2023 ，中非合作将迸发新活力（环球热点）******
2022年12月15日 ，在位于埃及苏伊士省的中国巨石埃及玻璃纤维股份有限公司（巨石埃及公司） ，工人在玻璃纤维生产线上工作。新华社记者 隋先凯摄
2023年 ， 是中国真实亲诚对非洲政策理念和正确义利观提出10周年。10年间，中非合作不断深化拓展 、提质升级，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代。新 的一年 ，虽然外部环境更加复杂，但中非共同秉持命运共同体理念，必将进一步推进“一带一路”倡议与非洲发展战略对接，全面深化各领域合作，取得更多成果 ，惠及更多人民。
务实合作成果多
科特迪瓦阿比让港第二集装箱码头 的开港 ，巩固了阿比让港在西非地区 的枢纽港地位，助力当地经济社会发展；马里古伊那水电站的建成，弥补了马里国家电力缺口 ，改善用电紧张状况 ；尼日利亚拉各斯轻轨蓝线项目一期工程竣工 ，极大改善沿线交通状况 ，便利民众出行……2022年最后一个月，3项新成果作为中非深化基建合作 的缩影，为中非扎实推进务实合作再添新注脚 。
“过去10年 ，中非合作不断深化拓展 、提质升级 ，沿着构建更加紧密 的中非命运共同体方向不断前行，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代，展现蓬勃发展新气象。”对外经贸大学国际关系学院教授、国家安全与治理研究院常务副院长陈须隆接受本报记者采访时表示 ，中国秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲国家构建了健全的合作机制和广阔的合作平台 ，取得了丰硕的合作成果 。
近年来 ，中非关系不断升级。2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上 ，双方同意将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。2018年中非合作论坛北京峰会上，双方一致决定构建更加紧密的中非命运共同体 ，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代。2022年，中方提出“非洲之角和平发展构想” ，率先支持非洲联盟加入二十国集团 ，受到非方欢迎。
在共建“一带一路”倡议推动下，中非经贸合作日益密切、贸易规模稳步扩大 。中国商务部数据显示，中国已经连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位 ，2021年中非贸易额达到2542.89亿美元 ，同比增长35.3%，创历史新高 。2022年8月 ，首批非洲对华正式出口 的鲜食牛油果，在肯尼亚利穆鲁镇 的桑瑞普工厂完成打包装运 ，经海运抵达上海港。中国对非投资强势反弹 ，仅2021年1—9月 ，中国对非全行业直接投资25.9亿美元 ，同比增长9.9% ，已超过2019年同期水平 。中非发展基金自2006年成立以来，已累计在非洲37个国家投资决策了110个项目，决策金额近60亿美元 。
中国对非基础设施合作继续巩固传统优势 ，承包工程 的合同额保持增长。中非合作论坛成立以来 ，中国企业为非洲新增和升级铁路超过1万公里 ，公路近10万公里 ，桥梁近千座、港口近百个，还有大量医院和学校 ，累计创造就业岗位超过450万个 。
中非民心相通在疫情期间进一步加强 。新冠肺炎疫情暴发后 ，中国向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗 ，在非洲本地化合作生产年产能达到约4亿剂 ，被非洲国家称作“及时雨” 。常驻非洲各国46支中国医疗队第一时间投入当地抗疫行动，15支中国巡回抗疫医疗专家组和紧急建立的43个中非对口医院合作机制 ，为非洲带去防疫经验 、方案和物资。此外，中方还全面落实二十国集团缓债倡议 ，同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识，还在中非合作论坛框架内免除15个非洲国家2020年底到期的无息贷款。
非洲最可靠伙伴
中国以高质高效的实际行动，给非洲发展带来实实在在 的收益和机遇 ，赢得扎扎实实的好口碑 。正如英国皇家国际事务研究所专家评价 的 ，中国在非洲是一个负责任、透明 、可靠的合作伙伴 。
长期以来，中国以行动为导向，在中非合作论坛框架下先后宣布对非“十大合作计划”“八大行动”和“九项工程” ，支持非洲国家提升自主可持续发展能力，切实破解非洲基础设施滞后、人才不足 、资金短缺三大瓶颈 。近日，肯尼亚智库“跨地区经济网络”发布一份调查报告称，过去15年 ，中国在非实施的路桥等基础设施合作项目正在“真实可见”地改变非洲地貌，帮助非洲国家推进互联互通建设和市场融合。非洲人民普遍称赞这是“值得尊敬”的成就 。
前段时间，剑桥大学和英国舆论调查公司在20余个国家的上万名成年人中进行调查。结果显示，非洲国家民众近两年对中国 的好感程度明显上升 。其中 ，非洲人口最多的尼日利亚，对中国好感度从2021年的68%上升到2022年的83%，肯尼亚则从58%上升到82% 。美国《新闻周刊》点评 ，随着中国经济高速发展 ，中国积极布局亚洲非洲和拉丁美洲，共建“一带一路”，用经贸合作开道，让这些地区 的国家得到了实惠，它们对中国好评如潮 。
“中国是世界上最大 的发展中国家 ，非洲 是发展中国家最集中的大陆 。中国向来高度重视对非关系，一直把加强同包括非洲在内 的发展中国家的团结合作作为中国外交的基石 。中国外长每年首访都选择非洲，这已成为中国外交的一大特色。新时代中国特色大国外交更加重视对非关系，强调中国和非洲同为发展中国家，一直是患难与共、相互扶持的兄弟和伙伴 。中非历来是命运共同体 。”陈须隆说，“中国始终重视非洲 、尊重非洲、支持非洲 ，从不在非洲谋求地缘政治私利 ，从不把自己 的意志强加于人 ，已经走出了一条与传统大国截然不同 的对非合作之路。中方坚定认为在未来多极世界中，非洲完全有资格成为重要一极。在非洲站起来 、强起来 的历史进程中 ，中方愿成为非洲最可靠 的坚定战略伙伴 。中非关系堪称中国与发展中国家关系 的‘旗舰’ ，发挥着引领与示范作用。”
