巴厘岛中美元首会晤：一次相向而行的握手******
(近观中国)巴厘岛中美元首会晤：一次相向而行 的握手
中新社印度尼西亚巴厘岛11月15日电 题：巴厘岛中美元首会晤：一次相向而行 的握手
中新社记者 郭金超
两国元首面带微笑，相向而行 ，在相距几步时 ，彼此向对方伸出手 。随后，这一次跨越大洋的握手 ，成为中美元首巴厘岛会晤中令人印象深刻 的一幕 。
当地时间11月14日下午 ，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。来源 ：新华社11月14日下午 ，印尼巴厘岛，中国国家主席习近平同美国总统拜登举行会晤 。世界上最重要的双边关系间 的这场互动吸引全球目光。
与无数报道 、关注这场会晤的媒体相比，能来到会晤现场 的记者无疑是幸运儿 。当天 ，在提前两个多小时候场时，中新社记者在现场看到，国际各大媒体记者早早齐集于此 ，不少媒体还开启直播模式 ，动态播报这场世界级会晤进程 。
这次会晤的地点在中国代表团的驻地 。17时23分许 ，拜登车队来到巴厘岛努沙杜瓦湾的海滨酒店穆丽雅 。美国代表团下榻 的君悦酒店距此约10分钟车程 。
17时36分许，拜登步入会见厅所在大楼，他快步向习近平走来 ，两人相距还有五六步时 ，拜登首先伸出右手。在快门声中 ，习近平和拜登在八面间隔排列的中美两国国旗前站定，进行了长时间 的握手 。为更好拍摄这一重要时刻 ，现场记者各出奇招 ，大声呼喊以吸引两国领导人的注意 。为配合记者 的工作 ，习近平和拜登又一次面向镜头站定合影。
此前 ，习近平和拜登多次会面，俩人相识已久 。自2021年以来，双方已经五次通话或视频会晤 。两国元首的这次握手背后，创下多个“首次” ：中美元首三年来首次面对面会晤 ，拜登总统执政后两位领导人首次面对面会晤，中美各自完成今年国内重大议程后两国最高领导人 的首次互动……
这次跨越大洋 的握手也饱含世界对中美关系的期待。作为世界上最大发展中国家和最大发达国家 ，中美两国能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运。
当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。来源 ：新华社17时42分许，两国元首移步到会谈厅，正式开始会谈。室内，一排排枝形吊灯下有两列长桌，每边有9个座位。中方陪同人员有中共中央政治局常委 、中央办公厅主任丁薛祥 ，中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅，中共中央政治局委员、全国政协副主席何立峰等 。随行参会的美方人员有国务卿布林肯 、财长耶伦 、总统国家安全事务助理沙利文、美国驻华大使伯恩斯等。
英国广播公司(BBC)报道称：“坐在这个桌前 的人，将在管理中美关系方面发挥重要作用 。”
在两国元首致开场白环节，拜登首先发言 。他说：“我们有责任展现中美之间有能力管控分歧，避免竞争变为冲突 ，并在紧迫 的全球性问题上设法开展合作 。习近平主席，我期待着如从前那样持续的 、开放 的、坦诚的对话 。”
习近平在开场白中特别提到“我们今天 的会晤举世瞩目”，并直言，当前，中美关系面临 的局面不符合两国和两国人民根本利益 ，也不符合国际社会期待。他说：“我愿同总统先生就中美关系的战略性问题及重大全球和地区问题 ，一如既往地坦诚深入交换看法 ，我也期待同总统先生共同努力，推动中美关系重回健康稳定发展的轨道 ，造福两国 ，惠及世界。”
简短 的开场白后 ，媒体记者离场 ，会晤进入闭门阶段。根据官方披露 的新闻稿可知 ，在随后的长时间会晤中 ，两国元首谈到了各自内外政策 、中美关系 、台湾问题 、各领域对话与合作 、重大国际地区问题等五方面议题，覆盖了两国关系最重要 的方面和当前最紧迫的地区和全球性问题 。
时针指向20时48分许 ，会谈厅的大门打开 ，拜登一行离开中国代表团驻地 ，本次中美元首会晤结束。双方进行了约3小时12分钟的会晤 ，超过事先商定 的时长，而且会晤使用的是同声传译。
围绕这场会晤能否实现中美关系的稳定，国际媒体随即展开了铺天盖地 的分析和跟踪报道 。按照美方的说法，会晤为中美关系“建立地基” 。中方则认为，会晤达到了深入沟通 、明确意图、划清红线 、防止冲突、指明方向 、探讨合作的预期目 的。(完)
俄罗斯提出军队改革新计划******
提升整体作战能力 应对北约安全威胁
俄罗斯提出军队改革新计划
图② ：挂载“匕首”高超声速导弹的俄米格-31K战机 。 资料图片
不久前 ，俄罗斯国防部召开年度扩大会议，总结了2022年俄武装力量 的建设成果以及在乌克兰特别军事行动的进展 。针对俄军在俄乌冲突中暴露出 的建设短板和能力弱项，会议提出下一步军队改革调整新计划，以提升俄军整体作战能力 ，确保完成特别军事行动目标 、有效应对北约安全威胁 。
巩固核力量确保对北约战略威慑
在常规力量建设相对滞后 的情况下 ，核力量成为俄保持对美 、北约战略均势 的重要砝码。
