奋楫笃行·市规划自然资源委顺义分局以保障房供应为抓手 为产业高质量发展积势蓄能******

    导 读

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，要建设现代化产业体系 ，坚持把发展经济 的着力点放在实体经济上 。市规划自然资源委顺义分局立足职能，以保障房供应为抓手，聚焦企业急难愁盼的问题，统筹规划引领与规划实施 ，统筹产业发展与农民增收 ，统筹市场需求与资源供给 ，统筹职住平衡与产城融合，实施产业园区周边配套设施提升行动，推出三个有需求、有配套 、有品质 、能落地的集体土地建设保障性租赁住房项目，切实解决企业后顾之忧 。

　　顶层设计 ，统筹兼顾

　　根据《北京市城市总体规划(2016年—2035年)》 ，顺义区作为创新引领 的区域经济提升发展先行区，目前正处在新兴产业发展 的关键阶段。经实地调研 ，企业对产业园区周边配建保障性租赁住房的需求较为强烈。为切实解决入区企业 的“急难愁盼”，顺义区决定在中关村顺义园区和中德产业园区周边利用集体土地建设三个保障性租赁住房，一方面发展集体经济 ，盘活集体土地 ，促进农民增收 ；另一方面精准服务企业，解决企业需求 ，持续完善产业生态 。三个保障房项目由政府统筹规划选址 、统筹建设运营 、统筹配套建设、统筹租赁管理，目前已全部实现供应 ，总用地面积约12公顷 ，建成后预计可提供约3000套保障房 。

顺义区主要功能区布局规划图

　　摸清底数，明确需求

　　分局会同区住建 、经信 、属地政府和产业园区将现状租赁住房存量与企业上报实际需求进行叠合分析 ，明确全区租赁住房需求缺口 的规模 、类型和空间分布。结合全区产业发展布局，综合考量本区产业基础较好地区进行选址 ，并对当地现状企业员工房屋租赁空间、类型及租金水平进行实地调研，开展画像描述，明确功能配套、公共服务 、租金等需求。

产业园区周边保障房资源和需求空间分布图

　　多元分析 ，保障配套

　　分局立足规划引领 ，联动区级各相关部门、属地开展多维度分析，选取配套设施完善、交通便利的区位推进保障房建设。参照《北京市保障性租赁住房建设导则》等规范中关于租赁住房规划选址要求 ，对顺义用地空间从配套设施 、交通设施以及职住平衡三方面进行评价，选取适合租赁住房建设区域 。在此基础上 ，属地结合用地现状、国土空间规划编制等实际工作，进行选址确认，并将确定的建设图斑和选址方案报区级部门联合审查，重点对城市风貌 、商业公服配套 、教育医疗设施等会商研究 ，确保配套同步建设使用 。

保障房用地选址综合要素技术分析路线（局部）

　　契合需求 ，把控品质

　　分局根据服务人群的工作和生活特征，结合居住及其配套、公共交流等需求开展建设方案设计。居住方面 ，设计居住标准单元，在把握成本 的同时 ，提升居住品质，满足单人 、双人居住需求，并为多人居住提供多种户型的组合方式 ，更具灵活性 ，满足多元化需求。配套和公共交流方面，充分统筹地块空间，除在居住公共空间设置会客厅、快递室 、自助洗衣房等配套设施满足日常需求外，设立独立商业 ，引进便利店 、咖啡店、书店 、美容美发等商业设施 ，满足休闲交流需求 。

基于实地调研明确供给端设计要求

　　精准测算，推动落地

　　分局分别就项目实施主体、产业园区企业关心内容进行分析测算 ，确保保障房项目落地 。参考项目周边住房租金水平，考虑保障性租赁住房 的优惠政策、未来租金涨幅等因素，精准测算项目保障房的住房租金价格。与企业深入交流座谈项目区位、设计方案、户型设计、租金价格相关信息 ，同时对项目资金投入、收益平衡年限等进行测算 ，保障项目经济可行性 。

　　分局将会同相关部门，加快推进三个保障房项目建设工作，深耕产业发展基础 ，助力企业“轻装上阵”，在盘活集体土地 、保障农民增收 的同时提升市民 、青年人等群体住房满意度。

　　本内容由市规划自然资源委顺义分局提供

走向智能 迈向纵深******

　　作者：叶明睿（中国传媒大学教授）

　　在过去一年里，信息技术的发展、国际环境 的变化以及新冠肺炎疫情带来的挑战 ，让媒体持续融合发展在参与社会公共治理进程中更加凸显自身价值 ，在内容、技术 、体制机制、行动路线以及社会责任等方面，也继续朝着更加深入、务实的方向迈进。

　　技术的不断突破 ，给主流媒体深度融合实践带来源源不断的创新可能。一方面，主流媒体全面加强可视化内容生产 ，借助各类传播渠道和传播契机，在政务信息传播 、网络直播带货等方面取得显著效果 。比如，以中国长安网为代表的政务新媒体粉丝量破千万，以四川观察为代表的主流媒体运营 、推广模式成功“破圈” 。

　　另一方面 ，主流媒体 的融合发展在内容与形式上不断拓展 ，持续衍生出交叉融合 的新样态，借助内容跨界融合占领新的传播阵地 ，在旅游 、教育、扶贫、卫生 、科技等领域寻求跨平台 、跨行业 、跨体制、跨业态的深度融合 ，通过次元破壁实现多维突破。比如，中央广播电视总台为湖北打Call推出 的“小朱配琦”公益直播带货，《人民日报》与“丁香园”联手打造“新冠肺炎疫情实时动态地图” ，这些都成为主流媒体创新融合方式的生动注脚 。

　　另外，新技术在内容生产方面表现得尤为抢眼。其中，今年全国两会期间，新华社把AI、5G与全息成像技术相结合 ，打造了3D版AI主播 ；今年5月，12家省市主流新媒体联合组建全国首个区块链新闻编辑部，借助区块链技术确保内容真实性与透明性。

　　在互联网发展背景下，“融合”已经成为标记当今时代 的符号。对于主流媒体而言，融合之路依然道阻且长。尤其，智能技术参与内容生产的深度、大数据对用户个性化识别服务 、媒体实现跨界融合 的现实行动路径以及在泛媒介环境下与最广泛人群连接等 ，都还有待于进一步探索 。这些 ，也将在未来一段时间里继续考验着媒体人的创新和智慧 。

　　《光明日报》（ 2020年12月25日 12版）