凝心聚力全面推进乡村振兴******

　　不久前 ，在第十九届中国国际农产品交易会上，160个乡村振兴重点帮扶县与30多家批发市场、采购商达成意向签约额50.8亿元 。《乡村振兴责任制实施办法》印发，要求“五级书记抓乡村振兴”，推动更多社会力量投身乡村振兴一线 。放眼广袤田畴 ，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，一幅农业强 、农村美、农民富的乡村振兴画卷徐徐展开 。

　　强国必先强农 ，农强方能国强。习近平总书记在近日举行 的中央农村工作会议上强调 ：“全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国 ， 是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署 。”在全面建设社会主义现代化国家开局起步 的重要时刻 ，习近平总书记的重要讲话明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务 、战略重点和主攻方向，为建设农业强国 、加快推进农业农村现代化提供了遵循。

　　全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重 的任务依然在农村，最广泛最深厚 的基础依然在农村。推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽 ，必须采取更有力的举措 ，推动人力投入、物力配置 、财力保障转移到乡村振兴上来 ，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

　　产业振兴是乡村振兴 的重中之重。目前 ，各地乡村产业都有了一定基础，有些地方新产业新业态发展势头很红火。但是，总体看来，乡村产业发展还处于初级阶段 ，规模小、布局散、链条短 ，品种 、品质 、品牌水平都还比较低。要适应城乡居民消费需求，做好“土特产”文章，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益 ，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业发展壮大 。另外 ，发展乡村产业 ，还要通过全产业链拓展产业增值增效空间 ，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，增强市场竞争力和可持续发展能力 ，让农民分享更多产业增值收益 。

　　农村是亿万农民的家园 。未来我国城镇化将达到很高水平 ，但仍会有几亿人在农村就业生活。建设宜居宜业和美乡村是农业强国 的题中应有之义 ，必须加快实现乡村由表及里 、形神兼备 的全面提升。让农民更好享受现代文明生活 ，要继续把公共基础设施建设的重点放在农村 ，短板要加快补上。要在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力 ，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设 。同时，要完善党组织领导 的自治、法治 、德治相结合 的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序 。

　　做好农业农村工作，说一千道一万，农民增收 是关键 。巩固拓展脱贫攻坚成果 是全面推进乡村振兴的底线任务。要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区 的帮扶政策衔接好 、措施落到位 ，加强动态监测帮扶 。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务 ，培育提升产业 ，增强群众技能 ，积极扩大就业，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

　　乡村振兴，关键在人 、关键在干。如今 ，脱贫攻坚的成就已载入史册 ，全面推进乡村振兴的新蓝图已经绘就。新征程上，我们要乘势而上、接续奋斗，汇聚更强大 的力量全面推进乡村振兴，让希望 的田野更加充满希望 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支撑。（常钦）

【在这片辽阔的土地上㉘】苏州 ：工业大市劲唱“强粮歌”******

　　【在这片辽阔的土地上㉘】

　　光明日报记者 苏雁

　　都知道苏州 是工业强市，可说起粮食生产 ，苏州市农业农村局局长宁春生一脸自豪 ：“这些年，苏州粮食生产一点也不含糊，产量一直稳步增长 。今年全市水稻总产量预计13.9亿斤，创7年来新高！”

　　改革开放以来，苏州工业发展一直走在江苏甚至全国前列 。成为工业强市后，一个问题摆在苏州人面前：还要不要发展农业，尤其 是水稻种植这样的“纯农业” ？

　　苏州的回答斩钉截铁 ：不但“要”，而且 是高质量的“要”。

　　苏州有1600多万人口 ，维持城市安全有序运转，离不开农产品的有效供给 。要端稳粮食饭碗，就须臾不能放松粮食生产。

　　苏州寸土寸金。而粮食生产，离不开耕地 。如何守住耕地红线？

　　11月初 ，在“草皮之乡”苏州常熟辛庄镇平墅村 ，记者看到 ，2600亩水稻迎来丰收。2019年起，常熟决定全面推进退草还田 ，平墅村成为第一个试点。“每收一茬草皮，都会带走一层土 ，退草还田，就是为了确保耕地安全！”辛庄镇副镇长陈伟忠说 。

　　近几年 ，苏州通过退草还田、退渔还田 、“三优三保”等行动 ，新增加10万亩水稻田。

　　农业是弱质产业。论单位面积收益 ，种粮食肯定不如建工厂。那么 ，如何调动种粮积极性？

　　苏州 的做法之一 是工业反哺农业 。2010年以来，苏州在全市范围建立了生态补偿机制 ，在全国率先出台《生态补偿条例》 。苏州将水稻视为人工湿地 的一种 ，进行生态补偿。每亩补偿420元 ，使得种粮的比较效益大大增加 ，稳住了农业基本盘 。