2022年，尽管在乌克兰方向投入大量军事资源，俄仍保持对“三位一体”战略核力量 的投入力度，将核武器这一国家安全柱石 的现代化率提升至91.3%。这一年，首架图-160M战略轰炸机交付空天军，955A型战略核潜艇“苏沃洛夫大元帅”号入列北方舰队，“萨尔马特”洲际弹道导弹也正式进入战斗值班序列。此外 ，俄还丰富拓展以高超声速武器为代表 的非核遏制力量 ，将其作为核遏制的有效补充手段，以实现“核常并重”的双重遏制战略效果。
俄乌冲突期间 ，面对整个“西方集体”对俄实施 的全手段综合施压，俄罗斯一方面通过核演习展示核实力 、提升核力量战备等级 、警告“第三次世界大战将是核战”等方式 ，高调发出核威慑信号 ；另一方面在实战中以战略轰炸机发射巡航导弹、多次使用“匕首”高超声速导弹等方式显示决心和实力，慑止北约直接军事介入冲动。按计划，俄将继续保持“三位一体”战略核力量建设力度 ，将其作为维护主权和领土完整、国际战略平衡的重要保障 ，确保对北约进行有效战略威慑。
重建以陆军为核心 的联合作战体制
俄乌冲突让俄罗斯充分认识到，陆地战场的胜负仍是左右战争结局 的关键 。
冲突伊始，俄军试图依靠以营级战术群为核心 的多域联合作战行动达成作战目的 ，但面对拥有北约作战保障体系赋能 的乌军，俄军营级战术群作战自持力不强 、保障力不足等弱点相继暴露 。此外，俄军联合作战能力有限 ，在乌东陆战场，受多重因素影响，俄各军种、各部队无法进行高效联合 。
据报道，为理顺陆战场作战指挥关系 ，俄军计划重建以陆军为核心的联合作战体制 ，使部队在战术战役层面实现战场指挥权的高度统一 ，从而通过发挥俄军传统大兵团作战优势取得战场主动权 。一 是推动旅改师进程。旅机动灵活，但编制员额较小 、力量有限，无法有效应对持久高强度消耗战。俄军有意恢复师团制，除打算将7个摩步旅扩编为摩步师并新组建3个摩步师外，空降兵也将增加2个空降突击师编制，同时还计划在现有海军陆战旅基础上组建5个海军陆战师。二 是为各集团军配属空天军作战力量 。俄乌冲突中，俄空天军出动架次过少 、精确打击效果欠佳 、与陆军协同程度有限 。为此，俄准备给每个集团军配属1个混成航空兵师和1个陆航旅 ，确保实施空地一体作战 。三是优化西部战略方向兵力部署。为应对芬兰和瑞典加入北约后可能出现 的新威胁，俄军计划新建莫斯科和列宁格勒两个新军区，西部军区可能专门应对乌克兰方向威胁。
转变思路大幅增加军队员额
近年来 ，俄军推进 的“新面貌”军事改革，核心 是将大战动员型军队转变为常备机动型军队，以精干常备部队打赢未来局部战争和武装冲突 。为此 ，俄通过裁军将军队员额压减至约100万 。但俄国土面积1700多万平方千米 ，横跨11个时区 ，百万常备部队勉强能够执行国土机动防御和境外驻军任务 ，加之面对北约东扩压力 、高加索地区动荡 、美亚太盟友领土声索等现实安全威胁 ，俄军兵力不足问题不断凸显。
在俄乌冲突中 ，俄军难以同时在多个方向上完成作战任务 。实践表明 ，精干型军队难以满足高强度对抗消耗战需求，俄军遂采取一系列措施大幅扩充军队员额。
一 是扩大武装力量规模 。2022年8月，俄总统普京签署命令，从2023年1月1日起 ，俄武装力量员额增加13.7万，达到115万 。此次俄国防部扩大会议上，俄再次宣布扩军 ，计划将俄军人数增至150万 。其中，合同兵将增加至69.5万，与当前数量相比几乎翻了一番 。二是调整征兵政策。公民应征年龄下限从18岁提高到21岁、上限从27岁提高到30岁 。公民可根据意愿 ，从入伍第一天起就按照合同制服兵役。三 是完善国防动员体系。针对此前局部动员中出现的征召不符合条件人员入伍、装备物资缺乏等问题，俄计划通过改进兵役征召体系、完善装备物资储备体系等措施 ，确保征召入伍人员与作战任务需求相匹配 ，并尽快形成战斗力 。
加快弥补信息化能力不足等短板
当前 ，俄军信息化作战能力不足，导致在特别军事行动中仍沿袭机械化战争传统战法 。
对此，俄军在积极调整战略战术 、力求步步为营的同时，也在加快弥补自身短板弱项，重点提升信息化作战能力。一 是提升指挥和通信系统的信息化水平 。拓展指挥自动化系统的覆盖范围 ，优先为营以下作战分队配备指挥自动化系统终端和新一代数字电台 ；积极引入人工智能技术，提升作战体系效能 。二 是提升战场态势感知能力。主要是将无人机配备到班 、排作战单元，并将之整合于统一的战场侦察网络，通过保密信道实时传送信息，从而大幅度提升“侦察-打击”回路效能。三是加快发展无人机等智能作战装备，重点发展战略无人机、察打一体无人机和巡飞弹，扩大精确制导弹药 ，特别是精确制导炮弹 的生产 。
此外 ，针对前期作战和动员过程中俄军后装保障方面出现的突出矛盾和问题，俄强调发挥军事工业委员会作用 ，集中力量保障特别军事行动 的物资技术需求。在此基础上，坚持“战场无小事”原则，确保为部队配备先进 的医疗包 、防弹衣等装备 。同时 ，进一步优化“外包式”后装保障结构，提高军队自身“伴随式”装备维修保障能力 ，恢复各级部队 的修理分队编制 ，确保保障能力适应战场需要 。
（作者：代勋勋，单位：军事科学院战争研究院）
