谋划育人用人新战略 开启高质量发展新征程******

　　作者 ：王稼琼（北京交通大学校长）

　　党的二十大擘画光明未来 ，引领时代航程 ，指导实践伟业。“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“坚持为党育人 、为国育才 ，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”，报告中的这些观点论断，为新时代高校汇聚英才 ，实现高质量发展指明了前进方向，提供了基本遵循。

　　作为一所特色鲜明 的“双一流”高校 ，北京交通大学始终把人才培养放在首要位置，擦亮鲜明底色 ，传承红色基因 ，在固根基 、补短板、强特色 、提质量上锐意进取 ，奋力拼搏。新时代新征程，北京交通大学要深刻认识和领悟党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下足功夫 、下实功夫，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，以特色鲜明世界一流大学建设为主线，精准对接国家战略需求 ，主动谋划育人用人新战略，积极探索汇聚英才新路径 ，自信自强，守正创新，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更多育人成就和拔尖人才，走出一条人才引领高质量发展的特色道路 。

　　深化立德树人，突出价值引领新优势

　　习近平总书记在党 的二十大报告中强调 ，全面贯彻党 的教育方针 ，落实立德树人根本任务 ，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人 。

　　我们要提高政治站位 ，强化责任担当。坚持和加强党对高校的全面领导 ，坚持社会主义办学方向，以立德树人为己任 ，赓续红色血脉，传承奋斗精神，深入开展社会主义核心价值观宣传教育 ，深化理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育，持续推进思政课程和课程思政改革创新，充分发挥高校思想政治教育的价值引领功能。

　　坚持“五育并举”，优化评价机制 。深入推进学生评价机制改革 ，秉持以德为先、能力为重的基本原则，不断创新综合动态评价的方式方法 ，充分重视学生发展水平的差异性，因材施教，有效促进学生德智体美劳全面发展 。

　　提升师德师风 ，增强榜样效应。以抓顶层设计 、抓决策部署、抓组织协调落实主体责任 ，以学理论、学“四史” 、学楷模把稳思想航标 ，以讲师德、讲校史、讲警示铸就交大师魂，加快形成尊师重教新风尚 。

　　新时代新征程要求我们必须主动对标科教兴国战略 ，形成价值培育塑造的“导引器”和“增幅器”，坚决打好铸魂育人阵地战 ，为教育强国建设贡献交大智慧和交大力量。

　　聚焦国之大者，发挥学科特色新优势

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出 ，培养造就大批德才兼备 的高素质人才 ，是国家和民族长远发展大计。

　　我们要充分彰显学科特色优势 ，完善学科整体布局。紧紧围绕前沿加强学科交叉融合和一流学科群建设，形成具有良好学科生态 的相互支撑 、相互协调 、可持续发展 的学科体系和结构 ，为人才培养建立坚实稳固 的学科基础 。

　　深化教育教学模式改革 ，构建一流人才培养体系。在打造学科优势的基础上 ，深入实施“本研贯通、学科融通 、产学相通、国际互通”的“四通”教育教学新模式 ，加强质量保障体系建设，完善人才培养体系 ，努力培养拔尖创新型、卓越复合型、行业创造型人才 ，全面提升人才培养能力。

　　积极培育创新文化 ，营造浓郁创新氛围 。大力弘扬新时代科学家精神，引导和激励科技工作者弘扬“饮水思源、爱国荣校” 的优良传统 ，争当科技创新排头兵，主动肩负起投身创新驱动发展战略 ，建设交通强国 、科技强国 的光荣使命。

　　通过聚焦“国之大者”，加快形成人才孕育成长 的“孵化器”和“助推器” ，坚决打赢人才培养主动战。

　　着眼长远大计，彰显人才育引新优势

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源 、创新是第一动力”“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强 、人才引领驱动，加快建设教育强国 、科技强国、人才强国”。

　　我们要坚持“党管人才”，加强统筹谋划 。始终心怀人才建设这一长远大计 ，主动作为，率先布局 ，持续推进人才强校战略，全方位培养、引进和用好人才。坚持“广纳群贤、人尽其才”，以“规模适度、结构优化 、富有活力”为目标，打造优秀人才的“蓄水池”和“磁吸石” 。

