“慢撒气”化解房企风险怎么做？中国多部委释放信号******

　　(经济观察)“慢撒气”化解房企风险怎么做？中国多部委释放信号

　　中新社北京1月11日电 (记者 庞无忌)2023年 ，防范化解房地产市场风险被视为中国楼市调控政策的重中之重。住房和城乡建设部部长倪虹近日表示 ，以“慢撒气” 的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险 。“慢撒气”怎么做？这对房地产企业来说意味着什么 ？

　　对于2023年 的房地产工作，倪虹近日表示 ，概括起来是三句话：增信心、防风险和促转型。其中 ，针对化解房企风险 ，倪虹指出，以“慢撒气” 的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险 。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人 的按揭贷，满足合理融资需求 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“慢撒气”实际上指 的是在不发生重大系统性风险 的前提下 ，让存量风险有序释放 ，“去腐生肌” 。这个过程中可能会有阵痛，但这 是由旧模式向新模式过渡必须承担的成本。

　　针对房企风险 ，金融监管部门也作出部署 。中国央行 、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到 ，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。

　　李宇嘉指出 ，会议释放 的信号很清晰，就 是要对优质 的 、稳健经营 的房企积极纾困 。会议提及的四项行动 ，其实也 是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出 的四种类型 ，这也将 是修复房企资产负债表的四种渠道。未来 ，机构进场推动收并购、资产重组 ，或者扶持优质房企 ，也是从这四个渠道进行。

　　这四项行动包含哪些内容 ？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产盘活，包括待开发 的土地和待出售的房产 、预售资金的加快回笼、资产证券化的加快推进 、REITs等产品的加入等。负债接续包括负债展期 、债转股、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约、调整销售目标等方式 ，修复投资者对于房企预期 ，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅。

　　值得注意 的是 ，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要” 。李宇嘉提醒，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生 ，以适宜的价格，尽快出让股权和项目。

　　在新的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质 的头部房企、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖 的房企以及聚焦主航道、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大的发展机会。而前期发展脚步迈得太大 ，或是产业布局过于多元化的企业 ，容易出现资金问题，最终难在经济产业升级转型 的大潮中深耕下去。

　　当然 ，房地产业链条环环相扣 ，要化解房企风险最终还需要整体市场的预期回暖 、销售恢复 ，企业才能恢复“造血”功能 。这就需要保交楼 、增信心。

　　李宇嘉指出，今年，保交楼可以说是没有任何商量余地的任务，一定要夯实房企 的主体责任 、地方支付的属地责任。对房企来说，需要放弃过去“高举高打” 、寻求短期暴利 的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式的方向，积极参与保障性租赁住房、城乡融合 、区域开发等建设 ，谋求未来可持续 的、细水长流的收益 。(完)

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按照“乙类乙管”要求救治病人******

　　国务院联防联控机制1月9日就第十版诊疗方案有关情况举行发布会，国家卫健委医疗应急司司长郭燕红表示，诊疗方案是指导临床医务人员对新冠病毒感染者进行诊断治疗的专业性和技术性规范，确保临床治疗 的同质化水平，保证诊疗效果。第十版诊疗方案的核心理念就 是对新冠病毒感染按照常规“乙类乙管” 的传染病管理方式进行病人管理和救治。

　　临床救治强化关口前移

　　第十版诊疗方案颁布实施以后，引起了社会广泛关注 。对此，郭燕红介绍 ，第十版诊疗方案主要对以下内容进行了调整 ：一 是在收治措施方面 ，不再要求病例进行集中隔离治疗。新冠病毒感染者可以根据病情需要，选择居家治疗或者到医疗机构就诊，各级各类医疗机构都可以接诊新冠病毒感染 的患者。二是在出院标准方面，不再要求对核酸进行检测。临床医生可以根据患者的疾病诊治要求，特别是基础病情况和临床症状等 ，对其进行综合研判后决定是否出院 。

