水利部 ：强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

水利部水土保持司司长蒲朝勇（徐想 摄）

　　党的二十大报告指出，要加快发展方式绿色转型，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》提出要坚持生态优先、保护为要，依法严格人为水土流失监管。水土流失与人的行为之间是怎样 的关系？如何强化人为水土流失监管 ？

　　对此 ，水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍 ，水土保持状况 是反映生态环境质量的一个重要综合性指标 。水土保持工作 的主要任务，归根到底 是防止水土流失，而水土流失 的形成和加剧与人 的行为与活动密切相关，人类不合理的生产和生活方式，会造成或者加剧水土流失。所以 ，不解决人为水土流失“增”的问题，就没法实现“减” 的目标 ，也就没法实现水土保持率提高 的目标，良好 的生态环境就成为一句空话。

　　蒲朝勇指出 ，人为水土流失监管 是水土保持法赋予水行政主管部门的一项重要法定职责，更 是贯彻落实习近平生态文明思想 的重要政治任务。他介绍 ，党 的十八大以来，水利部把人为水土流失监管作为工作的重中之重 ，依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施 。持续实施水土保持遥感监管，通过“天上看、地面查 、全覆盖” ，及时发现并依法查处违法违规行为，人为水土流失应该说得到了有效遏制。

　　《关于加强新时代水土保持工作的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新 的更高要求。蒲朝勇说 ：“下一步，我们将进一步健全监管制度，创新监管方式 ，落实监管责任，以高水平高效能 的监管 ，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑。”

　　一是构建水土保持全链条全过程监管体系。依法落实生产建设项目水土保持方案制度，强化事前事中事后全过程监管 。完善生产建设活动水土流失防治标准 ，针对不同区域 、不同行业特点，明确差异化 、针对性要求 ，实施分类精准监管 。

　　二 是建立精准高效的监管机制 。以遥感监管为基本手段、重点监管为补充 、信用监管为基础的新型监管机制。全覆盖 、常态化开展水土保持遥感监管 ，依法严格查处违法违规行为。全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰、不打扰，对失信企业及高风险项目重点监管 。加强人为水土流失风险的跟踪预警 ，提高监管精准化 、智能化水平 。

　　三 是强化部门间协同监管和执法联动 。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接、与检查公益诉讼协作的机制，充分发挥司法保障监督作用 。通过加强协同监管，压实企业水土保持责任 。

　　四 是深化“放管服”改革 。持续推进水土保持审批服务标准化 、规范化、便利化，提供优质高效便捷 的便民利企服务 ，进一步优化营商环境 。

中国代表呼吁国际社会继续支持伊拉克打击恐怖主义******

　　中新社联合国2月2日电 联合国安理会2日举行伊拉克问题公开会 。中国常驻联合国副代表戴兵在会上呼吁国际社会继续支持伊拉克打击恐怖主义 ，肃清“伊斯兰国”等恐怖极端势力，防止其回流蔓延，巩固来之不易 的反恐成果 。

　　当天 ，联合国秘书长伊拉克问题特别代表亨尼斯-普拉斯哈特作通报。她表示，约三个月前 ，伊拉克国民议会选举产生新一任总统并确认新一届政府构成，结束了长达一年多 的紧张局势、政治不和与权力较量。她敦促伊拉克政界把握机遇期，处理好腐败、安全 、社会发展 、公共服务等问题，让这个国家彻底摆脱不稳定与脆弱的循环。

　　戴兵发言说 ，当前 ，伊拉克安全形势依然严峻，恐怖残余势力仍在不断发动不对称袭击 ，造成包括平民在内的人员伤亡。联合国收集“伊斯兰国”在伊罪证调查组要尽快向伊拉克移交所收集证据 ，助力伊拉克根据本国法律将恐怖分子绳之以法。中方欢迎伊拉克持续推进叙利亚霍尔营地内伊拉克公民的遣返和安置工作 ，敦促有关国家像伊拉克一样负起责任 ，尽快推进在伊外国恐怖作战分子及其家属的甄别和遣返 。

　　戴兵表示 ，根据秘书长报告，战争遗留爆炸物和简易爆炸装置持续造成伊拉克平民伤亡，是伊拉克儿童伤亡 的主要原因。这些爆炸物很多都是二十年前战争留下来的，当年发动战争的国家应该主动站出来，在帮助伊拉克扫雷、援助受害者等方面拿出实际行动。

　　戴兵说 ，伊拉克的和平离不开稳定的地区环境。中方多次强调 ，伊拉克不是地缘争夺的博弈场。中方支持伊拉克同地区国家发展睦邻友好关系，共同应对跨境挑战 。中方呼吁有关各方尊重伊拉克主权 、独立和领土完整，通过同伊拉克政府开展合作的方式解决自身安全关切 。

　　戴兵说 ，过去几十年 ，伊拉克饱受战争冲击，人民历尽苦难。国际社会应当积极帮助伊拉克重建基础设施 ，加快经济社会发展 ，增进民生福祉。联合国伊拉克援助团(联伊援助团)等联合国在伊机构要把资源和精力更多投向伊拉克人民最需要的优先领域，按照授权和彼此分工开展工作，充分发挥国家工作队 的作用。今年 是联伊援助团成立20周年，有必要以此为契机，在征求伊拉克意见基础上，对联伊援助团工作和绩效进行系统总结和评估，并就特派团中长期前景进行认真研究 。

　　戴兵说，中方将继续坚定支持伊拉克维护国家主权 、独立、领土完整，将继续支持伊方开展经济重建，帮助伊方恢复工业 、改善民生、实现可持续发展 。中方愿同国际社会一道 ，为伊拉克长治久安 、为地区和平发展作出积极贡献 。(完)