银行业保险业2022年资产负债及业务稳步增长 服务实体经济质效持续提升******

　　中国网财经2月3日讯(记者 郭伟莹) 今日 ，银保监会有关负责人表示，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长 ，持续提升服务实体经济质效，主要经营和风险指标均处于合理区间。

　　此外 ，在新市民金融服务方面 ，银保监会坚持以人民为中心的发展思想 ，高度重视新市民金融服务工作 ，出台政策措施 ，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前，覆盖新市民的金融产品超3万个。

　　资产负债及业务稳步增长

　　银保监会有关负责人在介绍2022年银行业保险业运行数据情况时表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长，持续提升服务实体经济质效，主要经营和风险指标均处于合理区间。

　　资产负债及业务稳步增长。2022年末 ，银行业金融机构总资产379.4万亿元 ，同比增长10.0%。保险公司总资产27.1万亿元 ，同比增长9.1%。保险资金运用余额25.1万亿元，同比增长9.1% 。2022年全年，人民币贷款新增21.3万亿元，同比多增1.36万亿元 ，增速为11.1%，银行保险新增债券投资超过11万亿元 。2022年全年，保险公司原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6% ，新增保单件数554亿件 ，同比增长13.3%，赔款与给付支出1.5万亿元。

　　服务实体经济质效持续提升 。2022年，制造业各项贷款新增4.7万亿元 ，增量为去年 的1.7倍 。普惠型小微企业贷款余额23.6万亿元，同比增长23.6% 。融资成本持续压降。2022年 ，新发放企业类贷款平均利率较上年下降0.47个百分点。其中，制造业贷款平均利率较上年下降0.40个百分点 ；普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.45个百分点；民营企业贷款平均利率较上年下降0.62个百分点。支持绿色低碳转型，加大对新能源 、人工智能 、生物制造等先进制造业和战略性新兴产业 的资金支持，绿色信贷余额同比增长35.7% ，战略性新兴产业贷款余额同比增速超过40%。

　　支持保障和改善民生 。持续加强对保障性住房金融支持，保障性安居工程贷款6.3万亿元。积极支持就业创业 ，创业担保贷款余额同比增长13.1%。引导信贷资金持续投入教育领域，教育行业贷款余额同比增长15.1%，个人助学贷款同比增长22.1%。养老年金保险和专属商业养老保险试点持续推进。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件 。巩固脱贫攻坚成果，已脱贫地区贷款余额同比增长12.3%。

　　主要风险指标处于合理区间 。2022年末，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，较年初增加1699亿元 。不良贷款率1.71% ，同比下降0.09个百分点。商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款 的比例为78% ，保持较低水平。2022年 ，银行业金融机构累计处置不良资产3.1万亿元，其中不良贷款处置2.7万亿元 。“明天系”保险公司风险处置工作正在有序推进 。银保监会已批准采取市场化重组和新设机构承接相关保险公司 的资产负债等方式 ，稳妥风险化解 ，切实保护保险消费者合法权益。

　　风险抵御能力整体充足。2022年 ，商业银行累计实现净利润2.3万亿元 ，同比增长5.4%。2022年末 ，商业银行资本充足率为15.17% ，较年初上升0.04个百分点 。拨备覆盖率为205.85%，持续保持合理水平。银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性覆盖率为147%。目前 ，保险业综合偿付能力充足率212%，保持在合理区间。

　　服务实体经济质效持续提升

　　银保监会有关负责人表示 ，2022年以来，银保监会按照“疫情要防住 、经济要稳住 、发展要安全”的要求 ，深入落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施 ，引导银行保险机构加大支持力度，持续提升服务实体经济质效 。

　　一 是着力支持扩大有效投资。积极做好政策性开发性金融工具 、设备更新改造贷款 、制造业中长期贷款投放工作。截至2022年末 ，已投放约7400亿元政策性 、开发性金融工具 ，支持项目2700多个 。指导政策性 、开发性银行用好8000亿元新增信贷额度，引导商业银行等同步跟进重大项目配套融资 。2022年 ，支持发放设备更新改造项目贷款1214亿元，制造业中长期贷款增长33.8% 。

　　二是激发微观市场主体活力 。坚持“两个毫不动摇”，引导银行保险机构切实加强和改进金融服务，加大对民营企业 、小微企业 的支持力度 ，降低企业综合融资成本。2022年 ，新发放企业贷款超过一半投向民营企业，普惠型小微企业贷款增长23.6%，企业类贷款平均利率较2021年下降0.47个百分点。我们还重点引导加大对受疫情影响较大行业企业 的纾困帮扶力度。批发零售业、交通运输仓储邮政业 、租赁商务服务业、住宿餐饮业贷款全年合计新增7万亿元 。

