有一种忠诚叫“戍边为民”******
西藏出入境边防检查总站玉麦边境派出所政治教导员王微，穿梭在原始森林里巡边，这 是他和同事们的工作常态 。
西藏玉麦边境派出所政治教导员王微（左二）与同事在巡边路上 。西藏出入境边防检查总站玉麦边境派出所供图 。
王微2009年来到西藏，成为一名戍边人 。如今，已经在这里待了13年。他说，记得2021年初 ，在一次辖区走访时，看见村民吾金壤追老人望着修了半年的新房正在发愁 。了解后才知道 ，老人还差8000块钱买房梁，于是，他就将刚刚获评“民族团结进步模范个人”的3000元奖金交给了老人，还发动亲朋好友捐款 ，很快就凑齐了8000块钱。最终 ，房屋如期地完工，老人也如愿地搬进了新房 。
西藏玉麦边境派出所政治教导员王微与玉麦干部群众在一起。西藏出入境边防检查总站玉麦边境派出所供图 。
2021年6月，根据工作需要，王微调到了玉麦边境派出所 。这里地处喜马拉雅山脉南麓 ，驻地平均海拔3650米 。
为了帮助群众脱贫致富，王微主动对接国家兴边富民和乡村振兴战略 ，启动“边境游”“牧家乐”等特色旅游模式，帮助村民拓宽牦牛肉、藏药材 、鸡血藤手工艺品等线上线下销售渠道 。王微说，工作中最开心的就 是老百姓 的日子一天比一天好。
在玉麦，桑杰曲巴老人和女儿卓嘎 、央宗一家三口 ，用坚守诠释着责任与担当。如今建起了一座纪念馆，诉说着他们守边 的故事 ，王微也成为义务讲解员中的一员 。
西藏玉麦边境派出所警官与卓嘎央宗姐妹为岩石上的国旗刷上新漆。西藏出入境边防检查总站玉麦边境派出所供图 。
年轻的巡边队伍走在桑杰曲巴老人走过 的巡边路上，警民共同在边境区域挂国旗宣示领土主权、新党员在边境线上进行入党宣誓……如今 ，这样 的画面在玉麦经常出现 。
移民管理警察在祖国 的边境线上巡逻 ，成为祖国边境线上移动 的坐标。西藏出入境边防检查总站玉麦边境派出所供图。
王微说，每个月 ，他们都会开展边境巡逻 。在沿途悬挂五星红旗，在岩石上喷涂“中国”“CHINA”字样 。在西藏，每一个移民管理警察 ，都是祖国边境线上移动 的坐标 。看好守好每一寸土地 ，是他们最自豪的事情 。他会像玉麦的树一样，向下扎根，向上生长，努力守护好雪域边疆的群众和每一寸土地。
玉麦派出所警官在巡边路上 ，在岩石上喷涂“中国”、国旗等标记。西藏出入境边防检查总站玉麦边境派出所供图。
记者 ：洛登、索朗德吉
编辑：何莉、董琳娜 、王雅璇 、袁亨瑞
制作：新华FM工作室
新华社音视频部
出品
国 是访问丨中国高水平对外开放“高”在何处 ？******
文/李晓喻
今年以来，中国再次释放出坚定不移推进高水平对外开放 的明确信号。高水平对外开放，究竟将“高”在何处 ？哪些领域的开放措施值得期待 ？
针对这些问题 ，中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员、综合研究室主任杨长湧近日接受了中新社国 是直通车专访。
现将访谈实录摘要如下 ：
国是直通车 ：您如何评价中国当前对外开放所处的阶段和水平？对外开放 的“高水平”应该体现在哪些方面 ？
杨长湧：中国对外开放经过40多年历程 ，已经迈向高水平阶段 ，这 是与中国经济整体转向高质量发展阶段相适应 的。在新形势下 ，中共二十大报告提出要“推进高水平对外开放”，我理解这种“高水平”可以概括为五个“更”。
——更大范围。当前，中国东部沿海和中西部地区在开放方面的差距仍比较大，开放不平衡 、不协调问题依然存在。推进高水平对外开放，就要求推进更大范围开放 ，在巩固东部沿海地区开放先导地位 的同时 ，通过共建“一带一路”，推动建设西部陆海新通道，打造国际运输和物流大通道，让中西部内陆沿边地区更多、更快 、更好地融入对外开放大局。
——更宽领域。中国制造业已经基本实现了全方位开放，但服务业开放程度仍相对不足。因此，要继续合理缩减外资准入负面清单 ，在电信、互联网、教育 、文化 、医疗等服务业领域有序推进开放，应当成为下一步对外开放的重要方向之一 。此外，大力发展数字贸易也是拓宽开放领域 的一个重要内容 。
——更深层次 。核心就 是要从商品和要素流动型开放转向规则、规制 、管理 、标准等制度型开放 。目前国际新一轮经贸规则演进 的一个重要趋势，就是从“边境上”向“边境后”推进。在此情况下，作为开放大国 ，中国“边境上”开放程度已经较高，下一步开放的重点就不再 是削减关税和非关税壁垒，而 是要顺应全球经贸规则演进趋势 、产业链供应链调整趋势以及新一轮科技革命和产业革命发展趋势 ，把着力点放在规则 、规制 、管理、标准等制度型开放方面。
