山东东营 ：党建聚人心 幸福来敲门******

　　“以前想看医生 ，得先到医院挂号排队 。自从社区安装了远程诊疗系统 ，我就不用经常跑医院了 ，有问题，点点屏幕就能找到医生在线问诊拿药！”年近七旬的山东东营玉景社区居民王斌指着“一键呼叫”系统说 。

　　玉景社区是胜利油田办社会职能剥离后成立的油地融合城市社区 ，投资380万元建成的智慧居家养老平台惠及1600余名老年人 ，新建的老年家餐厅 、理疗室 、图书室等设施已成为老年人的幸福家园……这 是东营区强化党建引领社区治理 ，构建“油城e家·幸福家园”治理体系，推动城市基层治理“活起来”的缩影。

　　基层治理工作千头万绪，群众需求各不相同，有了矛盾怎么解决、在哪里解决 ？东营区组建专门委员会统揽城市基层治理所有事项 ，解决了“九龙治水”多头调度问题 ，优化了66项街道属地管理事项清单 ，下放综合执法等7支队伍由街道统管 ，为街道 、社区减负扩权赋能 ，激活了城市基层治理 的“神经末梢”。

　　“加装电梯‘六步法’现在还在社区白板上写着呢 ！”辛店街道胜凯社区居民张广平难掩兴奋 。张广平是胜利采油厂退休职工 、“暖心向阳”志愿服务队副队长，他主动申领了小区加装电梯“总管”一职，最终促成电梯成功安装 ，形成了张师傅加装电梯“六步法”，张广平还因此被社区纳入“新能人”人才库 。

　　像张广平一样 ，在东营区一大批有能力 、有威望 、有公心、有热情 的党员群众参与到社区治理和服务群众中来。干部职工下一线 、服务资源到基层 、幸福满意进万家 ，油地选派4000余名党员干部职工 ，吸收2449名党员和居民参与，常态化定格在小区、楼栋，平时志愿服务，急时社区统筹，“平时之功”转化为居民自治的“应急之力”。同时，推动以城带乡、城乡互助，65个城市社区党组织与195个行政村党组织结对共建 ，已开展农特产品进城 、暖心服务下乡等共建联动活动80余次。

　　李金贵不仅是一名快递员 ，还担任文汇街道商隆社区新就业群体“流动网格员” 。在东营区这样的“流动网格员”已超过6000名。东营区打造新就业群体党群服务中心 ，精准实施关爱、培训 、服务等一系列项目，全面提升新就业群体 的幸福感、归属感。同时，新就业群体主动参与社区“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动，成为基层社区治理 的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”……

　　用好社会联动同治力量 ，东营区着眼党组织号召 、组团式服务 ，发动爱心企业 、爱心商家 、党外人士、新就业群体等力量参与城市治理，平时互联互通、急时“一键切换” 。该区还成立区级社区治理发展基金，回馈参与基层治理的新力量，2022年以来 ，已有160名民营企业家 、457名党外人士参与社区志愿服务。

　　拥有737户、2132名居民的东方银座花园 是当地最早开发建设的商住一体型住宅小区之一 。小区基础设施年久失修 ，群众意见很大 。2022年，社区党支部牵头梳理出小区用房、电梯 、道闸等公共收益金约23万元 ，同时撬动小区治理资金100万元，实施了主路改造 、喷泉维修 、大门维修 、图书角建设等系列改造工程，赢得了群众 的支持。

　　东营区各社区还积极与驻地单位签订共建协议，通过共同开展活动 、定期召开联席会议 、共同商议破解难题等方式 ，整合盘活阵地、文化 、服务 、信息等资源，协调各方为群众办实事 、解难题，打通服务群众 的“最后一米”。该区还建立了“群众幸福满意标准体系” ，通过制定幸福社区、幸福小区、幸福楼道评选细则 ，动态评定、激发活力 ，让幸福感无处不在 、满意度不断跃升 。

