众议院议长“难产” “美国政治混乱的又一个标志”******

　　议长“难产” ，众议院瘫痪，映照出了美国政治机能失常以及美式民主 的“尴尬”底色。对此有媒体评论道 ，这 是美国政治混乱的又一个标志。

　　当地时间1月4日 ，美国总统拜登就众议院议长“难产”一事回应称 ，这种情况“令人尴尬” 。

　　美国总统拜登 ：这对整个国家来说都很难堪，国会不能正常工作令人尴尬 。

　　此次众议院议长“难产”， 是因为原本只以微弱优势占据多数 的共和党内部分歧难以弥合，大约20名党内强硬派人士拒绝支持众议院共和党领袖担任议长，使得其一直无法获得简单多数支持、也就 是至少218张赞成票。

　　面对这种情况 ，美国前总统特朗普也公开喊话，他4日在个人社交网站上发文，呼吁共和党众议员“达成协议 ，取得胜利” ，“不要把一个伟大的胜利变成一个巨大而尴尬的失败”。然而，特朗普的表态并未改变投票结果。

　　法新社发文列举了美国国会两党2023年在几方面可能经历的缠斗 ，包括针对拜登及其家人和其他民主党人士的调查 、多项立法博弈以及乌克兰问题等 。法新社指出 ，跨党派合作 的时代或将结束 ，美国国会将迎来“调查 、分裂和僵局”。

　　加拿大《环球邮报》报道说 ，此次美国国会众议院议长“难产”，“ 是美国政治混乱的又一个标志” 。

　　文章说 ，随着众议院100年来首次为选出议长进行多次投票 ，众议院被卷入一场政治风暴 ，其根基被动摇了 。面对美国 的政治乱象，文章提出了尖锐的问题：“这个国家 的政治阶层是否有能力治理国家 ，政党的内部冲突和矛盾是否会污染整个政治体系？”

　　美国盖洛普公司2022年12月发布的一项民调结果显示，超过七成 的美国人不认可国会的工作表现 。根据这项民调，仅22% 的美国人对国会工作表现持肯定态度 ，持否定态度 的人达到了73%。

　　2022年12月宣布脱离民主党 的美国国会参议员西内马表示，美国人期待从政治中得到 的，与两党所提供给民众的东西已经脱节，政客们更关注打压对手而不是改善民众生活。

当“地上的5G”遇上“天上 的北斗” 这个万亿市场按下启动键******

　　工业和信息化部 的最新数据显示，截至2022年9月末，我国5G基站总数已达222万个 ，占全国移动基站总数的20.7% ，占全球5G基站总数 的60%以上 。

　　最新发布 的《新时代 的中国北斗》白皮书指出 ，中国 的北斗系统已成为面向全球用户提供全天候 、全天时 、高精度定位、导航与授时服务的重要新型基础设施 ，北斗已经是世界一流 的卫星导航系统 。

　　虽然最大的5G和一流 的北斗 ，已经足够激动人心 。但如果当“地上 的5G”与“天上的北斗”握起手来 ，又将会展开一幅怎样 的未来画卷呢？

　　“一个令产业兴奋 、令百姓憧憬 的万亿市场已经按下启动键。”国际欧亚科学院院士、北京邮电大学教授邓中亮在接受《中国经济周刊》采访时如是总结 ：天地一体、时空一体、通导一体的网络基础设施将会给人类带来巨大的经济和社会价值，中国应该也有能力走在全球前列。

　　5G+北斗是“天生一对” ，让两大“大国重器”强强联手

　　我国先后建成全球最大 的4G网络和5G网络，和4G相比，5G应用场景会有很大差别，但也面临着新 的挑战。

　　例如在重点应用方向之一 的工业互联网领域，要建成智慧矿山 、智慧矿井 ，要实现公路网 、铁路网 的全覆盖 ，都需要保证室内 、高山 、深谷等遮蔽和半遮蔽空间 的信号覆盖 ，且信号不易被干扰 。而在智慧交通 、无人驾驶等场景 ，会要求通信网络在满足通信需求的同时，不仅拥有高精度时空感知能力 ，能通信，也要能定位。

