“人才引领驱动”高质量发展 的湖北实践******

　　习近平总书记在党 的二十大报告中提出，必须坚持“人才 是第一资源”，深入实施“人才强国战略” ，坚持“人才引领驱动”。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。开辟发展新领域新赛道 ，不断塑造发展新动能新优势 ，核心支撑在人才，关键是要坚持人才引领驱动，走出一条从人才强、科技强，到产业强、经济强 的发展道路。

　　近年来 ，从出台人才发展激励“十六条”，到支持湖北实验室开展人才管理体制改革 ，再到首次在全省范围开展“人才服务月”活动……一项项有力举措，正将“惟楚有才”的美誉转化为“人才兴鄂” 的现实生产力，“湖北造就人才 、人才成就事业” 的发展生态已然形成。

　　踏上新征程 ，沿着总书记指引的方向，湖北坚持人才引领驱动 ，以人才“智高点”抢占发展“制高点”，拉开了以人才之能助力先行区建设 的行动大幕。

　　坚持以用为本，建立以人才核心支撑的科技创新和产业竞争优势

　　创新驱动 ，实质上 是人才驱动。

　　积极创建武汉国家级吸引和集聚人才的平台，依托在鄂全国重点实验室、湖北实验室 、重大科技基础设施等高能级创新载体，组织广大科技人才开展“尖刀”技术攻关 ，涌现出一批重大科技成果，有力提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　人才引领产业 ，产业集聚人才，产才融合发展，是打造现代化产业体系 的必由之路 。

　　荆门高新区通过引进锂电行业巨头湖北亿纬动力有限公司董事长刘金成博士、循环经济龙头企业格林美公司董事长许开华教授投资兴业，带动新宙邦 、恩捷股份、科达利等产业链细分领域项目集群落户 ，形成化工循环、装备制造 、新能源新材料等3条千亿级产业链 。目前 ，荆门高新区人才总量已近7万人 ，柔性引进两院“院士”2人 ，入选国家级和省级重点人才计划专家10人。

　　推进人才发展一体化，赋能区域协调发展

　　去年12月底 ，“武汉都市圈”“襄阳都市圈”“宜荆荆都市圈”人才发展联盟相继揭牌运行，以人才一体化示范引领区域协调发展一体化，增强城市群整体竞争力，加快构建新发展格局。

　　鄂州与武汉50多家高校 、科研院所建立战略合作关系 ，组建产业技术研究院3家 ，创建省级科技创新平台28家，引进专家教授612名 。黄石联合武汉高校组建12家主导产业技术研究院 ，集聚科技领军人才和核心专家78名。黄冈与武汉60余所高校院所开展产学研合作，转化科技成果194项……

　　湖北隆中实验室与湖北应急产业技术研究院（随州） 、湖北华阳汽车变速系统股份有限公司（十堰）签订人才发展合作协议，致力促进人才资源共建共享 、优势互补 、互利共赢。

　　宜昌 、荆州、荆门、恩施积极谋划绘制《宜荆荆恩千亿产业人才地图》，引导人才向区域内绿色化工、新能源新材料、生物医药、装备制造等重点产业集聚 。

　　完善人才战略布局 ，把建设战略人才力量作为重中之重来抓

　　战略人才力量 是支撑高水平科技自立自强 的重要力量。

　　近年来 ，我省制定《关于支持战略科技人才后备力量 的若干措施》 ，从量身定制搭建科研和学术交流平台 、周期内给予每人500万元经费支持、提供礼遇和绿色通道服务等10个方面 ，给予战略科技后备人才“见苗浇水、精准滴灌”式支持。

　　优化实施省科技创新战略团队项目 ，将解决“卡脖子”关键核心技术问题作为项目遴选重要条件，重点面向光电子信息 、智能制造、新材料 、生物健康等领域 ，遴选79个科技创新团队，其中35个涉及技术攻关，474名科技人才参与其中。

　　持续实施省青年拔尖人才培养项目 ，在首批遴选135人 的基础上 ，首次采取“评审制+举荐制”方式 ，择优选拔第二批110名青年人才，两批次全周期支持资金达1.3亿元。加强青年科技人才支持力度 ，我省获批12个国家重点研发计划青年科学家项目 ，立项数居全国第4 。

　　制定出台《关于加强卓越工程师队伍建设的若干意见（试行）》 ，成为该领域全国第一份省级层面出台 的综合性文件。对标全省重大产业布局，推动建设卓越工程师校企“1+1”实践实训基地 。组建省制造业工程师协会 ，开展全球光电子信息卓越工程师大赛 ，吸引海内外优秀工程技术人才来鄂创新创业 。