　　地处苏州昆山锦溪镇最北面的长云村，2012年前以水产养殖为主业 。根据《生态补偿条例》 ，昆山市级财政给予每亩水稻田800元补贴。受此激励 ，2012年以来，长云村退塘还田 ，建成高标准农田2000多亩 。

　　宁春生介绍 ，苏州计划用3年时间 ，按每亩最高1万元的标准 ，持续对农田进行改造 ，将苏州 的农田都建成为旱涝保收、稳产高产 的“吨粮田”。

　　要实现粮食生产可持续发展，仅靠补贴还不够 ，必须催发内生动力 。发展高产高效优质农业，提高单位面积 的产出效益 ， 是增强种粮积极性 的关键 。而要保证粮食生产“两高一优”，离不开科技支撑。

　　水稻已经收割，但太仓市城厢镇东林村 的田野上依然机声隆隆，多功能旋耕机驶过后 的田野松软、平整 。“做强农业产业，长远来看，还得靠技术和现代化设备。”太仓市城厢镇东林村党委书记苏齐芳坦言。

　　依托村里每年1000多万元厂房和门面房租金收益 ，东林村购买了20多台套先进农机设备 ，村里 的粮食生产全程机械化 ，2200亩水稻只需要9个农民打理。

　　在东林村刚收割完的稻田里，记者看到，已经开始用农业机械播种小麦 。“2013年起 ，高标准农田改造好以后，大马力拖拉机引进，农具朝着复式化操作方向发展 。小麦播种机上加装了卫星导航 的辅助驾驶系统 ，直行时机械手不需要扶着方向盘 ，它还能一次性完成土地翻耕 、播种 、秸秆换田、施肥、开沟 、压实种子这六样工作。”在田边，苏齐芳一边比画，一边向记者解释 。

　　现代化的农业生产 ，更离不开“新农人” 。

　　这些年 ，苏州在培养新型职业农民方面下足了功夫。苏州在全国率先启动“农业农村专业人才定向委培工程”，分层次 、分专业招录1564名定向委培生 。通过7家农民教育培训中心和31家实训基地 ，每年培训高素质农民1万人次以上……

　　有了“新农人” 的加持 ，田地里有了一番新景象。“志浩，趁天晴 ，咱们赶快把秸秆打包好！”说话间，东林村职业农民高健和同事王志浩驾驶 的搂草机和包膜机开进了农田。只见搂草机把散落在田里的稻草搂成一拢，打捆机迅速把一拢一拢稻草秸秆压缩成圆捆 。包膜机紧随其后“上场”，不到一分钟 ，就把一捆捆重达上千斤的秸秆用白色薄膜缠绕成一个个“啤酒桶” ，轻轻放在田埂上 。

　　为啥要给秸秆包薄膜 ？高健告诉记者 ：“包裹得严严实实的稻草秸秆，在厌氧环境里发酵，一个月后装到秸秆饲料厂 ，根据配比加入豆粕 、玉米，加工成富含淀粉和蛋白质 的饲料 ，这 是牛羊喜爱 的美味食物。”

　　2016年，东林村和江苏省农科院合作 ，投资建设秸秆饲料厂，年加工能力6万吨 ，目前年产粗饲料2.5万吨 。由此 ，东林村自身形成了“种植—秸秆饲料—养殖—有机肥料—种植”的生态循环模式。合作农场化肥用量比传统减少约60% ，土壤有机质含量从1.9%提高到4% ，江南的土地也具备了“黑土地” 的肥力 。“我们提高‘一粒米’ 的附加值，开发 的富硒大米 ，口感好，销量不愁。”高健说。

　　持续提升种粮的边际效益，也 是苏州近些年来努力的方向 。具体做法 是 ，着力推动农文旅深度融合。

　　漫步东林村 ，田埂上的松果菊开得正艳 ，稻田咖啡馆飘出了咖啡的浓香 ，田园新干线 的小火车擦拭一新，观光农业引来游人无数 。“光今年十一假期 ，村里 的旅游收入就有近百万元。”苏齐芳告诉记者 。

　　一系列助农举措，不仅稳定了工业大市苏州的粮食生产面积和产量，也大大提升了农民的收入。据统计 ，近3年来 ，苏州全市粮食种植面积年均提升2%以上，农民人均可支配收入年均增长8.6%，达41487元 ，城乡居民收入比逐年下降 ，现在已缩小到1.85 ：1 。

　　东林村农民张耀忠祖孙三代种粮 ，他亲历了东林村的变化，也尝到了发展现代农业的甜头。“我的父辈就是面朝黄土背朝天种地，我那一代开始了农业机械化，我儿子这一代则用上了智能农业系统 。现在，喷农药有无人机，开拖拉机 、插秧机、联合收割机 ，人都不用下地，站田埂上遥控就行了。”张耀忠感慨万分：“现在种地，舒服得嘞 ！”

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 01版）