　　从建设北斗到应用北斗 ，从中国 的北斗到世界的北斗 ，从天上的北斗到身边 的北斗……能够实现室内的精准定位 是中国北斗在技术上超越GPS等其他卫星导航系统 的重要优势之一，这个在“最后一米”上 的技术突破意义重大 ，也将会带来应用场景和产业发展上诸多新的可能性 。

　　在邓中亮看来 ，可以将“5G+北斗”作为抓手 ，推动通信与导航的深度融合 ，实现能通信就能高精度定位 。二者 的融合可以满足全覆盖、高精度需求 ，相互赋能 ，彼此增强。

　　“5G 是地上 的网，北斗 是天上的网 ，5G解决数据高速传输和卫星遮蔽区域高精度定位问题 ，北斗解决高精度授时和开阔空间高精度定位问题 ，5G+北斗的融合不仅可以相互赋能，还能够带来海量的高精度 、高时效 的地理大数据 。”邓中亮说。

　　中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其也曾用“天生一对”来形容5G和北斗。“5G对时间和位置提出更高要求 ，而卫星导航系统能够提供更高精度 的位置和时间信息 ，因此，5G和北斗卫星导航系统具有天然融合性 。”他说 。

　　实际上，早在2006年，科技部就启动了“羲和”计划，旨在构建天地一体 的时空定位系统。作为“羲和”计划室内导航系统的主要负责人和学术带头人 ，邓中亮和团队通过多年攻关，目前已经形成几百项自主知识产权和一系列关键技术 。

　　据邓中亮介绍 ，“羲和”计划有两个重要目标，一 是提高卫星定位的性能和精度 ，令其服务能力越来越强 ；二是实现通信信号从室外到室内的定位全覆盖 ，复杂环境下也能保持服务能力 。

　　“北斗+5G融合发展是必然 的 ，这两项‘大国重器’强强联手，将惠及国防军事、智慧城市、自然资源、通信网络、交通 、电力等各行各业，带来无限可能 。”邓中亮说。

　　当地上 的通信网络与天上的卫星网络实现“通导一体”，通俗地说，就是无论何时何地都有信号，告别“不在服务区” ；还要能随时随地实现精准定位导航 ，哪怕 是高山大海，哪怕车库深井 ，都能实现精准到米甚至亚米级别的导航。

　　通信与导航深度融合，“没那么简单”

　　基于“5G+北斗”的通信技术与精准时空技术 的融合及应用，将 是这些领域基础设施信息化、智能化升级改造不可或缺 的重要基础设施。

　　当然 ，还有一个更为重要 的要求 ，那就是要通过自主创新 ，不被人“卡脖子”，发展和建设好一个中国自主可控的 、全空域 、全时域 、全频域、高精度 、高可靠 、高可用的时空体系 。

　　邓中亮认为，北斗+5G融合可以从三个层面来理解 。一 是北斗可支撑5G网络安全高效运行 。比如为5G提供高精度授时与同步、百万基站管理等服务，为5G网络应用提供精准的定位导航应用 ，开拓基于高精度时空基准 的通信业务等。

　　二 是5G可增强北斗导航服务能力 。比如5G自身可实现优亚米级 的定位能力 ，这意味着可与北斗形成信号覆盖互补 ，从而实现从室外到室内 、从地面到地下无缝隙衔接与定位 ，支撑全空域全时域定位导航服务 。而5G网络本身又可成为支撑位置服务业务 的通信通道 。

　　三 是北斗+5G深度融合，将形成泛在、无缝 、高精度、高可信的PNT（即Positing定位 、Navigating导航、Timing授时）体系 ，横向无缝覆盖室内、纵向拓展到水下及深空 ，且能在复杂环境下提供高精度 、连续稳定 的时空信息服务，进而服务智慧城市、无人系统 、万物互联等多个场景。

　　理论逻辑虽然很好理解，但真正实现通导融合却“没那么简单” ，需要解决一系列技术难题 。“比如 ，5G和北斗是不同 的信号，每个信号都会有‘噪声’ ，要想实现和睦相处，既能各干各的事 ，还可以相互增强，并不容易 。”邓中亮说。

