推动生态优先绿色发展 促进人与自然和谐共生******

　　作者 ：熊宇杰（安徽师范大学副校长 、安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　党 的二十大报告对“推动绿色发展 ，促进人与自然和谐共生”进行了部署 ，强调“尊重自然 、顺应自然 、保护自然 ， 是全面建设社会主义现代化国家的内在要求 。必须牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展” 。长江经济带覆盖沿江十一个省市 ，横跨我国东中西三大板块 ，生态类型多样 、自然资源丰富 、地理环境复杂 ，生态区位极其关键， 是对全球气候变化最为敏感的区域之一 ，是我国生态优先绿色发展主战场，对于建设人与自然和谐共生 的现代化至关重要。

　　优化生物多样性主战场。生物多样性 是经济社会可持续发展 的基础 ， 是生态安全和粮食安全 的重要保障。受气候变化和人类活动影响，生物多样性减少 ，生态环境问题日益突出。保护生物多样性 ，重构人与自然和谐共生的复合生态系统 ，既 是贯彻习近平生态文明思想、建设美丽中国的迫切要求 ，也 是实现经济社会发展全面绿色转型 的重要标志。党的二十大报告指出 ，“提升生态系统多样性、稳定性 、持续性”“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”“实施生物多样性保护重大工程” 。当前长江经济带经济发展总体平稳 、结构优化，但生物多样性保护 的结构性、根源性、趋势性压力仍有待进一步缓解。因此 ，有必要统筹考虑生物多样性保护和生态系统重构两大关键问题，基于重大科学研究平台探索科学方法和应用技术。习近平总书记在2019年中国北京世界园艺博览会开幕式上指出 ：“生态治理必须遵循规律，科学规划 ，因地制宜 ，统筹兼顾 ，打造多元共生 的生态系统 。”在遵循规律方面 ，生物多样性形成与演化机制 、生态系统功能演变机制等重大基础理论方面亟须创新 ；在科学规划方面 ，生态系统动态监测评估 、人与自然和谐共生的复合生态系统重构等关键共性技术有待发展。作为一个典型案例 ，扬子鳄国家级自然保护区与高校科研的合作 ，解决了扬子鳄规模化人工繁育技术等关键问题 ，修复和重建栖息地400多公顷，野外放归扬子鳄228条，为野生种群 的复壮奠定了基础，为国家实施长江流域生物多样性保护发展战略提供了重要示范 。

　　塑造循环经济主战场。循环经济理念是从资源利用 的源头出发，在严格保护生态环境的前提下，全面提高资源利用效率，满足经济社会发展 的合理需求。习近平总书记强调：“发展循环经济是提高资源利用效率的必由之路 。”从近年来 的实践看 ，循环经济理念不仅适用于城镇 的工业产品需求，在乡村振兴方面也能起到巨大的推动作用 。长江经济带具有充足 的水资源，可以利用这一优势和特点 ，繁育濒临绝迹 的贝类物种，建设淡水贝类养殖基地。淡水贝类具备极强的水质净化能力，可以将长江经济带沿线生活污水进行资源化利用 ，真正实现“肥水不流外人田” 。党的二十大报告指出 ，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用 ，加快构建废弃物循环利用体系 。循环经济理念的实践运用，协同工业高质量发展、乡村振兴等工作布局 ，将有助于全面建立资源高效利用制度，为坚持和完善生态文明制度作出贡献 。

　　重构生态系统主战场。实现碳达峰碳中和目标是一场广泛而深刻 的经济社会系统性变革。党 的二十大报告指出 ，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动 。对于长江经济带来说，在积极稳妥推进碳达峰碳中和过程中 ，要实现碳排放与大气污染物 、废水固废的协同治理。实现“双碳”目标与生态治理之间需要进一步协同 ，通过培育和利用森林、湿地和土壤 的固碳能力，做好山水林田湖草沙一体化保护与修复 ，提升生态系统碳汇能力 。在选择生态系统修复 的实践路径时 ，需要兼顾不同地区之间发展水平 的差异。即使同在长江经济带，不同地区在产业结构 、经济发展 、技术进步 、资源禀赋等方面也存在较大差异。可以合理利用区域间 的资源禀赋差异 、产业链互补 、技术比较优势 、生态环境差异等条件，激活生态治理 的协同效应，助力进一步完善生态文明制度。

