16个部门联合印发行动计划整治噪声污染******
光明网讯（记者 张佳兴）工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声 、社会生活噪声 ，各类公众不需要的声音干扰正常生活的情况时有发生 。2021年，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报的45.0% ，居各环境污染要素 的第2位 。人民群众对生态环境质量 的期望越来越高，对生态环境问题的容忍度也越来越低，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点。
为解决群众反映强烈突出环境问题 的迫切需要 ，近日 ，生态环境部会同住房城乡建设部、交通运输部、公安部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》） ，通过实施噪声污染防治行动 ，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系。提出到 2025 年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到 85% ，推动实现全国声环境质量持续改善。
2022年6月7日，在河北省石家庄新乐市新乐一中考点 ，工作人员正在对考点周边 的噪声及污染情况进行监测 ，确保高考顺利进行。（光明图片/贾敏杰 摄）
生态环境部大气环境司有关负责人表示 ，《行动计划》将从5个方面深化管控，严格噪声源头管理 ，深化工业企业噪声污染防治，强化建筑施工噪声污染防治，加大交通运输噪声污染防治 ，推进社会生活噪声污染防治 。
《行动计划》提出，要完善规划相关要求 。制定或修改国土空间规划 、交通运输规划和相关规划时，应合理安排大型交通基础设施 、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间 的布局，落实噪声与振动污染防治相关要求。
要严格落实噪声污染防治要求 ，依法开展环评，对可能产生噪声与振动 的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施 。紧抓产品质量监管，持续强化对汽车 、摩托车噪声污染 的认证监管 ，适时将相关国家标准纳入强制性认证。鼓励低噪声工艺和设备 的研究开发和推广应用 ，适时更新产业结构调整指导目录和噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录。
交通运输噪声方面 ，《行动计划》要求加强车船路噪声污染防治。严格机动车监管 。科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置 的路段和时间 。鼓励在禁鸣路段设置机动车违法鸣笛自动记录系统，抓拍机动车违反禁鸣规定行为 。推动船舶噪声污染治理，推动内河船舶应用清洁能源。推动轨道交通噪声污染防治 ，城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路、路基结构等建设应符合相关要求。
据悉 ，生态环境部将会同各相关部门 ，将《行动计划》任务目标纳入本部门 的工作计划 ，抓紧制修订相关配套法规标准 ，有序推动各项工作落实 ，逐级落实噪声污染防治责任。
货架空置 、购物卡消费受限，家乐福出了啥问题 ？******
【商业风云录】货架空置、购物卡消费受限 ，家乐福出了啥问题 ？
中新网1月10日电(中新财经记者 谢艺观)“去超市购物，发现很多商品都不能使用购物卡结算了 。”近日 ，多地居民反映 ，家乐福购物卡消费受限，部分货架出现空置现象。家乐福方面9日回应中新财经记者，公司正通过积极协调，多举措优化商品供应链效率，给消费者更丰富 的商品选择。
作为曾经的零售界“黄埔军校”，家乐福最近怎么了 ？
部分门店购物卡使用受限 有消费者存数千元
“怕过两天(超市)就关门了，赶紧过来使用购物卡。”
9日 ，一位消费者在北京海淀区 的某家乐福超市见到记者时说，因为着急要花掉购物卡余额 ，他要尽量选择可使用购物卡结账的商品，一圈逛下来，购物车里才积累了一百多元的商品 。
图为某酸奶饮品因可使用购物卡结账所剩无几 。 中新财经记者 谢艺观 摄和这位消费者一样 ，当天，不少顾客都在超市货架中穿梭，寻找能使用购物卡的商品，一旦发现，就把商品放进购物车里……
记者注意到 ，虽然该超市只有少数货架出现空置或货量紧张的情况，但很多商品都贴上了写有“购物卡系统升级中 ，暂不支持购物卡结算，其他结算方式正常购买”的标签，这让不少消费者苦恼。