　　邓中亮教授带领团队研制 的“羲和”系统，提出了TC-OFFEND定位与通信融合的新型信号体制。依靠这种技术 ，有效节约了室内定位成本 ，把移动通信网变成了一张既能通信 的网 ，又能高精度定位 的网。

　　而且更为重要的是 ，这套系统并不需要新增大量的成本投资，比如通过“隐嵌信噪”技术解决不同 的信号“噪声”问题，只需要一块小小的芯片就可以实现，新增 的投入成本极低 。

　　《中国经济周刊》首席摄影肖翊|摄

　　从技术到产业，万亿级市场按下启动键

　　当然，看到通导融合这一发展趋势 的不只是中国 。美国也很早就将发展定位导航授时一体 的PNT体系上升至国家战略 的地位，以弥补原有GPS系统的问题和不足 。但除了技术上较量，通导融合“哪家强”，最终还是要在应用上见真章 。

　　“我国建成覆盖4G网络，投资规模超过6000亿元 ，5G网络的投资规模更是超过了1.2万亿元，但也只能覆盖我国的人口密集区域 。而北斗卫星实现全球覆盖投资规模约为600多亿元。我国 的5G网络建设投资巨大，也需要在更多的应用场景下寻找更多 的商业模式，从而让其为经济社会 的发展创造更大 的价值 。”邓中亮介绍说。

　　但在邓中亮看来 ，实验室里 的技术创新突破只是第一步，要想让“5G+北斗”产生更大 的经济社会价值 ，需要社会各方面的通力合作 ，推动商业模式创新和产业化进程 ，共同挖掘。

　　《新时代 的中国北斗》白皮书也指出 ，截至2021年，中国卫星导航与位置服务总体产业规模达到约4700亿元，年均复合增长率超过20%。中国北斗广泛应用于经济社会发展各行业各领域，进入交通、能源、农业、通信 、气象、自然资源、生态环境 、应急减灾等重点行业 。中国北斗与大数据、物联网 、人工智能等新兴技术深度融合，催生“北斗+”和“+北斗”新业态，支撑经济社会数字化转型和提质增效。

　　而多家第三方机构预测 ，按照目前北斗系统的产值增加速度，预计2025年其产业规模有望达到万亿元。来自高德地图的数据也显示，截至2022年11月，高德地图调用北斗卫星日定位量已超过2100亿次 ，且在定位时北斗的调用率已超越了GPS等其他卫星导航系统。

　　邓中亮表示 ，实际上，智慧物流 、智慧医疗 、智慧城市 、智慧交通 、工业互联网 、智慧农业……北斗已经发挥着巨大 的作用 。以重点和焦点所在 的工业互联网领域为例 ，这本身就 是一个万亿级别的大市场 ，特别希望有更多有志之士将北斗和5G与人工智能、新兴技术等融合，发展出更多新兴产业，创造更多新 的商业模式 ，为经济发展带来新的增长点 。

　　已经有先行者尝到了甜头。以全国北斗卫星导航应用三大示范区域之一的湖南长沙为例。据长沙市人民政府副市长彭涛在“2022北斗规模应用高峰论坛”上透露，在长沙 ，北斗技术已成功应用到智能驾驶 、驾考驾培、桥梁监测、野生动物追踪 、水路安全 、防灾减灾、司法 、邮政运输 、工程机械 、公共安全等诸多领域。

　　长沙正在加快推动“北斗+5G”在智能网联汽车领域应用示范 ，通过5G网络融合北斗卫星导航系统定位技术 ，长沙 的电动智能网联汽车能够对车辆进行高精度厘米级定位 ，为自动驾驶进行定位护航。目前，这套系统已在全国400多个城市上千个驾考场地中投入使用 。驾考中 ，车辆 是否压线、靠边停车是否在规定范围内 ，都能轻松判定 。

　　“力争到2025年 ，长沙市北斗及相关产业规模突破500亿元，其中北斗核心产业规模突破200亿元，创建省级先进制造业集群，力争创建先进制造业集群 。”彭涛说。