　　三是支持创新驱动发展战略 。截至2022年末 ，高技术产业贷款余额同比增长26.5% ，战略性新兴产业贷款余额同比增长46.6% 。2022年 ，科技保险和首台(套)重大技术装备保险风险保障金额同比增长22%。

　　四 是支持重大区域发展战略 。截至2022年末，京津冀协同发展地区贷款余额25.3万亿元 ，长江经济带地区贷款余额98.8万亿元 ，粤港澳大湾区贷款余额24.5万亿元，长三角区域一体化地区贷款余额57.1万亿元，自贸区贷款余额11.4万亿元 。

　　五 是支持绿色转型和海洋强国 。截至2022年末 ，绿色信贷余额23万亿元，同比增长35.7%；海洋工程装备制造 、海水淡化处理 、海洋环境服务等领域贷款余额同比增长28.3% 。2022年，环境污染责任保险风险保障金额同比增长17%，海水养殖领域风险保障金额同比增长45.3% 。

　　六是支持切实保障和改善民生 。2022年，保险业风险保障金额同比增长12.6%。车险、责任险 、意外险增长较快。保险公司赔付支出1.5万亿元 。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件 。引导信贷资金继续投入教育卫生领域。截至2022年末，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，卫生和社会工作贷款全年增量为2021年同期2倍 。

　　覆盖新市民金融产品超3万个

　　银保监会有关负责人介绍新市民金融服务时表示，银保监会坚持以人民为中心的发展思想，高度重视新市民金融服务工作 ，出台政策措施，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务。目前，覆盖新市民的金融产品超3万个。

　　据介绍 ，为提高新市民金融服务可得性和便利性，切实增强新市民 的获得感、幸福感、安全感 ，银保监会联合人民银行印发了《关于加强新市民金融服务工作的通知》，针对新市民在创业 、就业 、住房 、教育 、医疗 、养老等重点领域 的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接 ，结合地方实际，加强产品和服务创新，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。牵头主办2022年金融街论坛“金融精准服务新市民 ，奋进共同富裕新征程”主题论坛。开展新市民金融服务宣传活动，宣传交流银行保险机构新市民金融服务工作进展和良好做法，有力推动政策落实落地，让具有潜在需求 的新市民了解政策和服务 。

　　同时 ，银保监派出机构积极推动政策落地 。具体来看，一 是制定具体落实政策措施 。银保监局主动与地方政府对接，结合当地实际情况和地方政府政策，研究出台落地措施 。联合地方政府有关部门制定加强新市民金融服务 的行动方案 ，实现在就业、创业、住房、教育 、养老、医疗等多个领域的政策协同 ，提出加强新市民金融服务的细化措施，促进实现新市民金融服务 的便利化和均等化 。

　　二是加大推动督导力度。银保监局选取重点城市和重点群体 ，分类推动新市民金融服务工作见成效。根据新市民特点 ，推动银行保险机构丰富金融产品，加强对本地区新市民创业人员 的金融服务；推动保险机构发展雇主责任险 、建筑工人意外险、家政雇佣责任险等产品 ，加强对新市民 的保险保障 。推动银行保险机构聚焦新市民住房安居、消费、创业等主要金融需求 ，强化新市民金融服务。

　　三是促进信息共享。银保监局会同政府部门完善信息平台，探索解决数据支撑不足问题，进一步夯实加强新市民金融服务 的基础 。积极协同地方相关部门，推动完善地方征信信息服务平台，推动银行保险机构在符合法律法规的前提下充分利用多维度数据，优化新市民信用评价体系，精准定位新市民客户群体 ，加强金融服务。

　　四 是加强金融知识普及和宣传。银保监局高度重视金融知识普及和宣传工作，推动银行保险机构根据新市民特点，宣传讲解金融知识 ，提高金融消费者金融素养，提升风险防范意识 。开展新市民金融服务宣传月活动，加大金融知识普及，提升新市民群体金融认知及获取能力。

　　此外 ，银行保险机构加强新市民金融服务。具体来看，一 是创新产品和服务 ，强化对新市民创业就业 的金融支持。优化信贷产品和保险服务 ，扩大支持新市民创业就业的金融服务供给 。针对来本地创业的新市民融资需求 ，优化小微企业经营信贷产品。聚焦新市民较为集中的行业 ，开发相关保险产品 。

