“人才引领驱动”高质量发展的湖北实践******
习近平总书记在党的二十大报告中提出，必须坚持“人才 是第一资源” ，深入实施“人才强国战略” ，坚持“人才引领驱动”。
高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 。开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，核心支撑在人才 ，关键 是要坚持人才引领驱动 ，走出一条从人才强、科技强，到产业强、经济强 的发展道路 。
近年来 ，从出台人才发展激励“十六条”，到支持湖北实验室开展人才管理体制改革，再到首次在全省范围开展“人才服务月”活动……一项项有力举措 ，正将“惟楚有才”的美誉转化为“人才兴鄂”的现实生产力，“湖北造就人才 、人才成就事业” 的发展生态已然形成 。
踏上新征程 ，沿着总书记指引 的方向 ，湖北坚持人才引领驱动，以人才“智高点”抢占发展“制高点”，拉开了以人才之能助力先行区建设的行动大幕 。
坚持以用为本，建立以人才核心支撑的科技创新和产业竞争优势
创新驱动 ，实质上 是人才驱动。
积极创建武汉国家级吸引和集聚人才的平台，依托在鄂全国重点实验室、湖北实验室 、重大科技基础设施等高能级创新载体 ，组织广大科技人才开展“尖刀”技术攻关 ，涌现出一批重大科技成果，有力提升产业链供应链韧性和安全水平。
人才引领产业，产业集聚人才，产才融合发展 ，是打造现代化产业体系的必由之路。
荆门高新区通过引进锂电行业巨头湖北亿纬动力有限公司董事长刘金成博士 、循环经济龙头企业格林美公司董事长许开华教授投资兴业 ，带动新宙邦 、恩捷股份 、科达利等产业链细分领域项目集群落户 ，形成化工循环 、装备制造 、新能源新材料等3条千亿级产业链。目前，荆门高新区人才总量已近7万人，柔性引进两院“院士”2人 ，入选国家级和省级重点人才计划专家10人 。
推进人才发展一体化，赋能区域协调发展
去年12月底，“武汉都市圈”“襄阳都市圈”“宜荆荆都市圈”人才发展联盟相继揭牌运行 ，以人才一体化示范引领区域协调发展一体化 ，增强城市群整体竞争力，加快构建新发展格局 。
鄂州与武汉50多家高校 、科研院所建立战略合作关系 ，组建产业技术研究院3家，创建省级科技创新平台28家，引进专家教授612名。黄石联合武汉高校组建12家主导产业技术研究院，集聚科技领军人才和核心专家78名 。黄冈与武汉60余所高校院所开展产学研合作 ，转化科技成果194项……
湖北隆中实验室与湖北应急产业技术研究院（随州） 、湖北华阳汽车变速系统股份有限公司（十堰）签订人才发展合作协议 ，致力促进人才资源共建共享、优势互补 、互利共赢 。
宜昌 、荆州、荆门 、恩施积极谋划绘制《宜荆荆恩千亿产业人才地图》，引导人才向区域内绿色化工、新能源新材料 、生物医药、装备制造等重点产业集聚。
完善人才战略布局，把建设战略人才力量作为重中之重来抓
战略人才力量 是支撑高水平科技自立自强 的重要力量 。
近年来，我省制定《关于支持战略科技人才后备力量 的若干措施》，从量身定制搭建科研和学术交流平台、周期内给予每人500万元经费支持、提供礼遇和绿色通道服务等10个方面，给予战略科技后备人才“见苗浇水 、精准滴灌”式支持。
优化实施省科技创新战略团队项目 ，将解决“卡脖子”关键核心技术问题作为项目遴选重要条件，重点面向光电子信息、智能制造、新材料、生物健康等领域，遴选79个科技创新团队 ，其中35个涉及技术攻关 ，474名科技人才参与其中。
持续实施省青年拔尖人才培养项目 ，在首批遴选135人 的基础上，首次采取“评审制+举荐制”方式 ，择优选拔第二批110名青年人才，两批次全周期支持资金达1.3亿元。加强青年科技人才支持力度 ，我省获批12个国家重点研发计划青年科学家项目 ，立项数居全国第4 。
制定出台《关于加强卓越工程师队伍建设的若干意见（试行）》，成为该领域全国第一份省级层面出台的综合性文件。对标全省重大产业布局 ，推动建设卓越工程师校企“1+1”实践实训基地 。组建省制造业工程师协会，开展全球光电子信息卓越工程师大赛 ，吸引海内外优秀工程技术人才来鄂创新创业 。
