确保国家能源安全 促进能源高质量发展******

  【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】  

　　作者 ：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授 、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任）

　　党的二十大报告提出，“加强重点领域安全能力建设 ，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力的重要内容 。能源是维系国计民生 的稀缺资源，是国家竞争之要素。当今世界正经历百年未有之大变局 ，全球地缘政治 、经济 、科技、治理体系等正经历深刻变化，能源局势将更加错综复杂 ，威胁能源安全 的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生 ，促使国际能源版图深刻变迁。为了有效应对能源风险 ，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作 的重要论述为指导思想 ，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略 ，深度推进能源革命，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展 。

　　全方位保障能源供给安全。保障能源供给安全 ，既要完善不同种类能源的供应体系，又要在空间上实现能源多渠道供应。在碳达峰、碳中和战略目标的推动下 ，我国正加快非化石能源替代化石能源 的步伐。化石能源具有不可再生 、高污染、稳定性强等特征 ，非化石能源具有可再生 、低污染、间歇性 、波动性等特征。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主的化石能源的依赖，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短 、优势互补 、调剂余缺，丰富不同种类能源的供应，实现绿色低碳、安全高效的能源供给 。在国际能源贸易领域 ，应稳固拓展与已开展能源贸易国家的互联互通，并积极扩大与更多国家和地区的能源贸易合作 ，畅通能源供应通道，拓展能源供应 的地缘范围，形成多样 、高效和优质 的能源贸易网络 ，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系 。

　　宽领域增强能源消费安全 。能源消费安全要从能源的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下 。一方面，在实施能源消费的总量和强度双控过程中，改变粗放的能源消费方式，促使能源集约化利用 。在深化能源价格市场化改革时 ，注重稳定能源价格 ，防止其异常波动导致能源消费 的不稳定，增强消费者对能源商品消费的理性预期，增加能源消费的普惠性 ，保障不同收入水平 的消费者都能持续进行能源消费。另一方面，正确的能源管理不仅能有效节约能源 、提高能源利用效率，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生 的负外部性 。在全社会大力提倡能源节约和高效利用的同时，对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育，引导消费者形成能源 的正确使用方法和安全管理习惯 ，防止不正确 的能源消费和管理方式危害社会设施 、生态环境以及人民群众生命财产安全。

　　多维度开展能源技术创新 。不断实现能源技术创新是保障能源安全 的重要法宝 。随着产业结构的演进，能源技术迭代迅速，降低了能源开发和利用 的成本 ，促进了能源 的绿色低碳发展 。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟，导致能源开发、存储、传输、消费等环节依然存在隐性风险 。因此，加快能源技术创新 ，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中 的关键核心技术，还应结合全国各地 的能源开发和利用实践，推动能源新技术的本地化，实现能源技术 的再升级与再创新 。进一步发挥人工智能、大数据、物联网 、区块链等新一代信息技术对能源技术创新 的赋能作用，促进能源技术研发与应用向信息化 、数字化 、智能化转型 。加大储能与分布式能源 、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范 的支持力度 ，配套提升能源技术装备 的安全运维和管理创新水平 。

　　系统化构建能源治理体系 。现代化 的能源治理体系是能源安全保障制度的集中体现 。应坚持能源配置全国一盘棋，既要发挥市场机制 的重要作用 ，也要发挥好行政管制 的作用 ，在能源要素 的市场化配置和能源安全之间找到平衡点。通过市场机制与行政管制 的统筹协调，一方面不断激发能源企业的活力，提高能源利用效率，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略 ，承担社会责任。政府可以通过创新能源监管方式 ，构建高标准 的能源市场体系 ，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局 、把握能源开发利用 的总量平衡 、优化能源市场监管和能源安全监管等方面 的职能 。通过深化能源领域的“放管服”改革，不断改善能源开发利用的营商环境 ，畅通能源要素优化配置 的渠道 ，提升能源服务 的安全稳定性 。

　　深层次加强国际能源合作 。广泛的国际能源合作 是防范和化解重大能源风险的坚实屏障。作为世界上最大的能源生产国和能源消费国，中国是世界能源格局中的重要一员，始终践行绿色发展理念 ，遵循互利共赢原则开展国际合作 ，努力实现开放条件下的能源安全 。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域 的对话与交流 ，扩大能源投资与贸易 的“朋友圈” 。通过参与建设共同受益的国际能源合作组织 ，积极构建有利于世界各国能源公平合作 的规则，积极融入全球能源产业价值链的垂直和水平分工体系，共建全球能源供需预警与监管平台，联防联控能源价格波动对全球经济冲击的传导，携手应对人类共同面临的能源风险和挑战。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）

这个假期，年轻人为何喜欢“躺平式旅游”******

　　明明是外出旅游，陈旺和她的朋友却拒绝打卡网红景点，非常默契地一起在民宿点外卖，投屏看脱口秀；明明去了热门旅游城市过春节，张悦一家却选择住在偏僻 的地方，每天睡到自然醒，只偶尔去沙滩上散步放烟花 ；明明是星级度假游 ，宁枫却特意避开热门城市 ，去小县城体验五星级服务。

　　相比以往攻略详细、准备充足 的“打鸡血式旅游”，这届年轻人开始了“躺平式旅游”，他们不再挤破头打卡网红景点 ，拍全 是“后脑勺”的游客风景照 ，跟随必吃榜在餐厅门口排长队。轻松 、陪伴 、享受成为“躺平式旅游” 的关键词 。

　　不做规划，就像体验“人生试用装”一样

　　厦门大学 的陈旺喜欢周末节假日跟朋友们周边游 ，不同的 是，他们 的旅行从来不做规划，说走就走 。陈旺说 ，“如果感觉最近比较累 ，我们就会商量着提前把这周作业做完，利用周末时间出去放松一下，自驾或 是坐车都很随意，也很少提前做规划”。