　　坚持“育引并举” ，丰富载体平台 。大力创新“育引并举” 的方式方法，构建“校—院—学科”三级联动的人才引育体系，不断健全有利于人才成长与聚集 的体制机制和环境氛围 。进一步拓宽视野，充分发挥行业特色优势，促进校企合作深度融合，创设校内外相互联动 、国内外相互交流的运行机制和协调机制，为教师搭建起业务培训、素质提升 的高端平台 。

　　坚持“系统管理”，打造优质团队 。从系统观念出发 ，不断创新人才管理工作 ，进一步加强人才激励机制、服务保障机制 、考核评价机制建设，着力锻造锤炼一支能够支持特色鲜明世界一流大学建设 、支撑引领行业发展 、发挥交大优势特色、服务国家战略需求 的新时代高素质专业化人才队伍 ，加快建设交通领域世界一流 的重要人才中心和创新高地。

　　推动高校高质量发展 ，必须不断优化人才育引的“驱动器”和“调节器”，打响队伍建设攻坚战，以高素质人才助力新时代人才强国建设 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 05版）

从河南许昌市《政府工作报告》看高质量发展“路线图”******

　　在许昌德通振动搅拌技术有限公司生产车间，工人正在作业 牛书培摄

　　俯瞰许昌鹿鸣湖游园 刘和昌 摄

　　许昌中央公园 翟英健 摄

　　□本报记者 王平 河南日报社全媒体记者 王烜

　　幸福，是人民的期盼；奋斗 ，是最好 的答卷。

　　1月4日至6日 ，在许昌市两会召开期间 ，“高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”“解放思想，拉高标杆，奋勇争先 ，更加出彩”“深入践行以人民为中心的发展思想”成为人大代表 、政协委员口中 的热词。

　　过去的一年 ，许昌发展稳健前行 ，工作亮点纷呈 ，代表委员们深受鼓舞 。站位新起点 ，许昌市新鲜出炉 的《政府工作报告》，为许昌市高质量发展描绘了一幅点燃激情与梦想的发展蓝图 ，将开辟在中原更加出彩中奋勇争先、走在前列 的新征程 。

　　关键词之共同富裕

　　绘就城乡融合共同富裕新蓝图

　　在许昌市《政府工作报告》中，“高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区”贯穿始终 ：回顾2022年工作时指出，“注重城乡融合发展 ，被确定为全省共同富裕试点，省委 、省政府《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》印发实施” ；明确2023年工作总体要求时提出，“聚焦城乡融合共同富裕先行试验区和‘五个强市’建设”；部署2023年重点工作时强调 ，“加快城乡融合共同富裕先行试验区建设 ，健全完善‘1+1+9+N’政策体系，率先构建有利于推动高质量发展、高品质生活 、高效能治理的体制机制”……

　　这也自然成为与会的许昌市人大代表 、政协委员关注的热点。大家各抒己见 ，建言献策 。

　　“2021年9月，市八次党代会明确许昌建设城乡融合共同富裕先行试验区 的发展定位后 ，我们深入调研 ，发现推进融合发展、共同富裕 ，必须有产业支撑 、项目带动。”许昌市人大代表 、许昌富田瓷业有限公司董事长李富田说，结合许昌自身实际 ，借鉴江浙等地经验，建议在许昌市选取部分基础较好、优势明显的区域，出台有关政策 ，扶持优势产业 ，引导企业参与，充分调动社会力量 ，加快乡村振兴步伐，为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区作出新贡献 。

　　共同富裕是发展目标 ，城乡融合是实现路径。“积极推进城乡融合发展创新，扎实开展质效提升、科技赋能 、开放提质、协同共建、增收富民、提标扩面、文化沁润 、绿色低碳、四治融合等‘九大行动’，积极探索 、先行示范，为全省共同富裕创造经验”，被许昌市《政府工作报告》确定为2023年重点工作 。

　　“我们要充分发挥妇女‘半边天’作用，加快城乡融合步伐 ，扎实推进乡村全面振兴，深入开展人居环境综合整治集中攻坚行动 ，确保农业稳产增产 、农民稳步增收 、农村稳定安宁，为许昌城乡融合共同富裕先行试验区建设作出贡献 。”许昌市人大代表、禹州市妇联副主席吴新芬说。

