（中国这十年·见微）从“海外购”到“海南购” ：离岛免税以开放契合消费升级******

　　中新社海口10月13日电 题：从“海外购”到“海南购” ：离岛免税以开放契合消费升级

　　中新社记者 王晓斌 王子谦

　　刚刚过去的国庆假期，今年反复受到疫情冲击的海南离岛免税市场呈现回暖势头 ，假期日均销售额超1.5亿元(人民币 ，下同) 。三亚国际免税城逐渐恢复热闹景象 ，一些热门品牌的门店前重现游客排队现象 。

　　海南离岛免税购物政策自2011年4月起实施 。海南首家离岛免税店——中免三亚国际免税城(前身为三亚市内免税店)已营业11年，是目前中国免税市场品牌最多、最全 的免税店，成为海南游必到 的打卡景点 。

　　“最开始我 是被培训的‘小白’ ，现在很多年轻同事都 是我带出来的。”海南三亚国际免税城香化区商品琳琅满目 ，销售主管林青正手把手带教新入职同事。

　　“当年抱着试试看 的心态去应聘免税店售货员 ，正式上岗才知道是卖奢侈品 。”林青在2009年入职时 ，免税店销售 的是离境免税商品 ，“那时候接触最多 的 是国外顾客，国内顾客进店逛 ，但不能买 。”

　　“2011年4月20日 ，海南离岛免税政策实施，我们一下子忙起来。”林青说 ，没想到会有那么多客人光顾 ，以至于店里人手没法马上补齐。

　　从那时起，海南免税市场开放度越来越高 ，规模迅速壮大。十多年间，离岛免税购物政策历经多次调整 ，免税限额从5000元到10万元 ，商品品类从18类增至45大类。2021年，海南离岛免税店年销售额突破600亿元。

　　“政策调整 的方向 是越来越开放 。”林青说 ，这些年来每一个政策节点，每一次参与新店开业 、新品牌入驻 ，她都记忆犹新，每一次开放都意味着更多样 的营销策略。

　　林青所见证的不仅 是免税市场变化 ，背后 是中国开放度提升 ，经济发展带来消费升级。

　　林青注意到 ，最初很多顾客买中低端品牌或高端品牌的基础产品，现在越来越多顾客购买更高端品牌。消费人群也不只有中产阶层，很多“95后”“00后”普遍愿意为自己花钱。

　　2020年 ，海南自贸港建设大幕拉开 ，定位国际旅游消费中心。为推动中国消费者从“海外购物”转到“海南购物”，多层次免税购物体系加快构建 ，海南免税市场进入多主体竞争时代，共有5家经营主体开设10家免税店。

　　在海口市中心日月广场东区 ，海控全球精品免税城在国庆假期销售火热。这家2021年初开业的免税店举办假期促销主题活动，吸引了大批消费者 。

　　海控全球消费精品(海南)贸易有限公司总裁林月文带领团队策划这些活动，他在市场竞争中思考如何做到“人无我有，人有我优” 。

　　因看好海南离岛免税 的发展前景，已有30年旅游零售和免税行业从业经验 的新加坡人林月文于去年6月投身海南 。

　　入职以来林月文忙着项目扩容 、品牌入驻以及市场促销 ，新扩容 的免税城二期引入数百个国际一线品牌，多个品牌在岛内免税市场独有 。

　　林月文说 ，经过十多年发展 ，海南离岛免税市场正在从单纯追求销量，转变为销量与服务并重。从业者不仅要把市场蛋糕做大，还要带给消费者更好的购物体验 。

　　“虽然疫情影响短期销售，但海南离岛免税市场还有巨大的增长空间。”林月文说，他正在筹备免税城三期重奢品牌店的招商工作，计划年内开业 ，“未来很长一段时间，我都将在海南奋斗” 。(完)

上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装、打好领带，86岁 的陈可明(化名)显得精神了许多 。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀 ，开心吧！”凑到陈可明耳边 ，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门 ，两位老人牵着手，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站 。“距离很近 ，七八分钟就到。这里每天都有活动、有餐食 ，就像我们的‘第二个家’ 。”