　　光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 刘智峰 周 强

推动中国同中亚国家关系高水平发展（和音）******

　　中国同中亚五国实现“三个全覆盖”——全面战略伙伴关系全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖 、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖，将为携手构建更加紧密 的中国—中亚命运共同体注入重要动力

　　日前，习近平主席在人民大会堂同来华进行国事访问的土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫举行会谈。两国元首宣布将中土关系提升为全面战略伙伴关系，就推动构建中土命运共同体达成重要共识，并共同见证签署“一带一路”等领域合作文件。这标志着中国同中亚五国实现了“三个全覆盖” ，即全面战略伙伴关系全覆盖 、双边层面践行人类命运共同体全覆盖、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖。

　　中土两国理念相通，目标相似 ，利益相连。在两国元首的战略引领下 ，中土各领域多层次交流合作取得丰硕成果，友好关系日益巩固。中土建立全面战略伙伴关系 ，持续深化全方位合作 ，推动构建中土命运共同体 ，将使两国关系在更高水平上向前发展 。中土构建命运共同体是在彼此尊重 、坦诚互信、互利共赢 的基础上，更好地深化互利合作、照顾彼此关切、巩固世代友好 。双方要在彼此核心利益问题上相互支持 ，尊重各自走符合本国国情 的发展道路 ；加快发展战略对接 ，充分发挥中土合作委员会等机制作用，不断拓展合作的广度和深度 ，用实实在在 的合作成果为两国关系提供支撑；深化执法安全 、生物安全合作 ，共同打击“三股势力” ，筑牢维护两国发展 的安全屏障；加强各领域各层级交流，开展人文合作，深化人民感情 ，筑牢两国关系持续健康发展 的民意和社会基础 。这些有利于两国实现发展振兴，为两国人民创造更多福祉 。

　　中土关系进一步提升，体现了中国同中亚国家关系的高水平发展 。31年前 ，中国率先同中亚国家建交，开启了双方交往和合作的大门。31年来 ，双方走出了一条睦邻友好、合作共赢的新路，成为构建新型国际关系 的典范。习近平主席去年1月在中国同中亚五国建交30周年视频峰会上指出 ：“无论国际风云如何变幻，无论未来中国发展到什么程度，中国都始终 是中亚国家值得信任和倚重的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟。”中国同中亚五国分别建立全面战略伙伴关系，在双边层面践行人类命运共同体 ，有助于维护地区和平稳定与发展繁荣。作为中国同中亚国家开展合作 的新机制，“中国+中亚五国”合作机制公开透明、互利共赢 、平等互惠、务实管用 ，为深化中国同中亚国家全方位合作提供了重要平台 。办好首届“中国+中亚五国”峰会 ，将充分发挥元首外交引领作用，推动中国同中亚国家关系实现新发展，助力双方更好应对共同挑战 。

　　中亚地区 是“一带一路” 的首倡之地。中国同中亚国家秉持共商共建共享原则，推动“一带一路”倡议在中亚地区开花结果 ，为地区人民带来了实实在在的福祉 。中国—中亚天然气管道 是世界上最长的天然气管道，截至2022年6月累计对华输气超4000亿立方米；乌兹别克斯坦“安格连—帕普”铁路隧道贯通，彻底改变了上千万人 的出行方式；中哈霍尔果斯国际边境合作中心与中哈连云港物流合作基地成功建成 ，打开了中亚国家通向太平洋 的大门 ；中吉乌公路正式通车 ，成为跨越高山、畅通无阻 的国际运输大动脉……在“一带一路”倡议与中亚国家发展战略对接框架内，中国同中亚国家合作取得一系列历史性、标志性、突破性成就。双方继续高质量共建“一带一路”，加快发展战略对接，将更好促进本地区经济发展 、人民福祉 、睦邻互信。

　　亲望亲好，邻望邻好。中国坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针 ，深化同周边国家友好互信和利益融合。中国与中亚国家赓续友谊、推进合作，携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体 ，必将为推动构建人类命运共同体作出更大贡献 。