　　打造生态产品主战场 。习近平总书记指出 ：“生态环境保护和经济发展不 是矛盾对立的关系，而 是辩证统一 的关系。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。”党 的二十大报告强调，建立生态产品价值实现机制。建立生态产品价值实现机制是实现“绿水青山就 是金山银山” 的关键路径，需要积极探索政府主导、企业和社会各界参与 、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，把生态优势转化为综合发展优势 。为实现“让保护修复生态环境获得合理回报”，需要发展“绿水青山”的内生性产业 ，如生态农业、特色旅游等。这些内生于“绿水青山” 的产业培育需要坚持因地制宜 ，立足地方特色优势资源和发展条件，科学合理选择 、规划和运营。例如，长江经济带水资源丰富，其生态治理试点乡村通过水体治理，恢复了沟塘 、河湖 、湿地等各类水体 的自然连通，构建了各种类型 的乡村水系循环系统。在此基础上 ，乡村发展相关水产业 ，同时打造水产品加工产业和旅游产业 ，实现了乡村宜居 、产业发展和农民致富良性循环。此外 ，还要积极发展“绿水青山”派生、延伸和配套 的外生性产业 ，构筑具有经济价值 、生态价值和社会价值的生态经济体系。

　　建设生态文化主战场。习近平总书记指出：“要倡导环保意识、生态意识，构建全社会共同参与的环境治理体系，让生态环保思想成为社会生活中 的主流文化 。”党的二十大报告强调 ，倡导绿色消费 ，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式 。为加快构建以生态价值观念为准则的生态文化体系，需要从全民宣传教育、法治建设 、文化传承与创新等方面进行综合推进。其中，加强生态文化传承与创新发展和推进生态文化产业发展可以有机结合起来，共同推进 。长江经济带具有源远流长 的长江文化 ，既有上游巴蜀文化、中游荆楚文化 、下游吴越文化等地域特色 ，又有长江三峡 、江西庐山、杭州西湖等山川秀色 。可以通过调查研究 ，建立长江经济带生态文化数据库 ，深度挖掘其生态文化资源。此外，可以打造长江诗路文化走廊 ，以数字化技术为支撑手段，以文旅融合为方向，将长江文化旅游发展成为世界一流 的旅游目的地，为“美丽中国”和生态文化建设提供示范。

　　生态文明建设 是一项任重而道远 的系统工程，其中生态文化体系 是精神灵魂 ，生态经济体系是物质基础，生态目标责任体系是“指挥棒”，生态文明制度体系是体系保障，生态安全体系是自然底线 。近年来各地的实践表明 ，立足于地方区域生态特点，形成政府—高校—企业的合作联动机制 ，打造从科研到智库再到应用 的全链条平台，有助于统筹推进生态文明建设体系，推动我国生态文明建设迈上新台阶 。而立足长江经济带“生态优先绿色发展主战场”建设 ，打好生物多样性保卫战和生态经济 、生态系统、生态产品 、生态文化攻坚战 ，必将是生态文明建设中的辉煌篇章。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 06版）

默沙东新冠口服药莫诺拉韦胶囊于天津挂网，报1500元/瓶******

　　默沙东新冠口服药首发报价公示 。

　　1月10日 ，天津市医药采购中心发布《新冠治疗药品莫诺拉韦胶囊首发报价公示》，公示显示 ，莫诺拉韦胶囊首发报价1500元/瓶 ，40粒/瓶 ，进口到岸价(不含税)介于1100元和1200元之间 ，主要国家价格712美元(约合4826元人民币) ，公示时间为2023年1月10日至1月16日。