“我这(购物)卡里还有6000多块钱，该咋花出去 ？”一位消费者无奈感慨。
在该家乐福超市里，很多商品都贴上了不支持购物卡结算 的标签 。 中新财经记者 谢艺观 摄而当记者询问该超市工作人员时，得到的回复是“从5日开始就已经出现这种情况，北京其他家乐福超市也是这样，不知道什么时候能够恢复 。”
如果不能把卡内余额花完 ，能不能把购物卡退了 ？
记者就此咨询家乐福购物卡服务人员，对方表示 ，“现在不能退卡，如果超市关门估计可以退。”
图为家乐福超市结账区 ，不少人在排队 。中新财经记者 谢艺观 摄不只是北京，据媒体报道 ，近日，沈阳、昆明、无锡等地家乐福门店也出现购物卡消费受限现象 ，比如规定订单满100元可用购物卡结算15元。有些地区门店货品也空了很多，商品还出现涨价情况 。面对这些现象，多地相关部门也开始介入调查或约谈家乐福相关负责人 。
家乐福回应
对于部分门店货架空置，家乐福方面9日回应中新财经记者 ，公司正通过积极协调 ，多举措优化商品供应链效率 ，给消费者更丰富的商品选择。
对于“关门”传言 ，家乐福方面也回应称，公司会持续深耕中国市场。请广大消费者不信谣 、不传谣 ，理性消费。
另外，北京家乐福相关负责人也向媒体表示，不会退出北京市场。此前，昆明 、沈阳、无锡等地家乐福均表态称 ，不会退出当地市场。
在家乐福超市，有顾客在寻找能使用购物卡 的商品。 中新财经记者 谢艺观 摄家乐福 的回应虽给人们服下一颗“定心丸” ，但近年来家乐福门店数量减少 ，却 是不争的事实 。
2019年 ，苏宁以48亿元收购了家乐福中国80%股份。苏宁易购财报显示 ，2022年前三季度，家乐福无新开门店，门店数量从2021年底的205家减少到9月末的151家 ，闭店数量达到54家 。2021年 ，家乐福也仅新开3家门店，却关闭了26家门店 。
苏宁易购在2022年三季报中也提到 ，当前公司仍处于净利润亏损状态 ，其中非常重要 的影响因素 是家乐福业务受到多重因素影响，带来规模下降较快，较高 的固定租金成本难以分摊。公司在三季度已全面开展家乐福业务调整，包括关闭部分区域门店 ，聚焦优势城市经营 ，提升规模效益 。
业务不佳 、频繁关店的同时，外界亦怀疑家乐福供应链出现问题。
据北京商报报道 ，2022年以来，家乐福被供应商追收货款的事件频繁被曝光 。此前，西南地区供应商透露，2022年下半年起 ，家乐福超市频繁拖欠货款。据悉 ，在这位供应商暂时中止与家乐福合作时，家乐福欠该供应商的未结货款金额约240多万元。
曾经的零售界“黄埔军校”为何遭遇窘境？
如今身陷窘境的家乐福，当年可谓无限风光 。
2006年 ，家乐福中国门店数就已突破100家 ，成外资零售超市中门店数量最多的一家 。其以“合资”形式将“大卖场”业态引入中国，实现农超对接等模式 ，也让家乐福成为行业的标杆，还曾被誉为零售界的“黄埔军校”。
但在激烈的商业竞争中 ，家乐福渐渐失去强势地位 。2009年，家乐福在国内市场 的销售额被大润发超过；2010年，家乐福在华门店数被沃尔玛反超。2012年至2017年 ，家乐福中国大陆地区的销售额从55.83亿欧元下降至46.19亿欧元 ，降幅17.27% 。
2018年 ，家乐福中国账面净资产为负 。对此家乐福中国解释为 ，近年来线下零售业态受到互联网 的冲击，虽然积极应对 ，但仍带来了阶段性 的经营亏损。
资料图 ：市民在武汉市汉阳区家乐福超市购物 。王方 摄若放眼整个行业，家乐福的境遇并非个例。近年来 ，麦德龙中国、乐购等主打大卖场 的连锁超市接连“卖身”。与此同时，各地大卖场也屡屡传出关店消息。
“受社区团购冲击，超市业态到了生死存亡的至暗时刻。”步步高董事长王填2021年4月份在某行业会议上 的一番话，让人担忧起超市的未来 。
在零售专家胡春才看来，随着国民人均收入和生活水平的提高，消费需求出现新的变化，线下超市也需要变革，从原来的“卖商品”到现在 的“卖生活”，给中国人提供新 的生活解决方案。
据苏宁易购透露 ，在对家乐福进行业务调整时，会加大家乐福门店 的电器3C业务融入 ，借助大卖场人流优势，提升盈利较强家电业务收入 ，分摊固定成本 ；此外 ，家乐福自身也加快商品结构调整，本地电商与社群电商运营 ，加快适应市场变化 ，实现规模环比改善 。
现在家乐福这个老牌零售巨头正努力做出改变 。面对“购物卡使用受限”风波 ，家乐福的消费者们也希望，超市能尽快恢复正常 。(完)
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