——更加主动。过去很长一段时间，中国开放都处在“顺风顺水” 的国际环境中 。但随着逆全球化加剧，保护主义 、单边主义抬头 ，在这种情况下，中国对外开放需要更加主动 ，包括主动扩大“朋友圈” ，主动推进共建“一带一路”高质量发展 ，主动适应全球经贸规则演进趋势等 。
——更重安全。考虑到全球各种不确定不稳定因素增加 ，越 是开放越要统筹好开放和安全 的关系。
国是直通车 ：经济全球化进入深度调整，逆全球化思潮抬头。在这种情况下 ，中国强调推进高水平对外开放有何考虑和现实意义？
杨长湧 ：关于这个问题，我们需要理解经济全球化 的大势 。尽管当前逆全球化思潮抬头 ，但 是从历史长周期来看，经济全球化是不可逆转 的时代潮流。基于这个判断，中国坚持高水平开放 ，它的意义或者说原因主要体现在以下几个方面 。
第一 ，当前逆全球化加剧的根源之一， 是某些大国不去承担应尽 的责任 ，而选择单边主义、保护主义 。作为世界第二大经济体、第一大货物贸易国，中国高举开放旗帜，坚持合作共赢，以中国 的新发展为全球提供新机遇， 是给经济全球化和开放型世界经济注入“强心针”，也为构建人类命运共同体增添了新动力 。
第二，高水平对外开放是中国自身经济高质量发展 的必然要求。二十大报告明确，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。要推进高质量发展 ，就必须加快构建新发展格局 。这一新格局绝非封闭的国内大循环，而是开放的国内国际双循环 。因此 ，高水平开放是高质量发展 的重要路径和组成部分 。
第三，高水平对外开放对构建高水平社会主义市场经济体制也有重要作用。当前经济体制改革仍有一些难啃的“硬骨头” ，需要充分借鉴过去中国以开放促改革的宝贵经验 ，通过高水平开放推进经济体制改革，将为构建高水平社会主义市场经济体制贡献力量 。
国 是直通车：制度型开放对中国经济高质量发展会带来哪些作用 ？
杨长湧 ：现在中国推进制度型开放 的两个重要载体 ，一个是海南自贸港，另一个是自贸试验区。
海南自贸港通过推动贸易、投资 、人员进出、运输来往 、跨境资金流动的自由便利，以及数据安全有序流动 ，将探索新路径 、积累新经验，同时自贸试验区在投资、贸易、金融 、政府治理等方面也会加大试验力度，这些都将有助于打造改革开放新高地，成为世界共享中国市场机遇的优良场所。
另外 ，在制度型开放指引下 ，今后中国将加快推进国际贸易“单一窗口”建设 ，推进内外贸易一体化，深入贯彻落实《外商投资法》 ，这将为中国企业和外国企业同台竞技提供良好舞台 。现有 的一些自贸协定谈判也会加快进度 。
国 是直通车：过去一段时间，中国都是以开放促改革 ，有人认为当前形势下 ，中国更应该以改革促开放，您对此怎么看 ？要推进高水平对外开放 ，哪些领域 的改革需要加速推进 ？
杨长湧：中国的开放和改革一直 是相互促进 的关系 。下一步要推进高水平对外开放 ，确实需要高水平社会主义市场经济体制这个制度环境来保障，而且随着开放从“边境上”深入到“边境后”，很多开放内容都涉及国内规则、规制 、管理和标准，也需要强有力 的改革作为支撑。
同时也要看到，以开放促改革 的重要性并没有削弱，这也 是中国积极推进加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定) 、DEPA(数字经济伙伴关系协定) 的重要原因 。
关于下一步需要重点改革 的领域，其实还 是要紧紧扭住一个目标，就是加快构建新发展格局。在这个目标之下，很多改革 的方向就比较明确了 ，比如推动内外贸一些法律法规、监管体系和标准相衔接，推动实施外资准入后国民待遇等 。
国是直通车 ：在推进高水平开放的过程中 ，如何兼顾开放与国家经济安全？
杨长湧：我想应当是坚持问题导向 。既要重视开放领域的一些传统安全问题 ，比如贸易摩擦、出口管制等 ，也要重视解决新形势下，特别 是新 的国际背景下出现 的一些新安全问题 ，包括粮食安全、能源资源安全 、产业链供应链安全等。要从过去 的产业合作逐步转向产业链供应链合作 的思路，通过国际合作以及一些机制安排 ，提高产业链供应链 的韧性和安全水平。
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