　　出去游玩 ，他们往往主动避开网红打卡点，选择比较小众的景点。他们会一时兴起去坐摩天轮 ，在小巷子里七拐八拐，遇到当地 的特色小吃就买来尝尝 。

　　虽然游玩景点很消极，但他们在民宿里却玩得很开心。“睡到自然醒 ，点外卖，一起投屏看脱口秀几乎 是我们固定不变的项目。”陈旺说，“有一次外面下雨 ，大家都起得很晚 ，我们就去楼下超市买了些螺蛳粉自己煮来吃 。女生甚至还给男生搞起了美妆试验，一直玩到天黑雨停了才出门。出去以后我们也没有目的地 ，索性就席地而坐聊天到深夜” 。

　　大家一起去东山岛旅行，没出发前，因为手头还有一些事情没有处理 ，陈旺几次三番想要放弃。“真的来到东山岛后，在大海边会觉得这趟真值。我会放松下来，变得很松弛 。”陈旺说，“给旅行做减法 ，不为旅行赋予太多意义，会更容易享受旅行本身” 。

　　也许生活就需要紧紧松松再紧紧再松松 ，“如何规划旅行取决于你对旅行抱有什么样的目 的 ，我们的目的就是来放松 ，所以我们会睡到自然醒 ，把平常没有睡的觉都补回来 ，睡好了再去玩 。享受当下才会更有动力 、更有能量去面对未来” 。

　　陈旺和她 的朋友们将自己的旅行定义为“人生试用装” ，“就像化妆品的试用装、小样一样，这样轻松自在的旅行是我们人生的‘小样’ 。偶尔偏离正常的生活轨道去放空自己，过舒服的日子” 。

　　闹中取静，感觉时间都慢了下来

　　春节期间 ，新婚不久 的张悦和老公带着双方父母自驾两千多公里来到海南过年。舟车劳顿后 ，他们决定调整旅行方案 ，开启“海南躺平游” 。

　　远离人群，他们选择住在一处偏僻 的乡村民宿。正是这样临时的决定 ，让全家意外地度过了一个完全不同 的春节假期。

　　张悦形容一家人在一起“非常安逸” ，“我们住的地方比较偏僻，有一种避世的感觉。大家每天都没什么规划 ，随遇而安 。早上睡醒之后一起吃早饭 ，用艾灸泡泡脚 ，中午在院子里吃火锅 ，下午可以出去体验农家乐或是全家人围在电视机前追剧，晚上就去海边散步或 是一块打扑克牌，偶尔还会放烟花” 。

　　张悦说今年春节少了些走亲访友 的过年气氛 ，却多了许多跟家人相处的时间，“这样的旅行方式跟我们在家时是不一样 的，以往春节大家都是各忙各 的聚会 ，在这里我们可以为了一餐饭一大早去买菜 ，花很多时间一起做饭 、洗碗。全家人一起说说笑笑 ，感觉时间都慢了下来” 。

　　“我之前是一个非常有旅游精神 的人，出去旅游一定要打卡当地最著名的景点，吃特色小吃 ，把能体验的都体验一遍”。但这次的“海南躺平游”改变了张悦 的想法，“其实工作也好 ，挣钱也好，我都是想有更多时间 ，有更强 的经济实力，带家人一起品味美食、体验风景。前提 是要跟家人舒适 、安逸地在一起 ，这样 的风景才更有意义”。

　　品美食看日落 ，将舒适度摆在第一位

　　与张悦“闹中取静”的旅游思维不同 ，宁枫和女朋友选择去小县城住五星级酒店，“一晚500多元 的价格在北京只能住普通酒店 ，但是在县城我们可以享受五星级酒店 的硬件设施和服务，我觉得很值”。

　　旅游期间 ，宁枫和女朋友几乎有一大半 的时间都待在酒店。酒店里有酒吧 、餐吧、游泳池，甚至还有健身房 、桑拿房 、电竞区，“光 是体验这些项目，我们就已经玩不过来了” 。

　　偶尔宁枫也会跟女朋友在县城转转，“县城节奏很慢 ，我们会找些苍蝇馆子品尝最地道 的当地美食 ，坐在公园的椅子上一起看日落 ，或是一起去海边蹚水。岁月静好不过如此吧”。

　　近年来 ，像宁枫这样 的年轻人不在少数 ，他们 的旅行不再是为了看更多 的风景，而 是将舒适度 、体验感摆在第一位。为了迎合这些年轻人 的需求，酒店也开始积极探索，比如江南主题酒店，以江南文化为特色，让游客不出酒店沉浸式体验江南文化；睡眠主题酒店 ，抓住都市人工作压力大、睡眠质量差，假期只想好好睡一觉的诉求，利用各类“科技狠活”助眠。

　　假期结束后 ，宁枫说 ，“我们已迫不及待在寻找下一个县城五星级酒店了” 。

　　“躺平式旅游”看似佛系却并不摆烂，这届年轻人拒绝被传统旅游观绑架 ，他们用这种新兴旅游方式表达自己对于旅行 的看法。

　　陈旺说 ，“这种放松式 的旅游对我们来说是一种低成本 的消遣，包括情绪上 的低成本，用最低的成本获得最大的快乐” 。

　　张悦说，“旅行的意义就在于与重要 的人一起，记录沿途 的点点滴滴，去哪里、做什么反而是无所谓 的”。

　　宁枫说 ，“游历名山大川固然是好 ，但我更喜欢慢下来，在忙碌 的生活里喘口气，感受岁月静好，这才是旅行 的真谛”。

　　中青报·中青网见习记者 谭思静 来源 ：中国青年报