　　共同富裕 是全民共富 ，全面富裕 ， 是共建共富 ，逐步共富。参加许昌市两会 的人大代表、政协委员一致认为，高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区 ，既 是省委 、省政府对许昌的重视和信任 ，也赋予了许昌沉甸甸 的责任和使命 ，需要全市上下共建共享 ，撸起袖子加油干 ，共同创造许昌更加美好的明天。

　　关键词之创新驱动

　　让更多 的“许昌创造”脱颖而出

　　“2023年，将进一步强化企业科技创新主体地位，推动产学研深度融合，确保规模以上工业企业研发活动覆盖率超过全省平均水平 ；完善创新型企业梯次培育机制，持续实施创新型企业树标引领计划、高新技术企业倍增计划 ，力争全年新培育创新型引领企业20家左右、高新技术企业100家以上、科技型中小企业100家以上 ，确保创新主体数量保持全省第一方阵 。”

　　在许昌市《政府工作报告》 的这句话下面 ，许昌市政协委员 、许昌爱衣商贸有限公司董事长周国胜画了一条加重线 。许昌 是全省民营经济最发达的地区之一，拥有各类市场主体逾40万户 ，推动许昌市综合实力稳居全省第一方阵。

　　在创新主体培育方面 ，许昌市每年召开高规格的科技创新大会 ，累计投入奖励资金4亿元 ，省级以上创新平台突破200家，高新技术企业突破380家 ，国家科技型中小企业达到980家 ；入选全国先进制造业百强市 ，工业增加值、工业竞争力均居全省第3位，制造业占工业 的比重达90%以上；培育国家级单项冠军企业（产品）4家 ，“上云”企业总量突破1万家 ，数字经济规模突破900亿元 ，智能电力装备、节能环保产业规模突破千亿元 ，分别入选国家创新型产业集群、第一批国家战略性新兴产业集群。

　　在创新载体平台方面 ，许昌市建成省级创新平台后备库，入库企业97家 ，9家省级工程实验室全部升级为省级工程研究中心，河南省中科科技成果转移转化中心许昌中心揭牌，双创 、魏都智慧岛基本建成 ，魏都高新技术产业园获批国家级科技企业孵化器 。

　　在科技创新人才方面 ，许昌发布实施“许昌英才计划”3.0版 ，引进和认定创新创业人才（团队）92个、高层次人才1004名，人才团队形成 的技术成交额突破10亿元。

　　制造业 是许昌 的最大特色 、最大优势，制造业稳则全局稳，制造业强则竞争力强 。而“专精特新”企业 是制造业的发展方向 ，也是推动经济高质量发展的重要动力 。

　　“加快培育‘专精特新’企业对实施创新驱动战略，打造经济强市 、创新强市 ，实现经济高质量发展具有十分重要 的战略意义 。截至2022年年底 ，全市国家级专精特新‘小巨人’企业达到24家，省级以上‘专精特新’企业达到124家 。”许昌市人大代表 、许昌市工信局局长杨允志表示，要紧紧围绕“633”工业体系，逐行业梳理 ，科学规划项目，建立市级企业培育库，不断壮大‘专精特新’企业群体 ；加大政策支持力度，在要素保障、企业上市、惠企政策等方面给予优先支持，推动中小企业高质量发展 。

　　创新 的种子已经发芽 ，创新的激情正在升腾。把创新摆在发展的逻辑起点，坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，全面塑造发展新优势，一定能让更多的“许昌创造”脱颖而出。

　　关键词之改善民生

　　让人民群众有更多获得感幸福感

　　民生无小事 ，枝叶总关情。2022年 ，许昌市顺利完成省 、市民生实事 ，民生支出占一般公共预算支出比重达72%。

　　如何进一步提升民生幸福指数 ，满足人民群众对美好生活 的向往，成为人大代表 、政协委员热议 的话题 。

　　许昌市《政府工作报告》明确提出 ：“要办好人民满意 的教育 ，持续实施教育高质量发展三年攻坚计划，强化学前教育普惠发展 ，新建改扩建公办幼儿园30所，开展义务教育优质均衡创建，支持普通高中多样化特色化发展，提升高等教育办学水平。”