坚持各方面人才一起抓，技工院校在校生突破10万人，社会事业人才总量突破6.5万人 ，全省人才队伍规模、结构、层次进一步优化。
放权松绑减负 ，让人才各尽其用、各展其才
近年来 ，我省聚焦人才培养 、使用 、评价 、服务、支持、激励等重点领域关键环节 ，纵深推进人才发展体制机制改革，实施更加积极 、更加开放 、更加有效的人才政策，人才创新创造活力进一步迸发 。
——加快放权，向用人主体真授权、授到位。去年 ，长飞光纤 、华工科技、高德红外 、人福医药 、华中数控 、盛隆电气 、国创高科等7家高新技术企业获授高级职称评审权 。
——减少“繁文缛节” ，让人才有更多自主支配权。出台“松绑财政科研经费20条” ，试行科研经费“包干制” 、行政助理 、经费审计师等制度，赋予重点用人单位和战略科技人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权 。
——强化激励 ，让人才有更多获得感。在湖北自贸区试行高端人才和紧缺人才个税奖补政策 ；对战略科学家 、科技领军人才等高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的收入分配形式 ；武汉市经开区发布 “人才政策黄金十条”：对战略科技人才，给予最高1亿元资金资助……
——合理评价 ，催发人才创新激情 。深入推进国家科技成果评价改革试点 ，承接开展国家科技人才评价改革试点 ，着力破解科技成果评价 、科技人才评价难题 ；制定特殊人才举荐认定办法 ，展示湖北“不拘一格选人才”的开放姿态；在全国率先推行人才动态评价“注册制”“积分制”，构建多元化人才评价制度 。
办好人才“关键小事” ，塑造以诚待才的人才发展生态
我省从优化人才环境、提供便利化服务等方面着手 ，涵养“近悦远来”的人才发展生态——
去年，首次在全省范围内集中组织“人才服务月”活动，开展政策宣讲活动1368场次，直接受益97万余人次，推出金融支持人才产品200余款，组织7000余名专家人才参加健康体检 ，协调解决3000余名高层次人才子女入学问题 ，筹集人才房源7.5万余套 ，发放人才房补超过2400万元，人才获得感 、归属感进一步增强 。
宜昌市健全以“实习求职免费住 、就业3年免房租 、购房帮忙付首付、购房贷款提额度 、公积金还款无压力”为核心 的人才低成本易居政策体系，并在全国首创推出在校大中专学生预缴住房储备金制度，受到广大人才热烈欢迎。
眼下，荆楚大地正在成为各方英才心生向往之地、价值实现之地 。奋进建设先行区新征程，各类人才奋楫争先正当时 。（李婷）
国际人士高度评价中国推动生物多样性保护 的成就和作用******
中新网蒙特利尔12月8日电 “中国在生物多样性保护上取得显著成效，在推动全球生物多样性保护方面发挥关键性 的作用 ，‘美丽中国’理念使对自然的保护和热爱深入人心。”
当地时间12月7日，《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会在加拿大蒙特利尔举办 。边会由生态环境部环境与经济政策研究中心 、中国新闻社主办，中国新闻网承办 。
边会上 ，生物多样性保护方面的中国实践、中国作用、中国理念赢得广泛赞誉 ，与会国际人士纷纷点赞 ，认为中国为其他国家提供了有益经验和借鉴。
中国实践
“中国在生物多样性保护方面取得了卓越成就”
藏羚羊受威胁等级从“濒危”降为“近危” ， 云南野生亚洲象群上演一场“浪漫” 的北上之旅，极度濒危的海南长臂猿成为全球20种长臂猿中唯一呈种群恢复状态 的物种……诸多暖心故事，让中国在生活多样性保护方面的成效为世界瞩目。
“中国在生物多样性保护方面取得了卓越成就。”联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书穆雷玛表示 ，作为全球最大 的发展中国家，中国在生物多样性保护领域发挥着独特作用 ，走出了一条既提高人们生活水平，又较好地保护生态的发展道路，为发展中国家提供了可供效仿和学习的模式 。
