2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛举行******

　　11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛在浙江乌镇举行 。中国国家互联网信息办公室副主任盛荣华，中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海，浙江省人民政府副省长高兴夫 ，全国人大社会建设委员会副主任委员 、世界互联网大会秘书长、中国网络社会组织联合会会长任贤良，联合国儿童基金会代理驻华代表郑道出席论坛并致辞。

　　盛荣华指出 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术对人类 的生产生活产生深远影响 ，但全球数字化发展不平衡现象仍然突出，弥合数字鸿沟 、实现数字普惠 的必要性和紧迫性日益凸显 。近年来 ，国家网信办会同有关部门加快推进网络强国、数字中国、智慧社会建设，深入实施全民数字素养与技能提升行动 ，加强资源供给，构建培训体系，践行社会公益，深化国际合作，在推动弥合数字鸿沟方面取得积极成效。希望各方携手同行，坚持包容普惠 、提供优质服务 ，坚持技术赋能、提升数字素养，坚持融合发展、拓展应用场景，坚持深化合作、共享数字成果，为加快弥合数字发展鸿沟 、构建网络空间命运共同体作出新 的更大贡献。

　　孟庆海表示，要站在推动全球可持续发展 、实现全人类共同进步 的战略高度努力弥合数字鸿沟 。中国科协组织开展全民数字素养与技能评价指标体系研究，开展银龄行动助力老年人提升信息素养，致力向不同人群提供持续、稳定 、普惠 、开放的数字科普产品和数字科普服务，愿与世界各国同仁携手同行，让数字文明造福世界人民 。

　　高兴夫表示 ，浙江是互联网发展大省 ，省域网络覆盖率、使用率大幅提升 ，但接入鸿沟 、能力鸿沟等问题仍然存在 。浙江以深化数字化改革为牵引，以大力发展数字经济为重点 ，以提升全民数字素养与技能为抓手，推动数字使用转向更有效 的数字利用 、数字失能转向更全面的数字赋能，为推进共同富裕贡献智慧和力量 。

　　任贤良表示，在全球数字化发展与数字化转型浪潮中 ，数字技术在促进经济社会发展、给人们提供高质量信息服务 的同时 ，也在加剧社会发展层面 的种种差距，形成了越来越明显 的数字鸿沟 。要依靠技术创新应用、促进数字普惠共享 ，加强数字技能培训、提升全民数字素养，面向社会特殊群体 ，弥合城乡数字鸿沟，坚持规范健康发展、打造良好数字生态。

　　论坛上，世界工程组织联合会 、世界知识产权组织中国办事处 、联合国教科文组织驻华代表处负责人以及来自教育部、人力资源社会保障部 、中国科协 、国际劳工组织等部门和行业代表作了主题演讲。来自中国 、俄罗斯、英国、日本等国家 的政府官员 、专家学者、企业代表等进行了圆桌讨论 。会上还发起了《提升全民数字素养和技能倡议》，举办了首届数字乡村创新设计大赛颁奖仪式。

　　本次论坛由教育部、人力资源和社会保障部、中国科学技术协会、联合国儿童基金会主办 ，中国网络社会组织联合会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办 。来自政府部门 、科研机构、社会组织、企业平台等100余人现场参会 。

　　（来源：“网信中国”微信公众号）

积极创新参与宏观经济治理 的方式******

　　作者：王欣

　　据报道 ，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部，分别为上海、北京、深圳、重庆 、广州、苏州和成都。综合分析可以发现 ，这些城市不仅经济建设取得了显著成就 ，生态环境保护工作也交出了令人满意的答卷 。围绕经济高质量发展 ，这些城市在发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用方面 ，已经做出了不少有益 的探索和实践 。

　　比如，江苏省苏州市的开发强度高、资源约束紧 、转型任务重，以占全国0.09% 的国土面积创造出了全国约2.1% 的经济总量，而且生态环境质量依然保持稳中向好 、持续改善态势 。究其原因，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展的作用 ，做好了经济与生态的“双面绣” 。近年来 ，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家，为引进高产出 、低污染 的项目腾挪了发展空间 ，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利 的契合点，形成了一招多赢 的局面 。

　　实践证明，在引领、优化和倒逼经济高质量发展 ，促进经济社会发展全面绿色转型方面 ，生态环境保护工作是有力 的抓手 ，也是重要 的推手。关键是务必坚持因地制宜 、因时制宜 ，坚持问题导向 、结果导向，全面研究 、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理 的方式 、手段和途径 。

　　首先，增强系统观念。生态环境保护参与宏观经济治理 是一项涉及面广、复杂程度高 的长期性系统性工程，绝不能局限于传统思想上 的污染防治工作 。要统筹产业结构调整、污染治理 、生态保护、应对气候变化等，协同推进降碳、减污 、扩绿 、增长 ，在多重目标中寻求最佳平衡点 ，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁”，既要“降碳”也要“增汇” 。因此，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板，充分发挥生态环境保护的引领 、优化和倒逼作用，扬长补短 ，不断增强生态环境保护融入宏观经济的深度和广度 、推动经济社会绿色转型的力度和速度 。

　　其次，强化攻坚意识。当前，对于生态环境保护参与宏观经济治理 、促进经济与环境协同发展 ，有 的人思想认知上还不够全面深刻，甚至仍有误区，而且现实工作中也有这样那样的困难和矛盾 。加上治污攻坚的成效尚不够稳固 ，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过，因此 ，务必保持战略定力 ，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大 的工作任务 ，要统筹各部门政策和力量，密切协同 。该依法倒逼的绝不后退一步 ，该帮助优化 的要主动上前一步 ，该鼓励引领的要争取先人一步 ，确保步步为营。

　　第三，突出创新思维 。统筹经济社会发展和生态环境保护 ，以实现减污降碳协同增效为总抓手，更加自觉地推进绿色发展 、循环发展、低碳发展，没有现成 的经验做法可供参考和借鉴，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同 ，面对的形势和问题也各有所异 。因此，务必结合实际，根据属地经济社会发展和生态环境保护 的新情况新特点 ，适时更新理念 、创新思维，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理的新方式 、新手段。比如，国家相继出台了支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系 ，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题 ，这就需要各地进一步完善和细化相关举措，更好地发挥绿色金融的激励与约束作用。（王欣）