　　公告称 ，近日 ，国家医疗保障局办公室印发《新冠治疗药品价格形成指引(试行)》，2023年1月1日起批准上市 的抗新冠病毒 的创新治疗药品采取首发报价集中受理 。杭州默沙东制药有限公司主动参照有关要求 ，就此前附条件批准上市的莫诺拉韦胶囊提交了首发报价和有关资料。

　　值得关注的 是，默沙东将莫诺拉韦在中国境内的经销权和独家进口权授予国药集团 。上海市政协委员、国药控股副总裁蔡买松在上海两会现场接受澎湃新闻记者专访时表示 ：“乐观估计 ，默沙东 的新冠口服药莫诺拉韦有望于春节前在国内市面上进行销售 。”

　　“目前主要 是手续 ，操作层面 的问题都可以克服。”对于莫诺拉韦进入国内销售的最新进展 ，蔡买松向澎湃新闻记者介绍 ，1月4日凌晨 ，首批新冠口服药莫诺拉韦已到达上海外高桥保税区仓库 ，“数量在几十万盒 ，现在每天都在陆续到货，后续也会持续进货 。”

　　蔡买松介绍 ，默沙东作为一家全球化公司，有很多生产基地，从不同国家进口 的药物进入国内都需要备案 ，目前相关部门都在进一步衔接，公司也还在等待相关部门 的批复。

　　蔡买松向记者进一步补充道，接下来公司将要给药物贴上中文标签，标签可能这两天就会到 ，贴完以后根据厂家的指令，就可以覆盖到全国。

　　至于未来莫诺拉韦将率先到哪些渠道销售，覆盖哪些区域 ？蔡买松表示，未来进入市场后大概率 是从大医院开始销售。而 是否会下放到网络诊疗平台，蔡买松表示，后续以相关部门 的指令为准，再进行协调 。

　　去年12月29日，国家药监局根据《药品管理法》相关规定 ，按照药品特别审批程序 ，进行应急审评审批，附条件批准默沙东公司新冠病毒治疗药物莫诺拉韦胶囊(商品名称 ：利卓瑞/LAGEVRIO)进口注册 。

　　莫诺拉韦胶囊为口服小分子新冠病毒治疗药物，用于治疗成人伴有进展为重症高风险因素 的轻至中度新型冠状病毒感染(COVID-19)患者，例如伴有高龄 、肥胖或超重 、慢性肾脏疾病、糖尿病、严重心血管疾病 、慢性阻塞性肺疾病 、活动性癌症等重症高风险因素的患者。患者应在医师指导下严格按说明书用药。

　　默沙东的莫诺拉韦胶囊是继辉瑞Paxlovid、河南真实生物阿兹夫定之后 ，第三款在国内获批 的新冠口服药。

　　目前 ，Paxlovid和阿兹夫定都已经进入部分城市 的社区医院，由医生开具处方使用 。进医保价格 ，辉瑞1890元/盒(共30粒) ，阿兹夫定270元/盒 。

　　1月8日晚，国家医保局发布消息 ，国家医疗保障局医药管理司负责人介绍，“今年 ，共有阿兹夫定片、奈玛特韦片/利托那韦片组合包装、清肺排毒颗粒3种新冠治疗药品通过企业自主申报 、形式审查、专家评审等程序，参与了谈判 。其中 ，阿兹夫定片 、清肺排毒颗粒谈判成功，Paxlovid因生产企业辉瑞投资有限公司报价高未能成功。”虽然Paxlovid未能通过谈判纳入医保目录 ，但根据相关要求 ，包括Paxlovid 、阿兹夫定片 、莫诺拉韦胶囊 、散寒化湿颗粒等，医保都将临时性支付到2023年3月31日 。

　　从新冠药物的产品使用上来看，据第十版方案介绍 ，莫诺拉韦胶囊适用人群为发病5天以内 的轻、中型且伴有进展为重症高风险因素 的成年患者。用法为800毫克 ，每12小时口服1次 ，连续服用5天 。不建议在妊娠期和哺乳期使用。