联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白•穆雷玛在边会上作主旨发言 。尹灵 摄COP15主席、中国生态环境部部长黄润秋表示 ，通过多年努力，中国有效保护了90% 的陆地生态系统类型和74% 的国家重点保护野生动植物种群，新增森林面积居世界首位 ，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群得到了很好 的恢复 。中国 的实践和成效表明 ，经济发展与生态保护不 是非此即彼 的“单选题”，人与自然 是和谐共生 的命运共同体。
世界自然基金会全球总干事兰博蒂尼表示，中国积极参与世界环境保护进程，尤其 是担任COP15主席国以来采取了一系列措施，令人感到非常振奋 。“接下来两周，我们将听到更多关于中国经验的分享 。”
世界资源研究所副总裁兼常务董事克雷格•汉森表示 ，中国过去十年在生物多样性保护上取得显著成效，包括划定生态保护红线，宣布设立昆明生物多样性基金 、增加生物多样性保护资金等。
中国作用
“中国在推动全球生物多样性保护方面发挥关键作用”
“就其体量和影响力而言，中国在推动全球生物多样性保护方面发挥关键性的作用 。”保尔森基金会副主席兼总裁戴青丽指出，中国生物多样性丰富 ，珍稀物种繁多 ，对这些自然瑰宝 的有效保护本身就是对全球生物多样性保护事业 的巨大贡献 。
此外 ，在国际投资和贸易领域 ，中国已经发布了包括“一带一路”绿色投资原则在内的多个指南 ，为开展负责任 的境外投资合作搭建了框架。中国商务部制定 的“十四五”部门规划中 ，首次明确提出建设绿色贸易体系的目标 ，这将为开展可持续大宗商品贸易创造良好的政策环境 。
戴青丽还表示 ，中国也正在成长为绿色金融的领跑者 。例如 ，中国绿色债券的发行规模位居世界前列；中国担任了G20可持续金融工作组 的共同主席 ，也在央行与监管机构绿色金融网络中牵头开展生物多样性对金融稳定 的风险评估。中国政府相关部门还在研究和探讨在债务重组中实施“债务换自然”或“债务换发展”机制，兼顾债务国 的生态和社会效益 。
加拿大环境与气候变化部国际关系助理副部长斯蒂芬•德波尔表示 ，经过中方不懈的努力 ，COP15第二阶段会议才会取得成功。“希望未来几周 ，我们能共同努力 ，达成‘2020年后全球生物多样性框架’。该框架将汇集全球各国的力量来遏制生物多样性丧失以及自然与生态系统的退化 。”
中国理念
“‘美丽中国’理念使对自然的保护和热爱深入人心”
联合国前副秘书长索尔海姆表示，中国国家主席习近平提出“美丽中国”的理念 ，这一理念打动了我 ，因为该理念具有积极 的意义 ，调动了民众的爱国情怀 ，使对自然的保护和热爱深入人心，并使自然保护成为一种向善的力量。
戴青丽指出，中国已开始采取行动推动环境可持续性 。例如 ，“生态文明”不仅体现了中国传统文化中“天人和谐” 的传统理念，还成为了指导近期政府决策 的根本性原则，为自然生态保护提供了有力 的保障。
克莱恩斯欧洲环保协会(英国)北京代表处首席代表龙迪提出，茶和咖啡和谐共存 是不同文化和文明互相扶持共同发展的典范 ，两者皆为大自然的馈赠。人类和自然 是相互依赖 的 ，我们共处同一个人类命运共同体中。开放和包容的世界也是人与自然和谐共生 的世界。传统中国制茶工艺尊重自然规律，可持续发展农业让人类社会和自然共同发展。
“我很高兴听到在中国 ，茶和咖啡能够在同一地区蓬勃发展。中国农业背后的思想与‘天人合一’的古代哲学理念相呼应。这 是一个非常深刻的想法 ，当我们思考解决气候变化 、生物多样性等挑战时 ，这个想法与当今世界有着不可思议的关联性。”EDF+商业 ，韧性粮食与林业主任凯蒂•安德森说。(完)
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