形成了制造业基本开放 、农业服务业稳步持续开放 的格局 。去年前11月，我国实际使用外资金额11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9% ；我国货物贸易进出口总值38.34万亿元 ，同比增长8.6% 。我国已经连续3年清理了与外商投资法不符的法规 、规章 、规范性文件，推动了500多份文件的立改废 。外资 的逆势增长，不仅说明中国经济具有巨大的潜力动力，而且进一步增强了我们推动高质量发展 的强大自信。（李萍）

民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新 的“打开方式”******

　　光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪

　　近日 ，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官。据“中国视听大数据”（CVB）统计，该剧每集平均收视率1.944% 。该剧从“基层治理” 的角度切入，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动的故事 ，不少观众直呼“追剧追出上班的感觉” ，年轻观众组团探讨“考公的尽头” 。

　　《县委大院》何以掀起如此热闹 的追剧潮 ？该剧由“大处着眼 、小处着手”，展现基层干部和群众携手共建家园 的群像故事 ，以潜移默化 、共情共勉 的方式传递上下一心的精神风貌 ，为现实题材增添新 的“打开方式” 。

　　立足现实，多维度描绘基层群像

　　在《县委大院》生动 的故事之下，是丰富立体的群像。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅 ：梅晓歌、艾鲜枝等领导现场指挥，基层干部群众齐心协力添砖加瓦，一幅充满温暖现实主义 的基层干群全景图就此定格 。《县委大院》从不同性格特点的光明县干部群众出发 ，讲述了县乡一线机关的工作和生活日常，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗的美好愿景，引发广大观众的共鸣 。

　　作为一部群像戏 ，《县委大院》细腻地刻画了众多人物 的性格，无论是干部还 是群众 ，都是多维度 、立体化的 。《县委大院》的编剧王小枪为积累创作素材 ，挂职担任副县长六个月 ，这段切身经历为塑造生动立体 的人物形象提供了扎实 的基础 。审慎坚定的梅晓歌 ，雷厉风行 的艾鲜枝 ，淳朴真诚的林志为……众多栩栩如生的角色让观众印象深刻：干练 的梅晓歌因财政紧张 ，会“腆着脸面”向其他县借钱 ；行事一板一眼的吕青山被钉子户引到现场，也会开始好言相商 ；开发商郑总听说居民拆迁变卦 ，被训之后强颜欢笑撇清关系 。剧中的每个人物都有着普通人 的真实一面 ：有进退两难时候 的迷茫 ，也有焦头烂额的疲惫 ，因此造就了每个角色鲜活生动 、充满记忆点 的性格特点，一幅鲜活 的基层群像便就此展开。

　　王小枪表示，这部剧 的故事和人物都是虚构 的 ，但是这些虚构人物背后 的温度和质感都是真实的 。“现实题材作品 ，细节 的真实感 是第一道关” 。《县委大院》通过平凡人的视角 ，让观众看见光明县“真实” 的行政生态圈，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部。

　　聚焦一线，以小见大彰显基层治理价值

　　用小人物折射大时代，以小切口讲述大主题 ，细小的工作事件逐渐剖析出县委大院 的各个层面 ：工厂生产环境考察、老城区的拆迁与重建 ，以及群众 的突然上访 ，县委大院中的工作实则是一系列关乎光明县生存发展的大事，对应着基层治理中 的难点 、痛点 、破局点。比如 ，为了优化营商环境 ，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会，面对面接受商家老板吐槽和抱怨。问题浮出水面 ，困难逐一解决。在故事推进 的过程中 ，剧情将一个个散点编织成线 、成网 ，可视可感 的基层治理图鉴一点点铺就出来 。

　　中国文艺评论家协会副主席张德祥认为 ：“主创注目于基层，基层遇到的涉及社会发展与群众切身利益的环节 ，基层干部的作风与作为都得到了充分 的表现 ，对当下的基层工作有一定的示范和启发效应 。”《县委大院》对不同层级干部的执政理念 、工作作风描绘得细腻真实。特别是在推进拆迁 、环保、医改等重点工作中，更是将各级领导干部的政绩观 、党员群众 的价值观和企业老板的利益观刻画得入木三分。《县委大院》里 ，基层干部一边担起省市拟定的发展任务 ，一边着手基层治理的棘手难题 ，而这些困境也正是基层工作千头万绪 的浓缩 ，透过《县委大院》整个剧情 的故事脉络 ，观众看到了基层社会治理工作中各个系统的一个个缩影。

　　基层社会治理是一项庞大的系统性工程，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临 的所有现实困境，但由此带来的基层社会治理工作的未竟之问却值得深思 。借由这部电视剧，更多人把目光投向县域 ，拓展和深化了普通人对县域治理 的认识和理解 。

　　《县委大院》“以小见大” ，对县域治理结构、县域基层生态进行呈现 ，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关 的基层话题。《县委大院》真正做到了扎根现实 ，融合生活化场景和细节 ，赋予角色烟火气，以光明县辐射基层百态 ，这种从“个体”到“时代” 的格局层次，也让该剧成为现实题材中颇具代表性的力作 。

　　以人为本搭建共情桥梁，全民关注引热议

　　虽然《县委大院》 是以光明县作为“基础坐标” ，但许多观众觉得，“剧情好像能‘辐射’到自己的生活” 。基层工作桩桩件件 ，怎么呈现才能真实且生动 ，让观众有代入感？《县委大院》给出了答案：通过渲染最易共情的情感，把看似零散却悉数归于基层治理中 的典型难题拍“活”。

　　在个性鲜明的人物群像 、层层推进的基层治理日常之外，真实生动的人情往来 是《县委大院》的一大看点 。正如中国传媒大学人文学院副院长、教授陈友军所言 ：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展 、为民生奔忙 的基层干部形象，主创没有将他们视为图解政策 的符号，而 是写出了他们的喜怒哀乐 。”如迁坟事件不被理解，作为干部 的郝东风动之以情、晓之以理，得到奶奶 的理解 。剧中描绘的这些人际交往的故事，无不 是基层干部间为了人民 的美好生活互相支持、彼此成就的印证，也因此打动观众。

　　《县委大院》将目光聚焦在光明县的基层工作，真正折射出基层治理 的多样内涵 ：一个多方人员沟通 的场域 ，一个家庭式的集体和一群有人情味 的基层干部 。观众体验 的真实生活 是什么样 ，故事情节发展就 是什么样，如此一来 ，观众在看剧 的时候更有代入感 ，也能够更深层次地了解基层干部 的真实工作状态 。

　　“县一级阵地 ，必须由心中有党 、对党忠诚 的人坚守”，这 是剧集开篇 的一句台词 ，更是国家对“县委大院” 的具体要求 。如今 ，《县委大院》首轮收官，但该剧的价值释放并没有就此止步。其中，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像 ，以人为本搭建共情桥梁的现实主义创作手法值得借鉴，为今后现实题材作品带来更多思考。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）