继往开来上台阶
南非伊奇科维茨家庭基金会前段时间发布了《2022年非洲青年调查》，基金会主席伊福尔·伊奇科维茨说，绝大多数非洲年轻人认为非中合作会带来双赢 。一些西方国家一直在说中国不利于非洲 的发展 ，但非洲年轻人 的观点恰恰相反 。这从一个侧面反映了中非关系发展 的前景 。
中国非洲研究院研究员、南非研究中心主任姚桂梅在媒体撰文指出 ，2023年，在世界主要力量深度介入非洲，大国博弈和竞争更加突出 的背景下 ，虽然中非合作 的外部环境有所恶化 ，但中非合作前景依然看好 ，中非关系有望迈上新台阶 。
针对美西方罔顾事实、刻意抹黑中非关系的做法 ，非洲国家纷纷说“不” ，非洲国家的独立自主意识和抗压能力明显增强。意大利经济学家、国际关系专家贾恩卡洛·埃利亚·瓦洛里近日在欧洲《现代外交》网站刊文指出 ，美国通过煽动反华情绪来加强与非洲关系 的尝试没有取得成功 。中国和非洲早已建立了牢固 的伙伴关系，这给非洲大陆带来了实实在在 的利益，是任何抹黑中国的陈词滥调都无法抹杀 的 。
津巴布韦《先驱报》网站文章也强调，中国处理与非洲关系 的方式基于多边主义和民族平等 。中非标志性合作框架 ，如中非合作论坛、共建“一带一路”和“非洲之角和平发展构想”，都是在承认国家主权平等和相互尊重的基础上推动的。中国不寻求主宰其他国家，不谋求成为新霸主，也不干涉别国内政 。这正 是为什么中国提出“人类命运共同体”理念。中国处理全球事务 的冷静令人放心 ，这 是它赢得众多朋友 的原因。
“新 的一年，中非关系将继往开来。双方将继续落实2021年11月通过的《中非合作论坛—达喀尔行动计划（2022-2024）》 ，全面深化各领域合作，推进实施‘九项工程’ ，携手构建更加紧密 的中非命运共同体 。新 的一年 ，世界有望真正进入‘后疫情时代’ ，中非关系将更加聚焦经济复苏和发展问题，中方提出 的全球发展倡议和全球安全倡议，将为中非关系注入新 的动力和活力。中方将继续支持非盟加入二十国集团，中非将在全球治理中加强团结合作 ，维护发展中国家共同利益，维护国际公平正义 。同时，在乌克兰危机背景下，非洲在地缘政治和世界能源格局中 的地位进一步提升 ，各大国将更加重视非洲并采取行动，牢不可破 、真实亲诚的中非关系将发挥示范与引领作用 。新 的一年将进一步证明 ，中非合作不仅走在国际对非合作前列，还将带动国际社会不断加大对非投入 ，支持非洲和平与发展事业。”陈须隆说 。（本报记者张 红）
《 人民日报海外版 》（ 2023年01月07日 第 06 版）
一体推进“三不腐” 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战******
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败 是最彻底 的自我革命。
党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 ，开展了史无前例的反腐败斗争 ，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱 ，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 。
党的二十大报告提出 ，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 。
反腐败必须永远吹冲锋号 。新征程上 ，全国纪检监察机关坚持以党的二十大精神为指引 ，始终发扬彻底的自我革命精神 ，一刻不停推进反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进，同时发力、同向发力 、综合发力 ，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质 、不变色、不变味。
以零容忍态度反腐惩恶 ，更加有力遏制增量，更加有效清除存量
新时代十年，根据党中央部署 ，全国纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查 ，坚持有案必查、有腐必惩。据统计，十年来 ，全国纪检监察机关共立案464.8万余件 ，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人 。
经过坚决斗争 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，腐败存量得到有力削减 、腐败增量得到有效遏制 。各级纪检监察机关历年查处的腐败案件中 ，全部贪腐行为仅发生在党 的十八大前 的纯腐败存量 的占比逐年大幅减少 ，由2013年 的80.2%下降至2021年的4.7%。
十年反腐波澜壮阔 、成就举世瞩目，但对腐败 的顽固性和危害性绝不能低估 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的二十大报告提出 ：“以零容忍态度反腐惩恶 ，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量” 。
中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人表示 ，党 的二十大报告不仅将“遏制增量”提至“清除存量”之前，而且要求更加有力。对待腐败存量，报告用“清除”替代了以往的“减少” ，彰显了党中央对待腐败问题零容忍 、把反腐败斗争进行到底的坚定决心 。