　　“在临床救治方面，一 是强化关口前移，对于轻症病例也要早期介入 ，特别是对一些高龄 、合并基础性疾病 的患者，更要加强关口前移措施 的应用。二 是进一步规范重症患者的诊疗 ，完善了相关预警指标。三是坚持中西医结合。四 是强化了新冠病毒感染与基础性疾病共治的理念。”郭燕红介绍，在诊断标准上 ，将新冠病毒 的抗原检测阳性纳入诊断标准 ，主要考虑 是抗原检测对病毒载量高 的感染者有非常好 的检测灵敏度 。同时，抗原检测非常方便 ，简单易行，方便感染者在家里进行自测。

　　郭燕红特别提醒，从感染者 的角度 ，即便不做核酸，出院以后也要注意做好个人防护 ，居家观察 ，以不参加社会面活动为妥。

　　进一步优化“临床分型”

　　第十版诊疗方案中取消了普通型，增加了中型，为何做出这样的改变？郭燕红指出 ，从疾病 的临床表现来看 ，普通型一般是代表了疾病最常见 、典型的表现 。目前流行 的奥密克戎变异株，病毒 的致病力逐渐减弱 ，而且疾病的临床特点也发生了比较明显的变化 。大多数感染者 是上呼吸道感染 ，发生肺炎的比例大幅度降低 。因此取消了普通型 ，增加了中型 。

　　她介绍，中型的定义是持续高热大于3天 ，在静息状态下吸空气 的指氧饱和度要大于93% ，影像学可见特征性 的新冠病毒感染肺炎表现 ，但是它比重型，也就 是氧饱和度小于93% 的程度要轻。

　　第十版诊疗方案规定，根据感染者病情的严重程度 ，分为轻型、中型、重型和危重型 。“这样更加符合临床实际，有利于医务人员对患者 的病情进行综合研判，并给予综合的治疗措施。”郭燕红表示 。

　　那么 ，对新冠病毒治疗 的重症病例如何分类呢 ？北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强介绍，第十版诊疗方案明确 ，将新冠病毒感染 的重症病例定义为由新冠病毒感染导致的肺炎为主要表现的重症病例；基础病加重、诱发基础病等 ，作为基础病或其他疾病导致的重症病例 。

　　王贵强表示，针对新冠病毒感染肺炎导致 的重症 ，强调呼吸支持 ，包括早期的氧疗 、俯卧位、气道管理等。同时，重视非呼吸衰竭导致 的重症病例 ，包括基础病 的综合救治。

　　中医治疗对重型、危重型增加随症用药方法

　　“对新冠病毒感染实施‘乙类乙管’后 ，中医治疗部分也按照这个要求进行了调整。”国家中医药管理局医政司司长贾忠武指出 ，一 是保持了延续性。当前新冠病毒感染的中医的核心病机并没有发生变化，仍属于中医“疫”病，因此保留了九版方案经过临床检验行之有效 的主要内容。二 是体现了针对性。当前新冠病毒感染患者多数表现为上呼吸道感染 ，部分患者有肺部感染的症状，一些恢复期的患者有咳嗽症状比较明显 的特点，对此，方案分别增加了“疫毒束表证”“阳气虚衰 ，疫毒侵肺证”“寒饮郁肺证”内容，以更好地满足临床救治的需求 。三是增强了实用性。重型 、危重型部分增加了随症用药方法 ，这在九版方案中是没有的 ，总结出多种临床常见的症状并提出了具体方药 ，方便临床医生特别 是非中医专业 的临床医生参考使用。

　　针对一些公众反映核酸以及抗原转阴以后仍然有遗留症状 的情况 ，北京中医医院院长刘清泉介绍 ，第十版方案非常关注核酸转阴后康复的治疗 ，根据奥密克戎变异株 的临床特征，提出了三种状态的治疗方案：一种 是针对感染后出现的乏力，同时又伴有脾胃虚弱，中药推荐用经典的六君子汤来治疗；第二种 是乏力 的情况下，同时容易出汗 、心慌 、胸闷，推荐沙参麦门冬汤 、竹叶石膏汤进行治疗 ，能很好地缓解症状；第三种是针对咳嗽、痰少 、嗓子不舒服，甚至有堵塞的感觉，推荐射干麻黄汤作为代表方进行治疗 。此外 ，还可采用针灸以及推拿的治疗方法。（记者 金振娅）