　　通过合理布局市民驿站、长者照护之家、社区食堂、智慧健康小屋等 ，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈，为老年人就近就便提供日托 、助餐 、助洁、助医等服务。

　　“2018年11月6日，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出，党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位，惠及更多老年人 。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说，“我们牢记总书记嘱托 ，将持续完善社区为老服务体系 ，让老年人安享幸福晚年。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点，推开市民驿站二楼日间照料中心的门，歌声飘然而至。陈可明神情陶醉 ，正指挥几位老人排演。一旁，李为梅举着手机，为他们拍照留念。

　　去年，陈可明罹患阿尔茨海默病。儿女不在身边，李为梅一人照顾老伴。“得亏有这市民驿站，不然真熬不住。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心 ，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来，下午4点离开 ，有护理员全程带着做手指操、表演节目 ，老陈还在合唱队里当起了指挥。”

　　老伴有人照护，李为梅也有了空闲时间 ，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞 。

　　在虹口区，市民驿站赢得了众多老年人点赞 。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站 ，为老年人提供日托、助餐、助洁、助医等服务 。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍，各街道把最大的市民驿站作为枢纽式的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道的哪个小区出发，10分钟内就能吃上热乎饭 。”没法出门 的时候，李为梅会申请上门送餐。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例，驿站的诊所增加了多个中医养生项目 ；日托所增加了热疗床、智慧养老设备。”刘俊说，“贯彻落实党 的二十大报告提出 的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求 ，我们将优化服务供给，分类提供养老保障、生活照料 、康复照护、社会救助等适宜服务 。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前 ，80岁的罗阿婆家里用的 是砖砌 的浴缸 。随着年龄增长，洗澡越来越费劲，特别担心摔着碰着。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机 ，与罗阿婆结对的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请 ，拿到3000元补贴，并全程代办相关手续。之后 ，施工队进场施工 ，一周多时间就改造完毕 。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样 的养老顾问已有474名。虹口区进一步打造“管家式”养老服务，制定服务清单 。

　　“我们在市民驿站 、居委会设置养老顾问点 ，对街道 的高龄 、独居、失能老人开展排查摸底，组织282名志愿者 、网格员与养老顾问一起逐户上门问需 ，并与上千位有需求 的老人结对 。”刘俊介绍。

　　29岁的潘海峰 是嘉兴路街道飘鹰居委会 的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来，共与54位老人结对 。说起养老顾问为老服务的事 ，他如数家珍：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园 、增加了健身器材；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸 ，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件 的老人提供助餐、助浴 、陪医就诊等一对一上门服务。

　　“党的二十大报告提出‘采取更多惠民生 、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题’ 。”虹口区副区长章维表示，将采取更多措施持续提升广大老年人 的获得感、幸福感 、安全感。

　　健全关爱服务体系

　　下午 ，72岁 的周平峰在市民驿站旁的和平公园内快走2公里。一圈下来 ，他直奔公园西侧 的室外智能体测仪 ，根据提示音熟练操作 。不一会儿 ，身高体重 、体成分 、静态心率等指标已测出 。

　　前不久，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映 ：“在公园里锻炼完，能不能有个仪器检测一下身体情况？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元 ，还要协调公园提供安装空间，单凭嘉兴路街道 的力量，解决难度大 。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展，统筹协调驻区单位 、“两新”组织、志愿者等力量和资源 ，共同为辖区群众解难题 。最终，区绿化市容局、区体育局 、街道办事处等单位党组织共同发力，促成室外智能体测仪落户和平公园 ，并由志愿者队伍负责日常维护 。

　　开展互助养老 ，是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措 。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划” ，由228位低龄健康老人结对上千位有需求 的老人 ，通过上门探访 、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务 。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对，每天都要挨家挨户走一趟，帮着做些力所能及的事 。

　　“党的二十大报告提出‘建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’。我 是有52年党龄的老党员，也要出一份力 。”孙东娣说 ，现在提供互助服务 ，等自己高龄时也能享受这种服务 ，“我觉得这也体现了人人有责 、人人尽责、人人享有 。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)