全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******
中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息 ，2023年2月3日，南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。
南京环境资源法庭经审理查明，2020年12月，被告徐某在未向主管部门报告 的情况下 ，从被告刘某处购买黑鱼 、鲶鱼用于放生。2020年12月15日上午，徐某在钱资湖准备放生，遇有工作人员阻止，现场同时也有群众阻止并报警，徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近，放生由刘某运至现场 的鲶鱼25000斤，后大量鲶鱼死亡 。12月20日 ，常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞 ，截止2021年2月9日，共计打捞10天 ，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤 。
经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定 ，投放的鲶鱼为革胡子鲶 ，系外来物种。华南师范大学专家意见认为，案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成 的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元，对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间 的服务功能损失5000元至6000元。另，专家评估费用为18000元 。
庭审过程中，南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种 的危害 、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述 。
南京环境资源法庭认为，徐某、刘某在未向当地的渔业行政主管部门报告 的情况下，自行向长荡湖投放大量外来物种 的行为违反国家规定 ，导致了该水域环境要素和生物要素的不利改变 ，造成了生态损害，应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成的生态资源损失30000元 、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任；连带承担惩罚性赔偿5000元；并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传 。
外来物种入侵 是威胁国家生物多样性 、生态安全和公众健康 的重大安全问题 ，已经上升至国家安全战略 的高度 。缺乏科学指导和法律监管 的盲目放生会对本地 的生态系统造成损害，并对生物安全带来巨大风险，应当承担相应 的法律责任 。
本案是因非法投放外来物种引发的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》，在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案，充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全的司法担当 ，并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项，向社会公众普及外来物种入侵危害 ，引导公众树立生物安全理念 ，自觉遵守生态环境保护法律法规 ，科学合法地开展放流活动 。
两场无与伦比 的奥运 ，一个全新姿态 的中国 ******
2月20日，北京2022年冬奥会闭幕式在国家体育场“鸟巢”正式拉开帷幕。中新社记者 毛建军 摄
随着梦幻五环缓缓升空，“鸟巢”回响起熟悉 的《我和你》 ，时空仿佛瞬间穿越回14年前的那个夏天 。
那个夏天 ，我们为健儿 的出色表现动情欢呼，为中国更积极地融入世界激动雀跃 ，2008成为全体中国人无法磨灭的集体记忆 。当闭幕式上时任国际奥委会主席 的罗格称赞 ，“这 是一届无与伦比 的奥运会”，很多人泪水打湿眼眶 。
2008年8月8日，天安门广场上空燃放北京奥运会开幕式焰火《历史足迹》 ，烟花组成的“大脚印”在夜空绽放，在全世界的注视下，一步步走向鸟巢 。图片来源：视觉中国14年后的今天 ，又一场“无与伦比”的奥运盛会在“鸟巢”落下帷幕 。从世界健儿的出色发挥，到无微不至的赛事组织 ；从“北京有全世界最美丽的冰场”，到“闭环内是全球最安全的地方” ；从赛场内外无处不在的黑科技应用 ，到志愿者朴实真挚 的笑脸 。伴随冬奥成功举办，北京成为世界上第一座“双奥之城” 。
6年多 的筹办，16天的展现，北京履行了申办时的庄严承诺 。一届既简约、安全，又精彩、非凡、卓越 的冰雪盛宴，成为向世界交出的最好答卷 。在疫情阴影仍笼罩全球 的当下 ，北京冬奥会的成功给予中国更多自信，更向全世界传递出团结一致 、共克时艰 的决心。
2月20日，北京2022年冬奥会闭幕式在国家体育场“鸟巢”正式拉开帷幕 。中新社记者 崔楠 摄“我们之所以能有如此难忘的经历，都要归功于热情好客 的东道主——全体中国人民 ！目前，中国已有3亿多人参与冰雪运动 。中国冰雪运动员取得了巨大成功，确立了冬奥会带来的积极影响。这是一届真正无与伦比的冬奥会 。”国际奥委会主席巴赫在闭幕式上，再一次对北京冬奥会做出高度评价。
如果说北京奥运会 ，气势恢宏的传统元素贯穿始末的话 ，14年后的北京冬奥会，我们不需要再仅仅依靠宏大场面讲述中国故事。从传统的节气生肖，到现代化的高科技呈现；从京张高铁跑出的中国速度 ，到冬奥餐厅“从天而降” 的美食，甚至接地气 的韭菜合子，都成为引人瞩目 的标签。
资料图 ：奥运主火炬被点燃，北京奥运会大幕正式拉开 。中新社记者 任晨鸣 摄赛场之上 ，历经“双奥”洗礼 的中国体育人尽显自信与大气。开 、闭幕式旗手高亭宇纵情豪言，“现在不破奥运纪录 ，好意思拿冠军吗 ！”17岁 的苏翊鸣在无缘冠军后微笑面对，反而恳请外界终止对裁判 的批评 。
赛场之外，国人对竞技场上成败胜负更为豁达 。14年前，我们对刘翔 的退赛曾经充满遗憾 ，甚至不乏批评之声 ；如今对运动员 的理解更充满人文关怀——“想给苏炳添一块奖牌”、“劳模孔凡影辛苦了 ！参与就是胜利！”
2月20日 ，北京2022年冬奥会闭幕式在国家体育场“鸟巢”正式拉开帷幕 。图为闭幕式尾声烟花秀：天下一家。包容 的背后 是与日俱增的自信 ，自信的来源 ，是中国日新月异地发展和变迁 。以科技和绿色为依托 ，无论是各种技术应用场景日益融入生活 、“基建强国”的强大能力、“碳中和”冬奥成就蕴含的理念 ，还是协同发展 的澎湃动力，最终都落实成普通百姓触手可及 的获得感 。
伴随着14年前那场“无与伦比” 的北京奥运会，“鸟巢一代”让国际社会看到了充满活力的中国 ；当14年后又一场“无与伦比” 的冬奥会落下帷幕时刻，一个全新姿态的中国展现在世界面前，在依旧充满活力、依旧热情好客 的同时 ，变得更加从容、更加自信 、更加强大。(记者 卢岩)
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