　　二 是加强住房金融服务 ，满足新市民安居需求 。支持住房租赁市场健康发展，加大对保障性住房建设 的金融支持力度，积极满足新市民安居需求。

　　三是完善健康和养老金融服务 ，增强新市民基础民生领域保障。通过完善健康保险服务 、加大信贷支持力度、助力优化社保和医保服务等方式 ，强化对养老行业 的金融支持 。部分保险机构积极与地方合作，推出商业医疗保险项目 ，推动当地医疗保障有效覆盖至新市民群体。部分银行加强与地方医疗保障部门的合作 ，便利新市民异地就医结算 。

　　四是积极落实政策要求，加强新市民培训教育金融服务 。积极落实国家关于加强职业教育和助学贷款相关政策要求 ，支持新市民职业技能培训和子女教育。

　　五 是针对新市民特点，提升基础金融服务 的可得性和便利性 。积极优化开户等基础金融服务，并通过产品和服务创新 ，助力保障新市民合法权益 。部分银行推出个人结算账户简易开户服务 ，方便新市民日常及发工资使用。部分银行等推出新市民专属银行卡 ，提供免收工本费 、年费、小额账户管理费 、短信服务费等优惠 。

　　银保监会有关负责人表示，新市民金融服务工作取得了一定进展 ，但也要看到金融服务仍处于探索实践阶段 。下一步，银保监会将继续加强工作部署 ，推动银行保险机构进一步深入新市民群体，更加精准把握新市民金融需求，持续提升新市民金融服务质效。

在盐碱地上种粮食是什么体验？这位“新农人”有话说******

　　手中有粮 、心中不慌 。为了保证老百姓 的“米袋子”“菜篮子”，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，人们对粮食 的珍惜和劳作一天都没有停息 。如今 ，我们通过高效治理模式 ，开始向盐碱地要粮食产量。吉林省西部属于多盐碱地 ，“新农人”武在洲在盐碱地里种水稻，2022年，他喜获丰收。在盐碱地上种粮食 ，他经历了哪些困难 ，又有哪些收获？

　　吉林省大安市兆丰种植家庭农场负责人武在洲：我身后这堆稻谷就能卖到多少钱呢？80多万块 。我这个晾晒场今年要 是全能卖了 ，得卖将近600万元。以前村里人不信盐碱地能种出水稻，现在他们也服气了 ，纷纷跟着我一起干 。听说大安市现在已经推广这种新技术70多万亩了 ，盐碱地真 是变成了新粮仓 。

　　吉林省大安市兆丰种植家庭农场负责人武在洲：我以前 是干建筑的，挣了点钱 ，可农村出来 的人总感觉离开土地不踏实 。2015年决定回村种水田，没想到亲戚朋友全都反对。那时候三十来岁，年轻有冲劲 ，又看到已经有人开始种了 ，所以觉得自己也行。没想到头一年上秋，亩产就三四十斤，赔了个底朝天 ，想来想去不甘心 ，还 是那句话，我不服 ，但这回我不再蛮干了 ，种盐碱地光有力气不行 ，还得有科技 。

　　吉林省大安市兆丰种植家庭农场负责人武在洲：就是这块地给了我启发 ，给了我种植盐碱地 的方法。这块地不是我 的， 是中科院专家 的，上秋产量比我那高 ，平时长得也很茂盛 ，我就上他们这来学习了 。

　　中国科学院大安碱地生态实验站高级工程师刘淼：他来到了我们大安碱地生态实验站，我们就给他推荐了现在 的“大安模式”。

　　吉林省大安市兆丰种植家庭农场负责人武在洲 ：专家说你之前靠传统 的水洗盐的办法改造盐碱地效果肯定不行，得 是良田、良种 、良法，“三良一体化”高效治理模式才行 。有了新技术当年亩产就超过了800斤 ，以前没服过谁，这下我是真服气了 ，第二年我又承包了3000亩盐碱地。

　　吉林省大安市兆丰种植家庭农场负责人武在洲：这几年跟着中科院 的专家，我不光学会了改地、种地 ，更懂得了其中的意义。我改种 的盐碱地 是国家十八亿亩耕地保护红线之外 的土地，我多改一亩盐碱地就意味着国家多了一亩耕地 。省里提出实施千亿斤粮食目标 ，最大 的潜力就在我们西部盐碱地 。

　　吉林省大安市兆丰种植家庭农场负责人武在洲 ：刚结束的中央农村工作会，又给我们吃了定心丸 。要向盐碱地要粮食，要让黑土地多打粮食 。我们的路子看来走对了，心里就更踏实了。新一年 ，我和我 的小伙伴，还有帮扶我们 的科技团队 ，把这条路要走得更稳，更远 。让中国人的饭碗牢牢地端在自己手中！