　　坚持各方面人才一起抓，技工院校在校生突破10万人 ，社会事业人才总量突破6.5万人，全省人才队伍规模、结构、层次进一步优化。

　　放权松绑减负，让人才各尽其用、各展其才

　　近年来，我省聚焦人才培养、使用、评价、服务 、支持、激励等重点领域关键环节，纵深推进人才发展体制机制改革 ，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，人才创新创造活力进一步迸发。

　　——加快放权 ，向用人主体真授权、授到位 。去年，长飞光纤、华工科技 、高德红外 、人福医药、华中数控 、盛隆电气、国创高科等7家高新技术企业获授高级职称评审权 。

　　——减少“繁文缛节”，让人才有更多自主支配权 。出台“松绑财政科研经费20条” ，试行科研经费“包干制”、行政助理、经费审计师等制度 ，赋予重点用人单位和战略科技人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权 。

　　——强化激励 ，让人才有更多获得感 。在湖北自贸区试行高端人才和紧缺人才个税奖补政策；对战略科学家 、科技领军人才等高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样 的收入分配形式 ；武汉市经开区发布 “人才政策黄金十条”：对战略科技人才，给予最高1亿元资金资助……

　　——合理评价 ，催发人才创新激情。深入推进国家科技成果评价改革试点，承接开展国家科技人才评价改革试点 ，着力破解科技成果评价、科技人才评价难题 ；制定特殊人才举荐认定办法 ，展示湖北“不拘一格选人才”的开放姿态；在全国率先推行人才动态评价“注册制”“积分制”，构建多元化人才评价制度 。

　　办好人才“关键小事” ，塑造以诚待才的人才发展生态

　　我省从优化人才环境、提供便利化服务等方面着手，涵养“近悦远来” 的人才发展生态——

　　去年 ，首次在全省范围内集中组织“人才服务月”活动 ，开展政策宣讲活动1368场次，直接受益97万余人次，推出金融支持人才产品200余款 ，组织7000余名专家人才参加健康体检，协调解决3000余名高层次人才子女入学问题，筹集人才房源7.5万余套，发放人才房补超过2400万元，人才获得感、归属感进一步增强。

　　宜昌市健全以“实习求职免费住、就业3年免房租 、购房帮忙付首付、购房贷款提额度、公积金还款无压力”为核心 的人才低成本易居政策体系，并在全国首创推出在校大中专学生预缴住房储备金制度 ，受到广大人才热烈欢迎 。

　　眼下，荆楚大地正在成为各方英才心生向往之地、价值实现之地。奋进建设先行区新征程，各类人才奋楫争先正当时。（李婷）

“这场盛会恰逢其时”——外国嘉宾看世界互联网大会******

　　【乌镇聚焦】 

　　光明日报记者 陈海波 光明网记者 张安迪

　　乌镇的青砖黛瓦和声光电影 ，正成为2022年世界互联网大会乌镇峰会期间与会外国嘉宾认识中国的窗口 。

　　“这场盛会恰逢其时”，联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰在乌镇峰会上的这句话， 是120多个国家和地区 的2100多位参会代表 的共同心声 。

　　这些不同国家和地区的参会代表 ，无不在表达对数字鸿沟 的担忧 ，对对话交流 的渴望。他们从乌镇看到了古老的中国在数字时代的生机，从互联网大会看到了中国在推动构建网络空间命运共同体上的担当和努力 。

　　“谢谢你们坚持助力这一全球盛会 的召开。”中国美国商会总裁何迈可真诚地说 。

　　“过去和未来在这里交融”

　　古朴 的江南小镇与新潮 的数字技术 ，会发生什么样的联系 ？这是英国小伙子卢克这次来乌镇之前 ，怎么也想不到的 。

　　卢克 是上海交通大学 的留学博士生 ，研究方向 是人工智能在癌症诊断方面的应用。尽管三年前已来过乌镇 ，但参加世界互联网大会还 是头一次 。在“互联网之光”博览会上 ，记者与他偶遇。“这里的东西真让人兴奋 。”他告诉记者。

　　让他感到兴奋的，不仅是这些前沿 的数字技术，还有悠久的中国文化。这两者，在乌镇交融。

　　“乌镇是一个非常有趣的地方，因为它所有的数字技术都是与它原本的气质相反的。这是一个非常古老 的城镇 ，在这里我看到一种独特 的文化融合，就好像 是过去和未来在这里交融 。”卢克说。