中央纪委国家监委认真学习贯彻落实党的二十大关于坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 的重要部署，督促全国纪检监察机关及时处置问题线索和查办案件 ，形成督办报告 ；推进受贿行贿一起查，建设全国行贿人信息库，研究建立行贿人联合惩戒机制，加大对行贿人 的惩治力度 ，着力斩断“围猎”与“被围猎” 的利益链条；做好2022年和党的十八大以来监督检查审查调查统计分析，分析腐败增量和存量的变化趋势，找准腐败 的突出表现 、重点领域、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征 的分析研究；研究制定中央反腐败协调小组五年工作规划 ，紧盯党的二十大部署的反腐败重点问题 ，扎实开展专题研究，服务监督检查审查调查工作 ，形成推动高质量发展新动能 。
反腐惩恶零容忍 ！党的二十大以来 ，中央纪委国家监委对范一飞、张福生、付忠伟、纪国刚 、张晓霈 、周建琨 、李春生等中管干部涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，持续深化整治国有企业、金融、政法 、粮食购销等权力集中 、资金密集、资源富集领域 的腐败，坚决清理风险隐患大 的行业性、系统性、地域性腐败 ，坚决惩治各种损害群众利益 的腐败问题 ，努力让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。
扎紧防治腐败 的制度笼子，强化对权力运行 的制约和监督
制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性 。要从源头上防治腐败 ，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的“笼子” 。
党的十八大以来，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 ，到审议通过《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，从实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，到印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督 的意见》……目前形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系 。这些法规制度把防治腐败的部署要求、经验做法转化为制度规范 ，形成前后衔接、左右联动 、上下配套、系统集成的法规制度体系，为系统施治、标本兼治提供了坚强制度支撑 。
法规制度的生命力在于执行。全国纪检监察机关强化监督检查 ，增强制度刚性 ，贯通执纪执法 ，强化综合效能，真正让铁规发力 、让禁令生威 ，坚决防止“破窗效应” ；扎实做深做好查办案件“后半篇文章”，坚持以案促改 、以案促治 ；把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态” ，抓早抓小 、防微杜渐 、层层设防。
中央纪委国家监委法规室有关负责人表示，要全面深入学习贯彻党的二十大精神，研究开展《中国共产党纪律处分条例》修订工作，增强监督刚性；结合纪检监察职能职责 ，推动完善党和国家监督制度，推进反腐败国家立法 ，增强对公权力行使 的制约监督，不断完善受贿行贿一起查制度，健全惩治新型腐败和隐性腐败 的制度机制 ；以强化监督促进执行，增强法规制度 的权威性和执行力，让法规制度的力量在正风肃纪反腐中得到充分释放 。
构筑拒腐防变 的思想堤坝 ，用廉洁文化滋养身心
“干了违纪违法的事 ，你将悔恨终生”“很羡慕你们还有继续给党工作的机会”“后悔没有真正把思想用到正道上来”……中央纪委国家监委网站《警钟60秒》栏目中 ，一个个“落马”官员的忏悔视频触动人心。
“这些案例让我深刻体会到，在今后工作中 ，要以案为鉴，筑牢拒腐防变的思想堤坝。”这种警示教育给广大党员干部敲响了警钟 、拧紧了发条 。
全国纪检监察机关深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于进一步加强家庭家教家风建设 的实施意见》等。江西上饶市充分运用革命博物馆 、纪念馆等红色资源，打造“上饶红廉地图”；海南五指山市常态化开展“廉政教育党课进机关”活动，举办警示教育巡回展 ，动态更新干部廉政档案强化精准监督；浙江杭州市上城区依托辖区历史文化资源，精心打造“宋韵颂廉”云平台，让展览馆里 的文物、微景观 的遗迹 、古籍里 的文字“活”起来，推动形成处处见廉 、人人学廉 、时时倡廉 的浓厚氛围 。
文以化人，廉以养德 。广大党员干部从思想上固本培元 ，清清白白做人 、干干净净做事，廉洁从政的思想道德基础不断夯实。
一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐，不仅 是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略 。不敢腐 、不能腐、不想腐是相互依存 、相互促进的有机整体，必须统筹联动 ，增强总体效果。
踏上新征程 ，全国纪检监察机关以党的二十大精神为指引，坚持党性党风党纪一起抓，严厉惩治、规范权力 、教育引导紧密结合、协调联动 ，不断提高一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐能力和水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能 。