　　“市委、市政府舍得为教育投资，2016年以来，先后投入100多亿元，建设教育项目400余个 ，增加学位31.5万个 ，使‘大班额’‘择校热’问题有效缓解，农村办学条件明显改善。”许昌市人大代表 、禹州市高级中学高级教师杨润红表示 ，老百姓对优质教育资源有着执着的追求 ，不满足于仅仅有学上，而是要上好学校 ，享受优质教育资源，让孩子们得到更好的发展 。为此 ，教育部门应坚持以办人民满意 的教育为宗旨，不断夯实教育公平基础，答好教育“民生考卷” ，实实在在让群众体验到教育带来的获得感 、幸福感。

　　“过去的一年 ，全市上下，实施忠武路区域开发等103个百城建设提质新建项目 ，完成年度投资147亿元 。突出抓好冬季清洁取暖和中心城区‘汽改水’工程，打通‘断头路’ 、改造积水点、增加停车位 ，实施265个老旧小区改造项目，开工棚户区改造项目3个、1646套 ，这些成绩令人鼓舞 。”许昌市人大代表 、魏都区许烟社区党支部书记侯晓一建议 ，城市既要重“面子”更要重“里子”，通过深入开展城市更新行动，科学布局城市生命线 ，建设数字“孪生城市”，打造安全 、韧性 、宜居 、宜业 、宜游 的高品质生产生活空间。

　　“《政府工作报告》提出，要高标准推进‘人人持证、技能河南’建设 ，新增技能人才9万人。这一部署振奋人心 ！”许昌市政协委员 、许昌市公共就业服务中心主任张金国说 ，要大规模开展职业技能培训，让更多劳动者实现技能就业 、技能增收、技能致富，推动人口由“数量红利”向“人才红利”转变。

　　岁月不居、未来可期 。许昌市广大干部群众将以更饱满 的热情 、更务实的作风 ，踔厉奋发 、笃行不怠，奋勇争先 ，在中原更加出彩的新征程中书写锦绣的许昌篇章 。

　　“数”说许昌2022

　　2022年，预计许昌市生产总值完成3850亿元，是2016年的1.4倍 ，总量保持全省第四 。

　　省委、省政府《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》印发实施 ，许昌被确定为全省共同富裕试点 ；许昌高新区技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。

　　366个省、市重点项目完成投资超过2200亿元 ；上市企业达到10家，排名全省第3位 ；新增市场主体7万余户，新增“上云”企业1600家。

　　在中国城市综合经济竞争力、中国百强城市、河南省辖市经济综合竞争力排行中 ，许昌均居全省第3位 。

　　省、市重点民生实事全部完成，民生支出占一般公共预算支出比重达72% 。

　　展望许昌2023

　　经济社会发展主要预期目标：

　　经济增长7%，常住人口城镇化率提高1.2个百分点左右，研发经费投入强度2%以上，规上工业增加值增长8% ，固定资产投资增长11% ，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长5% ，城镇调查失业率5.5%以下，城镇新增就业5万人 ，居民收入增长和经济增长协调同步，粮食产量稳定在280万吨以上。

　　相关新闻

　　许昌市举行新闻发布会解读《政府工作报告》

　　描绘蓝图提振人心

　　本报讯（记者 王平杨伟）“总结成绩客观全面 ，描绘蓝图提振人心。”1月5日，在许昌市政府新闻办举行 的新闻发布会上，许昌市政府新闻发言人王宏伟解读许昌市《政府工作报告》 ，并就社会关注 的有关问题回答记者提问。

　　王宏伟介绍，许昌市《政府工作报告》共一万五千多字，坚持“实”字当头，用事实说话、用数据说话 ，总结成绩不夸大、不拔高，分析问题不回避、不遮掩 ，安排工作措施精准 、易于操作 。在起草过程中，广泛征求了人大代表 、政协委员，各民主党派 、无党派人士，基层群众 、社会各界代表和各级各部门 的意见 、建议，着力使报告充分反映民意 、更加符合实际 、体现许昌特色 。

　　“今年 是全面贯彻党的二十大精神 的开局之年 ， 是实施‘十四五’规划承上启下的关键之年。完成今年确定的各项目标任务，尤需全市上下共同努力、合力攻坚。”王宏伟表示，许昌市《政府工作报告》从8个方面对2023年政府重点工作作出了系统部署 ，描绘蓝图提振人心，部署工作精准有力 ，传递了信心力量，指明了发展路径，必将激发全市上下加快推进经济发展高质量、城乡建设高水平 、人民群众高素质 ，全面开创许昌社会主义现代化建设新局面 的信心 、干劲和热情。