　　第一次来乌镇 的中阿卫视记者、主持人方浩明 ，与卢克有着类似 的感觉 。“这里的建筑真让人沉醉，让我感觉仿佛融入了这个地方。”他说 ，“我特别喜欢中国的这种文化风格 。”

　　这几天方浩明很忙，参加论坛，撰写报道 ，“感觉每一个论坛都很有意思” 。工作之外还体验了元宇宙和裸眼3D。这些数字技术带来 的奇妙体验，让他感觉“特别高级、特别真实” 。

　　“这里的氛围很美 ，很吸引人。”津巴布韦共和国驻华大使馆参赞坎布里亚·迪咋也被中国文化所吸引，他告诉记者，“昨天有机会参观了你们的一个博物馆 ，那里展示了古老的中国文化 ，还有现代化的演变 。”

　　“这是一个很好的交流机会”

　　“世界互联网大会 是一个非常有意义 的平台 ，因为我们看到了国际合作和互动对话。”坎布里亚向记者分享他这两天的参会感受 。

　　他刚参加完两个分论坛，与来自各国的嘉宾交流探讨网络空间国际规则和“一带一路”互联网国际合作 。“在论坛上，我真实地体会到互联网让每个人 的生活都变得更容易 ，但也面临巨大机遇和挑战 ，国际社会需要对话合作 。”他说。

　　“这是一个很好的面对面交流 的机会 。”卢克也认为，世界互联网大会是一个极好 的对话平台 ，“因为有各种各样的代表参加，可以接触到各种各样的想法。”

　　可以面对面交流，也可以云端对话。

　　“尽管不能亲自到场参加会议 ，我仍然很开心能通过视频形式与大家交流。”新加坡网络安全专员、网络安全局首席执行官戴维·科赫说，“能聚集在一起讨论如何进一步加强网络空间中基于规则 的多边秩序 ，非常重要 。”

　　 是的，世界互联网大会把大家聚在了一起 。

　　何迈可说 ，世界互联网大会已成为中国美国商会 的年度大事 ，“很高兴能有此参会机会 ，促使我们知新求进”。思科董事长、首席执行官罗卓克说 ，世界互联网大会 是一个汇聚全球政商界领袖 ，分享创新 、技术发展和互联网治理理念 的重要平台。埃塞俄比亚驻华使馆公使衔参赞格塔丘说，世界互联网大会在建设更美好 的社会方面发挥了巨大作用 。

　　“参加世界互联网大会可以帮助大家互相认识、互相了解 ，取长补短。”方浩明告诉记者，他在互联网大会上也认识了许多同行 ，学到了很多东西 。

　　“中国在国际数字合作中起了很好 的领导作用”

　　“如果没有一个好的引导，数字化有可能加剧已有的不平等，扩大数字鸿沟。”夏泽翰认为，此次乌镇峰会恰逢其时 ，会议内容与联合国教科文组织在世界开展的工作也高度一致。

　　夏泽翰指出，当前的数字革命正为社会和个人的发展提供巨大机遇，但仍然存在因缺乏平等获取信息 的机会而加剧边缘化的情况。中国倡导 的数字丝绸之路，正在为全球数字化进程注入强劲动能。联合国教科文组织已与中国合作 ，通过“一带一路”倡议、南南合作等机制，为其他发展中国家提供帮助 。

　　世界互联网大会以及中国在构建网络空间命运共同体方面 的其他实践探索 ，本身就是一个很好 的引导。“未来，联合国教科文组织还将继续利用中国 的知识和经验 ，将中国优秀实践分享至全球，在全球范围内促进更包容和更平等的发展。”夏泽翰说 。

　　坎布里亚 的看法与夏泽翰不谋而合。“中国在国际数字合作中起到了很好的领导作用。”他向记者表示 。

　　坎布里亚认为，世界互联网大会 的主旨与中国此前提出的“全球发展倡议”十分契合 。这次参会经历 ，让他看到了中国在寻求解决人类面临 的共同挑战上的一以贯之的努力和贡献。

　　“在数字化转型领域 ，中国 的数字经济充满活力和竞争力。”国际商业机器公司董事长、首席执行官阿尔温德·克里希纳表示，尽管当今世界充满不确定性 ，但他相信 ，信任与合作将确保我们能够一起共克时艰 、砥砺前行 。

　　《光明日报》（ 2022年11月11日 07版）

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